各位記者朋友：

歡迎大家出席今天的新聞發(fā)布會(huì)。我是商務(wù)部新聞發(fā)言人姚堅(jiān)。很高興和大家見(jiàn)面，通報(bào)2011年1-2月我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行的有關(guān)情況，并回答大家關(guān)心的問(wèn)題。

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商務(wù)部通報(bào)1-2月我國(guó)商務(wù)工作運(yùn)行情況并答記者問(wèn)

一、關(guān)于消費(fèi)市場(chǎng)運(yùn)行總體情況

據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，1-2月，社會(huì)消費(fèi)品零售總額2.9萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)15.8%，比上年同期回落2.1個(gè)百分點(diǎn)。扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)11.4%，比上年同期回落4.1個(gè)百分點(diǎn)。總體看，今年以來(lái)，在促進(jìn)消費(fèi)政策及“兩節(jié)”消費(fèi)需求拉動(dòng)下，國(guó)內(nèi)消費(fèi)市場(chǎng)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)，但增幅有所回落。消費(fèi)市場(chǎng)主要特點(diǎn)有：

一是城鄉(xiāng)消費(fèi)增速差距縮小。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)顯示，1-2月，鄉(xiāng)村消費(fèi)增長(zhǎng)15.4%，城鎮(zhèn)消費(fèi)增長(zhǎng)15.9%，城鄉(xiāng)消費(fèi)增速相差0.5個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期縮小2.4個(gè)百分點(diǎn)。

二是大型流通企業(yè)銷售穩(wěn)定。在年貨和中高檔商品需求的帶動(dòng)以及企業(yè)促銷作用下，大型流通企業(yè)銷售保持穩(wěn)定。1-2月，商務(wù)部監(jiān)測(cè)的3000家重點(diǎn)零售企業(yè)銷售額同比增長(zhǎng)18%，增速比全國(guó)平均水平高出2.2個(gè)百分點(diǎn)，比上年同期加快0.4個(gè)百分點(diǎn)。

三是金銀珠寶銷售持續(xù)旺盛，家電、汽車(chē)銷售增幅收窄。受傳統(tǒng)習(xí)俗、通脹預(yù)期和國(guó)際金價(jià)上漲影響，金銀珠寶類商品銷售繼續(xù)保持高速增長(zhǎng)。1-2月份，商務(wù)部重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的3000家零售企業(yè)銷售中，金銀珠寶銷售額同比增長(zhǎng)41.4%，比上年同期加快18.2個(gè)百分點(diǎn)。1-2月，家用電器和汽車(chē)銷售額同比分別增長(zhǎng)7.5%和9.7%，增幅較上年同期均出現(xiàn)回落。

四是蔬菜等食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)中有落，肉糖等價(jià)格小幅上漲。在一系列穩(wěn)定物價(jià)措施的作用，蔬菜等主要食用農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格從2月初開(kāi)始小幅回落。據(jù)商務(wù)部監(jiān)測(cè)，3月14日-20日，36個(gè)大中城市的18種蔬菜批發(fā)價(jià)格、雞蛋零售價(jià)格分別比1月底回落3.4%和3.0%。糧肉糖價(jià)格繼續(xù)小幅上漲。同期，36個(gè)大中城市的小包裝大米、小包裝面粉、食糖零售價(jià)格及豬肉批發(fā)價(jià)格分別比2010年12月底上漲5.2%、3.4%、6.6%和8.2%。

“擴(kuò)大消費(fèi)”是今年以及“十二五”時(shí)期的一項(xiàng)戰(zhàn)略任務(wù)，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩會(huì)”政府工作報(bào)告有關(guān)精神。一是在認(rèn)真梳理現(xiàn)有消費(fèi)政策的同時(shí)，著力培育農(nóng)村家電、汽車(chē)、摩托車(chē)以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料和建材消費(fèi)熱點(diǎn)。二是建立和完善現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)，降低流通交易費(fèi)用和損耗，在有條件的地方開(kāi)展農(nóng)超對(duì)接，逐步完善冷鏈系統(tǒng)。三是著力發(fā)展文化消費(fèi)、旅游消費(fèi)和養(yǎng)老消費(fèi)，培育和規(guī)范電子商務(wù)、網(wǎng)絡(luò)購(gòu)物等新的服務(wù)業(yè)態(tài)，形成新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)。四是加強(qiáng)流通領(lǐng)域的食品安全工作，創(chuàng)造便利、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。

二、關(guān)于對(duì)外貿(mào)易情況

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1-2月，我國(guó)進(jìn)出口4958.3億美元，增長(zhǎng)28.3%。其中，出口2474.7億美元，增長(zhǎng)21.3%；進(jìn)口2483.6億美元，增長(zhǎng)36.0%。2月當(dāng)月，我國(guó)進(jìn)出口2007.8億美元，同比增長(zhǎng)10.6%。其中，出口967.4億美元，增長(zhǎng)2.4%；進(jìn)口1040.4億美元，增長(zhǎng)19.4%；逆差73.1億美元，繼去年3月以來(lái)再次出現(xiàn)月度逆差。1-2月進(jìn)出口主要呈以下特點(diǎn)：

（一）進(jìn)出口增速大幅回落，價(jià)格明顯上漲。受春節(jié)因素影響，2月份進(jìn)出口增速比2010年同期回落34.8個(gè)百分點(diǎn)，其中出口、進(jìn)口增速分別回落43.3和25.6個(gè)百分點(diǎn)。出口平均價(jià)格上漲11.6%，漲幅創(chuàng)2008年3月以來(lái)新高；進(jìn)口平均價(jià)格上漲16.7%，創(chuàng)8個(gè)月以來(lái)新高。

（二）對(duì)歐美市場(chǎng)出口下降較多，對(duì)新興市場(chǎng)出口平穩(wěn)增長(zhǎng)。2月份，我對(duì)歐盟和美國(guó)出口分別下降8.1%和3.6%，低于整體增幅10.5和6個(gè)百分點(diǎn)。我對(duì)新興市場(chǎng)國(guó)家出口保持較快增長(zhǎng)。1-2月，我對(duì)韓國(guó)、印度、俄羅斯、巴西出口分別增長(zhǎng)30.6%、46%、37.2%和34.6%。

（三）一般貿(mào)易逆差激增，加工貿(mào)易出口穩(wěn)定增長(zhǎng)。2月份，一般貿(mào)易出口416.7億美元，下降4.8%；進(jìn)口604.9億美元，增長(zhǎng)25.1%；逆差188.2億美元，增長(zhǎng)3.1倍。加工貿(mào)易出口479.6億美元，增長(zhǎng)9.6%，高于整體增幅7.2個(gè)百分點(diǎn)；進(jìn)口281.4億美元，增長(zhǎng)8%，低于整體增幅11.4個(gè)百分點(diǎn)。 

三、關(guān)于吸收外資情況

2011年1-2月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)3399家，同比增長(zhǎng)7.46%；實(shí)際使用外資金額178.23億美元，同比增長(zhǎng)27.09%。2月當(dāng)月，全國(guó)新批設(shè)立外商投資企業(yè)1156家，同比下降10.9%；實(shí)際使用外資78億美元，同比增長(zhǎng)32.2%。主要特點(diǎn)有：

一是服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資增速快于制造業(yè)。1-2月，制造業(yè)實(shí)際使用外資金額83.7億美元，同比增長(zhǎng)24.3%，占同期全國(guó)總量比重下降1.05個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資金額83億美元，同比增長(zhǎng)34.5%，占同期全國(guó)總量的46.6%，同比上升2.6個(gè)百分點(diǎn)。服務(wù)業(yè)吸收外資，主要集中在分銷服務(wù)業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、運(yùn)輸服務(wù)業(yè)、計(jì)算機(jī)應(yīng)用服務(wù)業(yè)以及電力煤氣水的生產(chǎn)和供應(yīng)業(yè)，此外房地產(chǎn)實(shí)際使用外資41.5億美元，同比增長(zhǎng)50.5%。

二是西部地區(qū)吸收外資增長(zhǎng)快于東部和中部地區(qū)。1-2月，西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額12.2億美元，同比增長(zhǎng)104.7%，增幅遠(yuǎn)高于去年同期水平，相當(dāng)于今年以來(lái)全國(guó)平均水平的4倍左右。東部地區(qū)和西部地區(qū)實(shí)際使用外資金額分別為154億美元和12億美元，同比增長(zhǎng)23.4%和26.7%。

三是亞洲十國(guó)/地區(qū)對(duì)華投資明顯增加。1-2月，亞洲十國(guó)/地區(qū)（香港、澳門(mén)、臺(tái)灣省、日本、菲律賓、泰國(guó)、馬來(lái)西亞、新加坡、印尼、韓國(guó)）對(duì)華投資新設(shè)立企業(yè)2694家，同比增長(zhǎng)10.59%；實(shí)際投入外資金額149.81億美元，同比增長(zhǎng)31.33%。

四、關(guān)于對(duì)外投資和經(jīng)濟(jì)合作情況

對(duì)外直接投資。據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2011年1-2月，我國(guó)境內(nèi)投資者共對(duì)全球88個(gè)國(guó)家和地區(qū)的680家境外企業(yè)進(jìn)行了直接投資，累計(jì)實(shí)現(xiàn)非金融類對(duì)外直接投資52.7億美元，同比增長(zhǎng)13.1%。截至2011年2月底，我國(guó)累計(jì)非金融類對(duì)外直接投資2640億美元。

對(duì)外承包工程。1-2月，我國(guó)對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)完成營(yíng)業(yè)額98.8億美元，同比增長(zhǎng)5.5%；新簽合同額177.6億美元，同比下降5%。

對(duì)外勞務(wù)合作。1-2月，我國(guó)對(duì)外勞務(wù)合作派出各類勞務(wù)人員5.6萬(wàn)人，較去年同期增加7000余人，其中承包工程項(xiàng)下外派人員3.4萬(wàn)人，勞務(wù)合作項(xiàng)下派出2.2萬(wàn)人。2月末在外各類勞務(wù)人員76.4萬(wàn)人，較上年同期減少近4千人。

西亞北非地區(qū)是我對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)的主要市場(chǎng)之一，近期該地區(qū)政局動(dòng)蕩，對(duì)我對(duì)外承包工程業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定影響。今年1-2月，我在非洲地區(qū)承包工程業(yè)務(wù)新簽合同額34.7億美元，同比減少了53.2%；完成營(yíng)業(yè)額39.6億美元，同比僅增長(zhǎng)3.8%。其中，我在利比亞新簽合同額同比減少45.3%，完成營(yíng)業(yè)額減少13.9%；在阿爾及利亞合同額同比減少97.1%，營(yíng)業(yè)額減少10.7%；在阿聯(lián)酋合同額同比減少54.2%，營(yíng)業(yè)額減少42.8%。2月末，我在非各類勞務(wù)人員數(shù)量較去年同期減少了2.8萬(wàn)人。

五、關(guān)于機(jī)電產(chǎn)品擴(kuò)大進(jìn)口情況

為擴(kuò)大先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口，加強(qiáng)進(jìn)口政策和產(chǎn)業(yè)政策的銜接和協(xié)調(diào)，推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)揮進(jìn)口在推動(dòng)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)平衡和結(jié)構(gòu)調(diào)整中的重要作用，3月4日，商務(wù)部會(huì)同發(fā)展改革委、財(cái)政部等7部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于“十二五”期間實(shí)施積極的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口促進(jìn)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，這是我國(guó)“十二五”時(shí)期促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的綱領(lǐng)性文件。

十二五”時(shí)期我國(guó)擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的基本原則是：堅(jiān)持發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制與政策引導(dǎo)相結(jié)合；堅(jiān)持引進(jìn)與消化吸收再創(chuàng)新相結(jié)合；堅(jiān)持促進(jìn)進(jìn)口與維護(hù)產(chǎn)業(yè)安全相結(jié)合。其發(fā)展目標(biāo)是逐步提高先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件進(jìn)口比重；促進(jìn)進(jìn)口中的投資品、消費(fèi)品和中間品的比例結(jié)構(gòu)趨于合理；滿足新一代信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、新能源、生物、高端裝備制造、新材料、新能源汽車(chē)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)及其他重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的進(jìn)口需求；與主要國(guó)家和地區(qū)貿(mào)易順差過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效緩解。

 “十二五”時(shí)期我國(guó)促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口的具體措施包括：

一是大力推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。大力支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；加大對(duì)鼓勵(lì)進(jìn)口商品的支持力度；完善現(xiàn)行相關(guān)進(jìn)口促進(jìn)政策，加大對(duì)先進(jìn)技術(shù)和關(guān)鍵設(shè)備、關(guān)鍵零部件及國(guó)外限制對(duì)華出口高技術(shù)和先進(jìn)設(shè)備的進(jìn)口支持力度；鼓勵(lì)國(guó)家級(jí)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)的進(jìn)口；適時(shí)調(diào)整不予免稅的進(jìn)口商品目錄；研究建立先進(jìn)技術(shù)裝備進(jìn)口融資租賃和現(xiàn)代流通市場(chǎng)。

二是促進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易平衡發(fā)展。大力推動(dòng)機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易便利化；開(kāi)展機(jī)電產(chǎn)品貿(mào)易促進(jìn)活動(dòng)；加快公共服務(wù)體系建設(shè)。

三是加強(qiáng)國(guó)際磋商與合作，敦促放寬對(duì)華出口管制。敦促西方發(fā)達(dá)國(guó)家放寬對(duì)華出口管制；完善雙邊高技術(shù)領(lǐng)域經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制；加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度。

四是推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。加大對(duì)鼓勵(lì)進(jìn)口技術(shù)裝備消化吸收再創(chuàng)新的支持力度；加強(qiáng)技貿(mào)結(jié)合引進(jìn)關(guān)鍵技術(shù)；依托重大工程推動(dòng)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新；鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)裝備的實(shí)施主體與裝備制造企業(yè)共同引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。

五是加大金融、財(cái)政對(duì)進(jìn)口及引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。加大金融支持進(jìn)口力度；加大財(cái)稅政策對(duì)引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的支持力度。

六是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，完善機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口管理體系與協(xié)調(diào)機(jī)制。建立進(jìn)口協(xié)調(diào)管理機(jī)制；完善行業(yè)組織協(xié)調(diào)機(jī)制；完善重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)系制度；鼓勵(lì)建立銀企合作機(jī)制。