市發(fā)展改革委5月11日透露，本市外商投資項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)一步下放到區(qū)（縣）發(fā)改委和市政府確定的機(jī)構(gòu)。這是本市下放外資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限幅度和力度最大的一次。近日，市政府批轉(zhuǎn)了市發(fā)展改革委修訂的《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》。同時(shí)，市發(fā)展改革委下發(fā)了《上海市發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步下放本市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限的若干意見》。

據(jù)悉，本市最近一次下放外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限是在2008年。此次下放外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，是在2008年基礎(chǔ)上進(jìn)一步下放權(quán)限，力爭(zhēng)把上海打造成 兩高一少 的地區(qū)。按照《上海市外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)暫行管理辦法》的原則，浦東新區(qū)與其他區(qū)（縣），中心城區(qū)與郊區(qū)（縣）繼續(xù)實(shí)施分類指導(dǎo)。經(jīng)過(guò)此輪放權(quán)后，外資項(xiàng)目基本由區(qū)（縣）發(fā)展改革部門或市政府確定的機(jī)構(gòu)核準(zhǔn),安陽(yáng)治療癲癇病的醫(yī)院。

這次放權(quán)的具體內(nèi)容包括，除限制類項(xiàng)目以及一些需要全市綜合平衡項(xiàng)目按規(guī)定不予下放權(quán)限外，將國(guó)家這次下放到市發(fā)展改革委的項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限進(jìn)一步下放到市政府確定的機(jī)構(gòu)和區(qū)（縣）發(fā)展改革部門。市政府確定的機(jī)構(gòu)對(duì)鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目的核準(zhǔn)權(quán)限，由原來(lái)的1億美元提高到3億美元；浦東新區(qū)對(duì)鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目享有市級(jí)權(quán)限；其他區(qū)（縣）的核準(zhǔn)權(quán)限，中心城區(qū)核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類服務(wù)業(yè)項(xiàng)目和其他1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目；郊區(qū)（縣）核準(zhǔn)其所屬區(qū)域內(nèi)總投資3億美元以下的鼓勵(lì)類、允許類工業(yè)項(xiàng)目和其他1億美元以下鼓勵(lì)類、允許類項(xiàng)目。另外，總投資1億美元以上的住宅類房地產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，由市發(fā)改委核準(zhǔn)。

市發(fā)改委介紹，此次下放外商投資項(xiàng)目核準(zhǔn)權(quán)限，主要目的是：其一，適應(yīng) 十二五 時(shí)期上海 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、轉(zhuǎn)型發(fā)展 的要求，進(jìn)一步發(fā)揮外資在本市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用；其二,重慶治療腦癱的醫(yī)院，根據(jù)市委、市政府繼續(xù)深化投資管理體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，進(jìn)一步提高本市外商投資項(xiàng)目管理的效率；其三，創(chuàng)新外資管理方式，由注重外資項(xiàng)目核準(zhǔn)事前管理向加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管轉(zhuǎn)變，為吸引外資創(chuàng)造更加便利的投資環(huán)境。

市發(fā)改委要求各級(jí)項(xiàng)目核準(zhǔn)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)外商投資的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)，鼓勵(lì)外資投向本市先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，嚴(yán)格限制 兩高一資 和低水平擴(kuò)張及盲目重復(fù)類項(xiàng)目建設(shè)。

截至去年底,癲癇病發(fā)作癥狀，上海共批準(zhǔn)外商直接投資項(xiàng)目55988個(gè)，吸收外商實(shí)際投資1064億美元，外商投資大項(xiàng)目越來(lái)越多。去年上海共批準(zhǔn)總投資在1000萬(wàn)美元以上的外商直接投資項(xiàng)目203項(xiàng)，合同金額125.65億美元，分別比2001年增長(zhǎng)了27.7%和1.36倍。