6月29日，大陸海協(xié)會會長陳云林與臺灣?；鶗麻L江炳坤在重慶進行第五次正式會談，就兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議(ECFA)、兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議進行業(yè)務磋商，并最終簽署協(xié)議。

專家們指出，ＥＣＦＡ生效后，雖然兩岸某些產(chǎn)業(yè)不可避免會遭遇“陣痛”，但受益的產(chǎn)業(yè)遠遠多于受損的產(chǎn)業(yè)，短期受到影響的某些產(chǎn)業(yè)將獲得調整的機會。這意味著兩岸重組產(chǎn)業(yè)鏈、經(jīng)濟轉型具備了良好的開端。

［現(xiàn)場］

簽署ECFA等兩項協(xié)議

29日14時40分許，重慶索菲特大酒店三樓水晶廳，海協(xié)會會長陳云林與?；鶗麻L江丙坤，分別在《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》（ＥＣＦＡ）和《海峽兩岸知識產(chǎn)權保護合作協(xié)議》上鄭重落筆簽字。現(xiàn)場鎂光燈閃爍，出席簽字儀式的兩會代表以及前來采訪的約兩百位中外記者，共同分享這一歷史時刻的喜慶氣氛。

協(xié)議簽署后，其文本內容第一時間即通過權威媒體公之于眾。其中，最為人們所關注的《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》，雖然協(xié)議文本僅2900余字、5章16條，卻基本涵蓋了兩岸間的主要經(jīng)濟活動，包括了對現(xiàn)有機制的補充與完善，對未來合作的展望與開拓，以及對可能出現(xiàn)的風險的防范和爭端解決，堪稱一份“沉甸甸的協(xié)議”。

陳云林說，框架協(xié)議符合兩岸經(jīng)濟發(fā)展的客觀需要，有利于深化兩岸經(jīng)濟合作，建立具有兩岸特色的經(jīng)濟合作機制，有利于兩岸共同應對日益嚴峻的國際競爭，最大限度地實現(xiàn)兩岸經(jīng)濟優(yōu)勢互補、互利雙贏。

江丙坤則表示，ＥＣＦＡ的簽署不但是兩岸經(jīng)貿(mào)關系重要的里程碑，也是兩岸各自面向區(qū)域經(jīng)濟整合以及全球化發(fā)展趨勢的關鍵一大步。

［焦點］

267項大陸產(chǎn)品將降稅

早期收獲計劃是兩岸民眾較為關注的議題。

商務部方面透露，經(jīng)協(xié)商，雙方結合兩岸產(chǎn)業(yè)的互補性，在充分考慮對方關切的基礎上，達成了一個規(guī)模大、覆蓋面廣的早期收獲計劃。

在貨物貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對539項原產(chǎn)于臺灣的產(chǎn)品實施降稅，2009年大陸自臺進口上述產(chǎn)品金額138.3億美元，占當年大陸自臺進口總額的 16.1%，包括農(nóng)產(chǎn)品、化工產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、電子產(chǎn)品、汽車零部件、紡織產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品、冶金產(chǎn)品、儀器儀表以及醫(yī)療產(chǎn)品等十類。

臺灣將對267項原產(chǎn)于大陸的產(chǎn)品實施降稅，2009年臺灣自大陸進口上述產(chǎn)品金額28.5億美元，占當年臺灣自大陸進口總額的10.5%。臺灣對大陸降稅產(chǎn)品包括石化產(chǎn)品、機械產(chǎn)品、紡織產(chǎn)品及其他產(chǎn)品等四類。

雙方將在早期收獲計劃實施后不超過2年的時間內分3步對早期收獲產(chǎn)品實現(xiàn)零關稅。

大陸11個服務業(yè)擴大開放

商務部方面稱，在服務貿(mào)易早期收獲方面，大陸將對會計、計算機及其相關服務、研究和開發(fā)、會議、專業(yè)設計、進口電影片配額、醫(yī)院、民用航空器維修，以及銀行、證券、保險等11個服務行業(yè)擴大開放。

對于廣大臺資企業(yè)普遍關注的銀行業(yè)開放，大陸將出臺6項具體措施，便利臺資企業(yè)融資，包括允許臺灣地區(qū)銀行在大陸設立的營業(yè)性機構，建立小企業(yè)金融服務專營機構；在大陸開業(yè)1年以上且提出申請前1年盈利的臺灣地區(qū)銀行，可申請經(jīng)營對大陸臺資企業(yè)的人民幣業(yè)務。

同時，臺灣將對研究與發(fā)展、會議、展覽、特制品設計、進口電影片配額、經(jīng)紀商、運動及其他娛樂、航空電腦訂位系統(tǒng)以及銀行等9個服務行業(yè)進一步放開。

［連線］

兩岸基層業(yè)者歡欣鼓舞

“ＥＣＦＡ終于簽署了，對臺灣漁業(yè)來說當然是個好消息，一定會不斷帶來利多?！迸_灣杰翔漁業(yè)公司董事長特別助理陳宗民興奮地對記者說。

去年11月來大陸參加兩岸農(nóng)漁水利合作交流會時，陳宗民和許多與會的臺灣基層農(nóng)漁業(yè)人士就提出，希望大陸進一步擴大臺灣農(nóng)漁產(chǎn)品準入并給予關稅優(yōu)惠。而今這一期待成為現(xiàn)實，他欣慰地說：“我們原本主要依賴出口日韓以及歐美，未來有了關稅優(yōu)惠，我們就不必舍近求遠，可以擴大進入廣闊的大陸市場。這當然是大好事啦！”

對于ＥＣＦＡ的簽署，大陸基層業(yè)者也歡欣鼓舞。在北京馬連道茶城經(jīng)營多年的翁燃桂，近幾年和臺灣茶商的生意往來越來越多?！吧馊俗铌P心的除了成本，還有就是效率。簽署這個協(xié)議能使兩岸商家，尤其是我們這樣的中小業(yè)者建立起更緊密、更順暢、更高效的合作關系?！蔽倘脊鹫f，“大餅要大家一起分享，大市場要大家一起來做。”

股市是經(jīng)濟的“晴雨表”，本周臺北股市“ＥＣＦＡ概念股”明顯跑贏大盤。在“統(tǒng)一期貨”工作的吳明憲對記者說，對ＥＣＦＡ利好最明顯的感覺就是最近買入股票的客戶多了，買氣漲了，說明大家對經(jīng)濟的信心更足了。

［觀點］

ECFA助臺灣經(jīng)濟走進大陸依存時代

臺灣的經(jīng)濟騰飛，得益于美國、日本等發(fā)達國家的產(chǎn)業(yè)轉移。上世紀六十年代之后，由于技術進步和勞動力成本提高，美、日等國原有的勞動密集型生產(chǎn)和技術很快轉向較落后的國家和地區(qū)。中國臺灣和香港、韓國等發(fā)展中的亞洲國家和地區(qū)，以勞動力成本低的優(yōu)勢，填補了此一空缺，這是臺灣作為“亞洲四小龍”之一崛起的大背景。

作為美國的政治軍事同盟，臺灣在經(jīng)濟上嚴重依賴美國。一直到2004年以前，在長達55年的時間里，美國均是臺灣的最大貿(mào)易伙伴。在為美日企業(yè)代工的同時，臺灣的本土企業(yè)亦獲得了長足發(fā)展，臺灣的輕工業(yè)、食品工業(yè)享譽全球。

臺海將是雙向產(chǎn)業(yè)轉移

自2003年來，大陸即取代美國和日本，成為臺灣最大貿(mào)易伙伴，臺灣逐步擺脫了對美經(jīng)濟依賴。而在金融危機中，由于大陸方面主動采取惠臺措施，對臺灣的經(jīng)濟復蘇幫助很大。2009年，僅大陸對臺專項采購一項，就高達140億美元左右。臺灣對大陸的出口額去年達837億美元，占臺灣出口總額的41.1%。

此前，在“美臺體系”中，臺灣處于下位，只是被動承受美國、日本的產(chǎn)業(yè)轉移；但在新的“臺海體系”中，臺海之間的產(chǎn)業(yè)轉移，將是雙向的。

相對大陸而言，臺灣更早完成了產(chǎn)業(yè)升級。在產(chǎn)業(yè)格局上，臺灣領先于大陸。

臺灣在晶片、電腦及周邊設備、液晶顯示、IC模塊等科技產(chǎn)業(yè)方面，均執(zhí)世界牛耳；臺灣所有的出口產(chǎn)品中，高度技術密集的產(chǎn)品已近50%。同時，臺灣的服務業(yè)占GDP的比重超過70%，已達到發(fā)達國家水平。經(jīng)過近20年的努力，臺灣完成產(chǎn)業(yè)升級與轉型。

臺灣與大陸產(chǎn)業(yè)轉移與融合，有可能形成臺灣的技術、大陸的制造與市場這樣的分工。

臺灣將更多地依存大陸

未來，臺灣的高新技術產(chǎn)業(yè)在大陸的應用前景，將十分廣闊。在電子產(chǎn)業(yè)領域，中國臺灣與日本、韓國存在巨大競爭，而要突圍而出，大陸即是最可借重的對象。如在液晶顯示器產(chǎn)業(yè)，明基已可與索尼、三星等巨頭分庭抗禮，中國臺灣更有可能取代日韓，成為全球液晶顯示器產(chǎn)業(yè)的龍頭。目前大陸的液晶顯示器一直受制于日韓，而在未來，聯(lián)想等IT巨頭，創(chuàng)維、TCL等家電巨頭，將不再受困，其與臺灣高科技行業(yè)的合作將日益廣泛。

新的“臺海體系”，將最終改變臺灣作為獨立經(jīng)濟體的存在意義。已經(jīng)完成產(chǎn)業(yè)升級的臺灣，與美國之間的產(chǎn)業(yè)轉移的歷史已告終結，而未來臺灣的成長，將更多從根本上從大陸獲得力量。