第三十一條 遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形時,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)場設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施,并在收費(fèi)公路出入口進(jìn)行限速、警示提示,或者利用收費(fèi)公路沿線可變信息板等設(shè)施予以公告;造成交通堵塞時,應(yīng)當(dāng)及時報告有關(guān)部門并協(xié)助疏導(dǎo)交通。
遇有公路嚴(yán)重?fù)p毀、惡劣氣象條件或者重大交通事故等嚴(yán)重影響車輛安全通行的情形時,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況,依法采取限速通行、關(guān)閉公路等交通管制措施。收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)積極配合公安機(jī)關(guān),及時將有關(guān)交通管制的信息向通行車輛進(jìn)行提示。
第三十二條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收取車輛通行費(fèi),必須向收費(fèi)公路使用者開具收費(fèi)票據(jù)。政府還貸公路的收費(fèi)票據(jù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制。經(jīng)營性公路的收費(fèi)票據(jù),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制。
第三十三條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者對依法應(yīng)當(dāng)交納而拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)的車輛,有權(quán)拒絕其通行,并要求其補(bǔ)交應(yīng)交納的車輛通行費(fèi)。
任何人不得為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序的活動。
發(fā)生前款規(guī)定的擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序行為時,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。
第三十四條 在收費(fèi)公路上行駛的車輛不得超載。
發(fā)現(xiàn)車輛超載時,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)及時報告公安機(jī)關(guān),由公安機(jī)關(guān)依法予以處理。
第三十五條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者不得有下列行為:
(一)擅自提高車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);
(二)在車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)之外加收或者代收任何其他費(fèi)用;
(三)強(qiáng)行收取或者以其他不正當(dāng)手段按車輛收取某一期間的車輛通行費(fèi);
(四)不開具收費(fèi)票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一?。ūO(jiān))制的收費(fèi)票據(jù)或者開具已經(jīng)過期失效的收費(fèi)票據(jù)。
有前款所列行為之一的,通行車輛有權(quán)拒絕交納車輛通行費(fèi)。
第三十六條 政府還貸公路的管理者收取的車輛通行費(fèi)收入,應(yīng)當(dāng)全部存入財政專戶,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
政府還貸公路的車輛通行費(fèi),除必要的管理、養(yǎng)護(hù)費(fèi)用從財政部門批準(zhǔn)的車輛通行費(fèi)預(yù)算中列支外,必須全部用于償還貸款和有償集資款,不得挪作他用。
第三十七條 收費(fèi)公路的收費(fèi)期限屆滿,必須終止收費(fèi)。
政府還貸公路在批準(zhǔn)的收費(fèi)期限屆滿前已經(jīng)還清貸款、還清有償集資款的,必須終止收費(fèi)。
依照本條前兩款的規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)的,有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)向社會公告,明確規(guī)定終止收費(fèi)的日期,接受社會監(jiān)督。
第三十八條 收費(fèi)公路終止收費(fèi)前6個月,省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路進(jìn)行鑒定和驗(yàn)收。經(jīng)鑒定和驗(yàn)收,公路符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時核定的技術(shù)等級和標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者方可按照國家有關(guān)規(guī)定向交通主管部門辦理公路移交手續(xù);不符合取得收費(fèi)公路權(quán)益時核定的技術(shù)等級和標(biāo)準(zhǔn)的,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)在交通主管部門確定的期限內(nèi)進(jìn)行養(yǎng)護(hù),達(dá)到要求后,方可按照規(guī)定辦理公路移交手續(xù)。
第三十九條 收費(fèi)公路終止收費(fèi)后,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)自終止收費(fèi)之日起15日內(nèi)拆除收費(fèi)設(shè)施。
第四十條 任何單位或者個人不得通過封堵非收費(fèi)公路或者在非收費(fèi)公路上設(shè)卡收費(fèi)等方式,強(qiáng)迫車輛通行收費(fèi)公路。
第四十一條 收費(fèi)公路經(jīng)營管理者應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門的要求,及時提供統(tǒng)計資料和有關(guān)情況。
第四十二條 收費(fèi)公路的養(yǎng)護(hù)、綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持及路政管理,依照公路法的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十三條 國務(wù)院交通主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門應(yīng)當(dāng)對收費(fèi)公路實(shí)施監(jiān)督檢查,督促收費(fèi)公路經(jīng)營管理者依法履行公路養(yǎng)護(hù)、綠化和公路用地范圍內(nèi)的水土保持義務(wù)。
第四十四條 審計機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法加強(qiáng)收費(fèi)公路的審計監(jiān)督,對違法行為依法進(jìn)行查處。
第四十五條 行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法對收費(fèi)公路實(shí)施監(jiān)督檢查時,不得向收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收取任何費(fèi)用。
第四十六條 省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)將本行政區(qū)域內(nèi)收費(fèi)公路及收費(fèi)站名稱、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限等信息向社會公布,接受社會監(jiān)督。
第五章法律責(zé)任
第四十七條 違反本條例的規(guī)定,擅自批準(zhǔn)收費(fèi)公路建設(shè)、收費(fèi)站、收費(fèi)期限、車輛通行費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)或者收費(fèi)公路權(quán)益轉(zhuǎn)讓的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府責(zé)令改正;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條 違反本條例的規(guī)定,地方人民政府或者有關(guān)部門及其工作人員非法干預(yù)收費(fèi)公路經(jīng)營管理,或者擠占、挪用收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收取的車輛通行費(fèi)的,由上級人民政府或者有關(guān)部門責(zé)令停止非法干預(yù),退回擠占、挪用的車輛通行費(fèi);對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條 違反本條例的規(guī)定,擅自在公路上設(shè)立收費(fèi)站(卡)收取車輛通行費(fèi)或者應(yīng)當(dāng)終止收費(fèi)而不終止的,由國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,強(qiáng)制拆除收費(fèi)設(shè)施;有違法所得的,沒收違法所得,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得的,處1萬元以上5萬元以下的罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予記大過直至開除的行政處分。
第五十條 違反本條例的規(guī)定,有下列情形之一的,由國務(wù)院交通主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門依據(jù)職權(quán),責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處5萬元以上20萬元以下的罰款:
(一)收費(fèi)站的設(shè)置不符合標(biāo)準(zhǔn)或者擅自變更收費(fèi)站位置的;
(二)未按照國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范對收費(fèi)公路及沿線設(shè)施進(jìn)行日常檢查、維護(hù)的;
(三)未按照國家有關(guān)規(guī)定合理設(shè)置交通標(biāo)志、標(biāo)線的;
(四)道口設(shè)置不符合車輛行駛安全要求或者道口數(shù)量不符合車輛快速通過需要的;
(五)遇有公路損壞、施工或者發(fā)生交通事故等影響車輛正常安全行駛的情形,未按照規(guī)定設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施或者未進(jìn)行提示、公告,或者遇有交通堵塞不及時疏導(dǎo)交通的;
(六)應(yīng)當(dāng)公布有關(guān)限速通行或者關(guān)閉收費(fèi)公路的信息而未及時公布的。
第五十一條 違反本條例的規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者收費(fèi)時不開具票據(jù),開具未經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府財政、稅務(wù)部門統(tǒng)一印(監(jiān))制的票據(jù),或者開具已經(jīng)過期失效的票據(jù)的,由財政部門或者稅務(wù)部門責(zé)令改正,并根據(jù)情節(jié)輕重,處10萬元以上50萬元以下的罰款;負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員屬于國家工作人員的,依法給予記大過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十二條 違反本條例的規(guī)定,政府還貸公路的管理者未將車輛通行費(fèi)足額存入財政專戶或者未將轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收入全額繳入國庫的,由財政部門予以追繳、補(bǔ)齊;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予記過直至開除的行政處分。
違反本條例的規(guī)定,財政部門未將政府還貸公路的車輛通行費(fèi)或者轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收入用于償還貸款、償還有償集資款,或者將車輛通行費(fèi)、轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收入挪作他用的,由本級人民政府責(zé)令償還貸款、償還有償集資款,或者責(zé)令退還挪用的車輛通行費(fèi)和轉(zhuǎn)讓政府還貸公路權(quán)益的收入;對負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予記過直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十三條 違反本條例的規(guī)定,收費(fèi)公路終止收費(fèi)后,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者不及時拆除收費(fèi)設(shè)施的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責(zé)令限期拆除;逾期不拆除的,強(qiáng)制拆除,拆除費(fèi)用由原收費(fèi)公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。
第五十四條 違反本條例的規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者未按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程進(jìn)行收費(fèi)公路養(yǎng)護(hù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,責(zé)令停止收費(fèi)。責(zé)令停止收費(fèi)后30日內(nèi)仍未履行公路養(yǎng)護(hù)義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門指定其他單位進(jìn)行養(yǎng)護(hù),養(yǎng)護(hù)費(fèi)用由原收費(fèi)公路經(jīng)營管理者承擔(dān)。拒不承擔(dān)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第五十五條 違反本條例的規(guī)定,收費(fèi)公路經(jīng)營管理者未履行公路綠化和水土保持義務(wù)的,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通主管部門責(zé)令改正,并可以對原收費(fèi)公路經(jīng)營管理者處履行綠化、水土保持義務(wù)所需費(fèi)用1倍至2倍的罰款。
第五十六條 國務(wù)院價格主管部門或者縣級以上地方人民政府價格主管部門對違反本條例的價格違法行為,應(yīng)當(dāng)依據(jù)價格管理的法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定予以處罰。
第五十七條 違反本條例的規(guī)定,為拒交、逃交、少交車輛通行費(fèi)而故意堵塞收費(fèi)道口、強(qiáng)行沖卡、毆打收費(fèi)公路管理人員、破壞收費(fèi)設(shè)施或者從事其他擾亂收費(fèi)公路經(jīng)營管理秩序活動,構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任;給收費(fèi)公路經(jīng)營管理者造成損失或者造成人身損害的,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任。
第五十八條 違反本條例的規(guī)定,假冒軍隊車輛、武警部隊車輛、公安機(jī)關(guān)統(tǒng)一標(biāo)志的制式警車和搶險救災(zāi)車輛逃交車輛通行費(fèi)的,由有關(guān)機(jī)關(guān)依法予以處理。
第六章 附則
第五十九條 本條例施行前在建的和已投入運(yùn)行的收費(fèi)公路,由國務(wù)院交通主管部門會同國務(wù)院發(fā)展改革部門和財政部門依照本條例規(guī)定的原則進(jìn)行規(guī)范。具體辦法由國務(wù)院交通主管部門制定。
第六十條 本條例自2004年11月1日起施行。