第二十一條  財務(wù)公司分公司的營運(yùn)資金不得少于5000萬元人民幣。財務(wù)公司撥付各分公司的營運(yùn)資金總計不得超過其注冊資本金的50%。

第二十二條  財務(wù)公司申請設(shè)立分公司,應(yīng)當(dāng)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送以下文件、資料:

(一)申請書,其內(nèi)容包括擬設(shè)分公司的名稱、所在地、營運(yùn)資金、業(yè)務(wù)范圍及服務(wù)對象等;

(二)可行性研究報告,包括擬設(shè)分公司的業(yè)務(wù)量預(yù)測,所在地成員單位的生產(chǎn)經(jīng)營狀況、資金流量分析以及中長期發(fā)展規(guī)劃等內(nèi)容;

(三)符合第二十條規(guī)定的有關(guān)證明文件;

(四)財務(wù)公司董事會關(guān)于申請設(shè)立該分公司的決議以及對擬設(shè)分公司業(yè)務(wù)范圍授權(quán)的決議草案;

(五)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求提交的其他文件、資料。

第二十三條  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的財務(wù)公司分公司,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會頒發(fā)《金融許可證》并予以公告,憑《金融許可證》向工商行政管理部門辦理登記手續(xù),領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,方可開業(yè)。

第二十四條  經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立的財務(wù)公司及其分公司自領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照之日起,無正當(dāng)理由6個月不開業(yè)或者開業(yè)后無正當(dāng)理由連續(xù)停業(yè)6個月以上的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會吊銷其《金融許可證》,并予以公告。

第二十五條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的規(guī)定使用《金融許可證》,禁止偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借《金融許可證》。

第二十六條  財務(wù)公司的公司性質(zhì)、組織形式及組織機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國公司法》及其他有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,并應(yīng)當(dāng)在公司章程中載明。

第二十七條  財務(wù)公司有下列變更事項(xiàng)之一的,應(yīng)當(dāng)報經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn):

(一)變更名稱;

(二)調(diào)整業(yè)務(wù)范圍;

(三)變更注冊資本金;

(四)變更股東或者調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu);

(五)修改章程;

(六)更換董事、高級管理人員;

(七)變更營業(yè)場所;

(八)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他變更事項(xiàng)。

財務(wù)公司的分公司變更名稱、營運(yùn)資金、營業(yè)場所或者更換高級管理人員,應(yīng)當(dāng)由財務(wù)公司報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)。

第三章  業(yè)務(wù)范圍

 第二十八條  財務(wù)公司可以經(jīng)營下列部分或者全部業(yè)務(wù):

(一)對成員單位辦理財務(wù)和融資顧問、信用鑒證及相關(guān)的咨詢、代理業(yè)務(wù);

(二)協(xié)助成員單位實(shí)現(xiàn)交易款項(xiàng)的收付;

(三)經(jīng)批準(zhǔn)的保險代理業(yè)務(wù);

(四)對成員單位提供擔(dān)保;

(五)辦理成員單位之間的委托貸款及委托投資;

(六)對成員單位辦理票據(jù)承兌與貼現(xiàn);

(七)辦理成員單位之間的內(nèi)部轉(zhuǎn)賬結(jié)算及相應(yīng)的結(jié)算、清算方案設(shè)計;

(八)吸收成員單位的存款;

(九)對成員單位辦理貸款及融資租賃;

(十)從事同業(yè)拆借;

(十一)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)的其他業(yè)務(wù)。

第二十九條  符合條件的財務(wù)公司,可以向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會申請從事下列業(yè)務(wù):

(一)經(jīng)批準(zhǔn)發(fā)行財務(wù)公司債券;

(二)承銷成員單位的企業(yè)債券;

(三)對金融機(jī)構(gòu)的股權(quán)投資;

(四)有價證券投資;

(五)成員單位產(chǎn)品的消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租賃。

第三十條  財務(wù)公司從事本辦法第二十九條所列業(yè)務(wù),必須嚴(yán)格遵守國家的有關(guān)規(guī)定和中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會審慎監(jiān)管的有關(guān)要求,并應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

(一)財務(wù)公司設(shè)立1年以上,且經(jīng)營狀況良好;

(二)注冊資本金不低于3億元人民幣,從事成員單位產(chǎn)品消費(fèi)信貸、買方信貸及融資租賃業(yè)務(wù)的,注冊資本金不低于5億元人民幣;

(三)經(jīng)股東大會同意并經(jīng)董事會授權(quán);

(四)具有比較完善的投資決策機(jī)制、風(fēng)險控制制度、操作規(guī)程以及相應(yīng)的管理信息系統(tǒng);

(五)具有相應(yīng)的合格的專業(yè)人員;

(六)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會規(guī)定的其他條件。

第三十一條  財務(wù)公司不得從事離岸業(yè)務(wù),除本辦法第二十八條第二款業(yè)務(wù)外,不得從事任何形式的資金跨境業(yè)務(wù)。

第三十二條  財務(wù)公司的業(yè)務(wù)范圍經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)在財務(wù)公司章程中載明。財務(wù)公司不得辦理實(shí)業(yè)投資、貿(mào)易等非金融業(yè)務(wù)。

財務(wù)公司在經(jīng)批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)細(xì)分業(yè)務(wù)品種,應(yīng)當(dāng)報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會備案,但不涉及債權(quán)或者債務(wù)的中間業(yè)務(wù)除外。

第三十三條  財務(wù)公司分公司的業(yè)務(wù)范圍,由財務(wù)公司在其業(yè)務(wù)范圍內(nèi)根據(jù)審慎經(jīng)營的原則進(jìn)行授權(quán),報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會備案。財務(wù)公司分公司不得辦理擔(dān)保、同業(yè)拆借及本辦法第二十九條規(guī)定的業(yè)務(wù)。

第四章    監(jiān)督管理與風(fēng)險控制

第三十四條  財務(wù)公司經(jīng)營業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守下列資產(chǎn)負(fù)債比例的要求:

(一)資本充足率不得低于10%; 

(二)拆入資金余額不得高于資本總額;

(三)擔(dān)保余額不得高于資本總額; 

(四)短期證券投資與資本總額的比例不得高于40%;

(五)長期投資與資本總額的比例不得高于30%;

(六)自有固定資產(chǎn)與資本總額的比例不得高于20%。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)財務(wù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展或者審慎監(jiān)管的需要,可以對上述比例進(jìn)行調(diào)整。

第三十五條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按照審慎經(jīng)營的原則,制定本公司的各項(xiàng)業(yè)務(wù)規(guī)則和程序,建立、健全本公司的內(nèi)部控制制度。

第三十六條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)分別設(shè)立對董事會負(fù)責(zé)的風(fēng)險管理、業(yè)務(wù)稽核部門,制訂對各項(xiàng)業(yè)務(wù)的風(fēng)險控制和業(yè)務(wù)稽核制度,每年定期向董事會報告工作,并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。

第三十七條  財務(wù)公司董事會應(yīng)當(dāng)每年委托具有資格的中介機(jī)構(gòu)對公司上一年度的經(jīng)營活動進(jìn)行審計,并于每年的4月15日前將經(jīng)董事長簽名確認(rèn)的年度審計報告報送中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。

第三十八條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)規(guī)定,建立、健全本公司的財務(wù)、會計制度。

財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)遵循審慎的會計原則,真實(shí)記錄并全面反映其業(yè)務(wù)活動和財務(wù)狀況。

第三十九條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按規(guī)定向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表、非現(xiàn)場監(jiān)管指標(biāo)考核表及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會要求報送的其他報表,并于每一會計年度終了后的1個月內(nèi)報送上一年度財務(wù)報表和資料。

財務(wù)公司的法定代表人應(yīng)當(dāng)對經(jīng)其簽署報送的上述報表的真實(shí)性承擔(dān)責(zé)任。

第四十條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)每年的4月底前向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報送其所屬企業(yè)集團(tuán)的成員單位名錄,并提供其所屬企業(yè)集團(tuán)上年度的業(yè)務(wù)經(jīng)營狀況及有關(guān)數(shù)據(jù)。

財務(wù)公司對新成員單位開展業(yè)務(wù)前,應(yīng)當(dāng)向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會及時備案,并提供該成員單位的有關(guān)資料;與財務(wù)公司有業(yè)務(wù)往來的成員單位由于產(chǎn)權(quán)變化脫離企業(yè)集團(tuán)的,財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)及時向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會備案,存有遺留業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)同時提交遺留業(yè)務(wù)的處理方案。

第四十一條   中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有權(quán)隨時要求財務(wù)公司報送有關(guān)業(yè)務(wù)和財務(wù)狀況的報告和資料。     

第四十二條  財務(wù)公司發(fā)生擠提存款、到期債務(wù)不能支付、大額貸款逾期或擔(dān)保墊款、電腦系統(tǒng)嚴(yán)重故障、被搶劫或詐騙、董事或高級管理人員涉及嚴(yán)重違紀(jì)、刑事案件等重大事項(xiàng)時,應(yīng)當(dāng)立即采取應(yīng)急措施并及時向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。

企業(yè)集團(tuán)及其成員單位發(fā)生可能影響財務(wù)公司正常經(jīng)營的重大機(jī)構(gòu)變動、股權(quán)交易或者經(jīng)營風(fēng)險等事項(xiàng)時,財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)及時向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。         第四十三條財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)按中國人民銀行 的規(guī)定繳存存款準(zhǔn)備金,并按有關(guān)規(guī)定提取損失準(zhǔn)備,核銷損失。     

 第四十四條  財務(wù)公司應(yīng)當(dāng)遵守中國人民銀行有關(guān)利率管理的規(guī)定;經(jīng)營外匯業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)遵守國家外匯管理的有關(guān)規(guī)定。     

 第四十五條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)審慎監(jiān)管的要求,有權(quán)依照有關(guān)程序和規(guī)定采取下列措施對財務(wù)公司進(jìn)行現(xiàn)場檢查:

(一)進(jìn)入財務(wù)公司進(jìn)行檢查;

(二)詢問財務(wù)公司的工作人員,要求其對有關(guān)檢查事項(xiàng)作出說明;

(三)查閱、復(fù)制財務(wù)公司與檢查事項(xiàng)有關(guān)的文件、資料,對可能被轉(zhuǎn)移、藏匿或者毀損的文件、資料予以封存;

(四)檢查財務(wù)公司電子計算機(jī)業(yè)務(wù)管理數(shù)據(jù)系統(tǒng)。     

第四十六條  財務(wù)公司對單一股東發(fā)放貸款余額超過財務(wù)公司注冊資本金50%或者該股東對財務(wù)公司出資額的,應(yīng)當(dāng)及時向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告。     

第四十七條  財務(wù)公司的股東對財務(wù)公司的負(fù)債逾期1年以上未償還的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以責(zé)成財務(wù)公司股東會轉(zhuǎn)讓該股東出資及其他權(quán)益,用于償還其對財務(wù)公司的負(fù)債。     

第四十八條  中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會根據(jù)履行職責(zé)的需要和日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的問題,可以與財務(wù)公司的董事、高級管理人員進(jìn)行監(jiān)督管理談話,要求其就財務(wù)公司的業(yè)務(wù)活動和風(fēng)險管理等重大事項(xiàng)作出說明。     

第四十九條  財務(wù)公司的董事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)具有財務(wù)公司資金集中管理經(jīng)驗(yàn)。

董事、高級管理人員在任職前應(yīng)當(dāng)按規(guī)定報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會進(jìn)行任職資格審查,未經(jīng)任職資格審查或者經(jīng)審查不具備任職資格的,不得擔(dān)任財務(wù)公司的董事、高級管理人員。具體任職資格管理辦法另行規(guī)定。

財務(wù)公司的董事、高級管理人員離任,應(yīng)當(dāng)由母公司依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行離任審計,并將離任審計報告報中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會。     

 第五十條  財務(wù)公司違反審慎經(jīng)營原則的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會應(yīng)當(dāng)依照程序責(zé)令其限期改正;逾期未改正的,或者其行為嚴(yán)重危及該財務(wù)公司的穩(wěn)健運(yùn)行、損害存款人和其他客戶合法權(quán)益的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以依照有關(guān)程序,采取下列措施:

(一)責(zé)令暫停部分業(yè)務(wù),停止批準(zhǔn)開辦新業(yè)務(wù);

(二)限制分配紅利和其他收入;

(三)限制資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓;

(四)責(zé)令控股股東轉(zhuǎn)讓股權(quán)或者限制有關(guān)股東的權(quán)利;

(五)責(zé)令調(diào)整董事、高級管理人員或者限制其權(quán)利;

(六)停止批準(zhǔn)增設(shè)分公司。     

第五十一條  財務(wù)公司可成立行業(yè)性自律組織。中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會對財務(wù)公司行業(yè)性自律組織進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。     

第五章 整頓、接管及終止     

第五十二條  財務(wù)公司出現(xiàn)下列情形之一的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以責(zé)令其進(jìn)行整頓:

(一)出現(xiàn)嚴(yán)重支付危機(jī);

(二)當(dāng)年虧損超過注冊資本金的30%或者連續(xù)3年虧損超過注冊資本金的10%;

(三)嚴(yán)重違反國家法律、行政法規(guī)或者有關(guān)規(guī)章。

  整頓時間最長不超過1年。     

第五十三條  財務(wù)公司整頓期間,應(yīng)當(dāng)暫停經(jīng)營部分或者全部業(yè)務(wù)。     

第五十四條  財務(wù)公司經(jīng)過整頓,符合下列條件的,可恢復(fù)正常營業(yè):

(一)已恢復(fù)支付能力;

(二)虧損得到彌補(bǔ);

(三)違法違規(guī)行為得到糾正。     

第五十五條  財務(wù)公司已經(jīng)或者可能發(fā)生支付危機(jī),嚴(yán)重影響債權(quán)人利益和金融秩序的穩(wěn)定時,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以依法對財務(wù)公司實(shí)行接管或者促成其機(jī)構(gòu)重組。

    接管或者機(jī)構(gòu)重組由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會決定并組織實(shí)施。     

第五十六條  財務(wù)公司出現(xiàn)下列情況時,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn)后,予以解散:

(一)組建財務(wù)公司的企業(yè)集團(tuán)解散,財務(wù)公司不能實(shí)現(xiàn)合并或改組;

(二)章程中規(guī)定的解散事由出現(xiàn);

(三)股東會議決定解散;

(四)財務(wù)公司因分立或者合并不需要繼續(xù)存在的。     

第五十七條  財務(wù)公司有違法經(jīng)營、經(jīng)營管理不善等情形,不予撤銷將嚴(yán)重危害金融秩序、損害公眾利益的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有權(quán)予以撤銷。     

第五十八條  財務(wù)公司被接管、重組或者被撤銷的,中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會有權(quán)要求該財務(wù)公司的董事、高級管理人員和其他工作人員,按照中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的要求履行職責(zé)。     

第五十九條  財務(wù)公司解散或者被撤銷,母公司應(yīng)當(dāng)依法成立清算組,按照法定程序進(jìn)行清算,并由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會公告。

中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會可以直接委派清算組成員并監(jiān)督清算過程。     

第六十條  清算組在清算中發(fā)現(xiàn)財務(wù)公司的資產(chǎn)不足以清償其債務(wù)時,應(yīng)當(dāng)立即停止清算,并向中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會報告,經(jīng)中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會核準(zhǔn),依法向人民法院申請該財務(wù)公司破產(chǎn)。     

第六章 附則     

第六十一條  凡違反本辦法有關(guān)規(guī)定的,由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會依照《中華人民共和國銀行業(yè)監(jiān)督管理法》及其他有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。

    財務(wù)公司對中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會的處理決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。     

 第六十二條  本辦法頒布前設(shè)立的財務(wù)公司凡不符合本辦法有關(guān)規(guī)定的,應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)進(jìn)行規(guī)范。在規(guī)范期內(nèi)應(yīng)遵從本辦法關(guān)于最低實(shí)收資本金、資本充足率等審慎性監(jiān)管的規(guī)定。具體要求由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會另行規(guī)定。     

第六十三條  本辦法由中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會負(fù)責(zé)解釋。     

第六十四條  本辦法自2004年9月1日起施行。原《企業(yè)集團(tuán)財務(wù)公司管理辦法》(中國人民銀行令〔2000〕第3號)同時廢止。