第四章  監(jiān)督管理

第三十三條  除文化主管部門依照國家有關規(guī)定對體現(xiàn)民族特色和國家水準的演出給予補助外，各級人民政府和政府部門不得資助、贊助或者變相資助、贊助營業(yè)性演出，不得用公款購買營業(yè)性演出門票用于個人消費。

第三十四條  文化主管部門應當加強對營業(yè)性演出的監(jiān)督管理。

演出所在地縣級人民政府文化主管部門對外國的或者香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺灣地區(qū)的文藝表演團體、個人參加的營業(yè)性演出和臨時搭建舞臺、看臺的營業(yè)性演出，應當進行實地檢查；對其他營業(yè)性演出，應當進行實地抽樣檢查。

第三十五條  縣級以上地方人民政府文化主管部門應當充分發(fā)揮文化執(zhí)法機構的作用，并可以聘請社會義務監(jiān)督員對營業(yè)性演出進行監(jiān)督。

任何單位或者個人可以采取電話、手機短信等方式舉報違反本條例規(guī)定的行為。縣級以上地方人民政府文化主管部門應當向社會公布舉報電話，并保證隨時有人接聽。

縣級以上地方人民政府文化主管部門接到社會義務監(jiān)督員的報告或者公眾的舉報，應當作出記錄，立即趕赴現(xiàn)場進行調(diào)查、處理，并自處理完畢之日起7日內(nèi)公布結果。

縣級以上地方人民政府文化主管部門對作出突出貢獻的社會義務監(jiān)督員應當給予表彰；公眾舉報經(jīng)調(diào)查核實的，應當對舉報人給予獎勵。

第三十六條  公安部門對其依照有關法律、行政法規(guī)和國家有關規(guī)定批準的營業(yè)性演出，應當在演出舉辦前對營業(yè)性演出現(xiàn)場的安全狀況進行實地檢查；發(fā)現(xiàn)安全隱患的，在消除安全隱患后方可允許進行營業(yè)性演出。

公安部門可以對進入營業(yè)性演出現(xiàn)場的觀眾進行必要的安全檢查；發(fā)現(xiàn)觀眾有本條例第二十三條第一款禁止行為的，在消除安全隱患后方可允許其進入。

公安部門可以組織警力協(xié)助演出舉辦單位維持營業(yè)性演出現(xiàn)場秩序。

第三十七條  公安部門接到觀眾達到核準數(shù)量仍有觀眾等待入場或者演出秩序混亂的報告后，應當立即組織采取措施消除安全隱患。

第三十八條  承擔現(xiàn)場管理檢查任務的公安部門和文化主管部門的工作人員進入營業(yè)性演出現(xiàn)場，應當出示值勤證件。

第三十九條  文化主管部門依法對營業(yè)性演出進行監(jiān)督檢查時，應當將監(jiān)督檢查的情況和處理結果予以記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。公眾有權查閱監(jiān)督檢查記錄。

第四十條  文化主管部門、公安部門和其他有關部門及其工作人員不得向演出舉辦單位、演出場所經(jīng)營單位索取演出門票。

第四十一條  國務院文化主管部門和省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門，對在農(nóng)村、工礦企業(yè)進行演出以及為少年兒童提供免費或者優(yōu)惠演出表現(xiàn)突出的文藝表演團體、演員，應當給予表彰，并采取多種形式予以宣傳。

國務院文化主管部門對適合在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的節(jié)目，可以在依法取得著作權人許可后，提供給文藝表演團體、演員在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出時使用。

文化主管部門實施文藝評獎，應當適當考慮參評對象在農(nóng)村、工礦企業(yè)的演出場次。

縣級以上地方人民政府應當對在農(nóng)村、工礦企業(yè)演出的文藝表演團體、演員給予支持。

第四十二條  演出行業(yè)協(xié)會應當依照章程的規(guī)定，制定行業(yè)自律規(guī)范，指導、監(jiān)督會員的經(jīng)營活動，促進公平競爭。

第五章法律責任

第四十三條  有下列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門予以取締，沒收演出器材和違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例第七條、第十一條、第十二條規(guī)定，擅自設立文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的；

（二）違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定，超范圍從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的；

（三）違反本條例第九條第一款規(guī)定，變更營業(yè)性演出經(jīng)營項目未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的。

違反本條例第八條、第十條規(guī)定，擅自設立演出場所經(jīng)營單位或者擅自從事營業(yè)性演出經(jīng)營活動的，由工商行政管理部門依法予以取締、處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十四條  違反本條例第十四條、第十六條規(guī)定，未經(jīng)批準舉辦營業(yè)性演出的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證。

違反本條例第十七條第三款規(guī)定，變更演出舉辦單位、參加演出的文藝表演團體、演員或者節(jié)目未重新報批的，依照前款規(guī)定處罰；變更演出的名稱、時間、地點、場次未重新報批的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，可以并處3萬元以下的罰款。

演出場所經(jīng)營單位為未經(jīng)批準的營業(yè)性演出提供場地的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款。

第四十五條  違反本條例第三十二條規(guī)定，偽造、變造、出租、出借、買賣營業(yè)性演出許可證、批準文件，或者以非法手段取得營業(yè)性演出許可證、批準文件的，由縣級人民政府文化主管部門沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；對原取得的營業(yè)性演出許可證、批準文件，予以吊銷、撤銷；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第四十六條  營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形的，由縣級人民政府文化主管部門責令停止演出，沒收違法所得，并處違法所得8倍以上10倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；情節(jié)嚴重的，由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證；違反治安管理規(guī)定的，由公安部門依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

演出場所經(jīng)營單位、演出舉辦單位發(fā)現(xiàn)營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形未采取措施予以制止的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權給予警告，并處5萬元以上10萬元以下的罰款；未依照本條例第二十七條規(guī)定報告的，由縣級人民政府文化主管部門、公安部門依據(jù)法定職權給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第四十七條　有下列行為之一的，對演出舉辦單位、文藝表演團體、演員，由國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布；演出舉辦單位、文藝表演團體在2年內(nèi)再次被公布的，由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證；個體演員在2年內(nèi)再次被公布的，由工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照：

（一）非因不可抗力中止、停止或者退出演出的；

（二）文藝表演團體、主要演員或者主要節(jié)目內(nèi)容等發(fā)生變更未及時告知觀眾的；

（三）以假唱欺騙觀眾的；

（四）為演員假唱提供條件的。

有前款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，觀眾有權在退場后依照有關消費者權益保護的法律規(guī)定要求演出舉辦單位賠償損失；演出舉辦單位可以依法向負有責任的文藝表演團體、演員追償。

 有本條第一款第（一）項、第（二）項和第（三）項所列行為之一的，由縣級人民政府文化主管部門處5萬元以上10萬元以下的罰款；有本條第一款第（四）項所列行為的，由縣級人民政府文化主管部門處5000元以上1萬元以下的罰款。

 第四十八條　以政府或者政府部門的名義舉辦營業(yè)性演出，或者營業(yè)性演出冠以“中國”、“中華”、“全國”、“國際”等字樣的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；拒不改正或者造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證。

營業(yè)性演出廣告的內(nèi)容誤導、欺騙公眾或者含有其他違法內(nèi)容的，由工商行政管理部門責令停止發(fā)布，并依法予以處罰。

第四十九條　演出舉辦單位或者其法定代表人、主要負責人及其他直接責任人員在募捐義演中獲取經(jīng)濟利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權責令其退回并交付受捐單位；構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權處違法所得3倍以上5倍以下的罰款，并由國務院文化主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府文化主管部門向社會公布違法行為人的名稱或者姓名，直至由原發(fā)證機關吊銷演出舉辦單位的營業(yè)性演出許可證。

文藝表演團體或者演員、職員在募捐義演中獲取經(jīng)濟利益的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權責令其退回并交付受捐單位。

第五十條　違反本條例第九條第一款規(guī)定，變更名稱、住所、法定代表人或者主要負責人未向原發(fā)證機關申請換發(fā)營業(yè)性演出許可證的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，并處1萬元以上3萬元以下的罰款。

違反本條例第八條第二款、第九條第二款、第十條第二款規(guī)定，未辦理備案手續(xù)的，由縣級人民政府文化主管部門責令改正，給予警告，并處5000元以上1萬元以下的罰款。

第五十一條　有下列行為之一的，由公安部門或者公安消防機構依據(jù)法定職權依法予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任：

（一）違反本條例安全、消防管理規(guī)定的；

（二）偽造、變造營業(yè)性演出門票或者倒賣偽造、變造的營業(yè)性演出門票的。

演出舉辦單位印制、出售超過核準觀眾數(shù)量的或者觀眾區(qū)域以外的營業(yè)性演出門票的，由縣級以上人民政府公安部門依據(jù)各自職權責令改正，沒收違法所得，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足1萬元的，并處3萬元以上5萬元以下的罰款；造成嚴重后果的，由原發(fā)證機關吊銷營業(yè)性演出許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

第五十二條　文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證的，應當依法到工商行政管理部門辦理變更登記或者注銷登記；逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

演出場所經(jīng)營單位、個體演出經(jīng)紀人、個體演員違反本條例規(guī)定，情節(jié)嚴重的，由縣級以上人民政府文化主管部門依據(jù)各自職權責令其停止營業(yè)性演出經(jīng)營活動，并通知工商行政管理部門，由工商行政管理部門依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。其中，演出場所經(jīng)營單位有其他經(jīng)營業(yè)務的，由工商行政管理部門責令其辦理變更登記，逾期不辦理的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。

第五十三條　因違反本條例規(guī)定被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責令變更登記的，自受到行政處罰之日起，當事人為單位的，其法定代表人、主要負責人5年內(nèi)不得擔任文藝表演團體、演出經(jīng)紀機構或者演出場所經(jīng)營單位的法定代表人、主要負責人；當事人為個人的，個體演員1年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出，個體演出經(jīng)紀人5年內(nèi)不得從事營業(yè)性演出的居間、代理活動。

因營業(yè)性演出有本條例第二十六條禁止情形被文化主管部門吊銷營業(yè)性演出許可證，或者被工商行政管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照或者責令變更登記的，不得再次從事營業(yè)性演出或者營業(yè)性演出的居間、代理、行紀活動。

因違反本條例規(guī)定2年內(nèi)2次受到行政處罰又有應受本條例處罰的違法行為的，應當從重處罰。

第五十四條　各級人民政府或者政府部門非法資助、贊助，或者非法變相資助、贊助營業(yè)性演出，或者用公款購買營業(yè)性演出門票用于個人消費的，依照有關財政違法行為處罰處分的行政法規(guī)的規(guī)定責令改正。對單位給予警告或者通報批評。對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記大過處分；情節(jié)較重的，給予降級或者撤職處分；情節(jié)嚴重的，給予開除處分。

第五十五條　文化主管部門、公安部門、工商行政管理部門的工作人員濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊或者未依照本條例規(guī)定履行職責的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。    

第六章　附則    

第五十六條　民間游散藝人的營業(yè)性演出，省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以參照本條例的規(guī)定制定具體管理辦法。

第五十七條　本條例自2005年9月1日起施行。1997年8月11日國務院發(fā)布的《營業(yè)性演出管理條例》同時廢止。