“今年上半年,全國工商系統堅持圍繞中心、服務大局,不斷推進政策創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,為促進經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經濟發(fā)展方式加快轉變作出了積極貢獻?!眹夜ど炭偩志珠L周伯華在日前舉行的全國工商行政管理局長座談會上說,截至5月底,全國新登記落實十大產業(yè)調整和振興規(guī)劃企業(yè)10.28萬戶。目前,全國實有各類市場主體4791.16萬戶,比上年末增長3.54%。各類市場主體呈現健康快速發(fā)展的良好態(tài)勢。與此同時,1—5月共查處各類經濟違法案件47.26萬件,案值100.88億元,營造公平競爭市場環(huán)境取得新成效。
查處違法案件
維護消費權益
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管進一步強化,積極開展流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑及“地溝油”等專項整治,有力維護了食品市場消費安全。截至5月底,全系統共查處食品違法案件3.06萬件,案值1.28億元。
著力暢通維權渠道和擴展維權網絡,消費維權水平進一步提升。12315建設進一步推進,基層消費維權網絡體系進一步完善。截至5月底,全系統共查處銷售假冒偽劣商品違法案件3.11萬件,案值4.28億元;查處侵害消費者權益案件3.66萬件,受理消費者申訴案件25.25萬件,為消費者挽回經濟損失2.65億元。
虛假違法廣告治理深入推進。各地繼續(xù)加大整頓規(guī)范力度,嚴厲查處虛假違法廣告。截至5月底,共查處違法廣告案件9789件。積極履行指導廣告業(yè)發(fā)展的職能,廣告創(chuàng)意、策劃、設計、制作作為鼓勵類列入國家《產業(yè)結構調整指導目錄(2011年本)》,促進了廣告業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
保護知識產權
整治市場環(huán)境
深入開展嚴厲打擊侵犯知識產權和制售假冒偽劣商品違法行為專項行動,有效遏制了侵權假冒行為。截至5月底,共搗毀制假售假窩點4132個,立案查處侵權假冒案件7.29萬件,移送司法機關524起。
商標專用權保護扎實開展。商標審查和商標評審積極推進,1—5月共審查商標注冊申請44.4萬件,審理商標評審案件1.03萬件。截至5月底,我國商標累計申請量881.2萬件、累計注冊量610.1萬件、有效注冊商標502.1萬件。各地以保護大運會標志、馳名商標、涉農商標、涉外商標等為重點,嚴厲打擊商標侵權行為。1—5月共查處商標違法案件2.83萬件,案值3.47億元。
反壟斷與反不正當競爭執(zhí)法力度持續(xù)加大。治理商業(yè)賄賂、打擊傍名牌、商業(yè)秘密保護、掃黃打非等不斷深入,建立健全反不正當競爭執(zhí)法辦案相關制度,努力營造公平公正的競爭環(huán)境。截至5月底,共查處各類不正當競爭案件1.1萬件,案值7.75億元;查處商業(yè)賄賂案件1132件,案值3.61億元。
打擊傳銷繼續(xù)保持高壓態(tài)勢。各地認真開展打擊網絡傳銷專項行動,進一步加大大要案件查處力度,強化直銷監(jiān)管,加快建立完善長效監(jiān)管機制,打擊傳銷取得新成果。截至5月底,全系統共查處傳銷案件472件,取締傳銷窩點4500個,教育遣散傳銷人員5.51萬人次。
服務經濟建設
引導個私就業(yè)
周伯華表示,支持并服務于社會主義新農村建設是工商部門義不容辭的責任。今年以來,各地深入開展紅盾護農保春耕行動,大力培育發(fā)展農村經紀人,積極幫扶農民設立專業(yè)合作社,著力推動合同農業(yè)發(fā)展,服務社會主義新農村建設取得新的成績。截至5月底,全系統共查處農資違法案件1.92萬件,為農民挽回經濟損失7611.36萬元;全國實有農民專業(yè)合作社43.1萬戶,比上年末增長13.69%。
同時,促進區(qū)域經濟協調發(fā)展成效明顯。工商總局制定出臺了關于支持山東半島藍色經濟區(qū)和黃河三角洲高效生態(tài)經濟區(qū)建設、江西鄱陽湖生態(tài)經濟區(qū)建設等支持地方經濟發(fā)展的政策意見。各地據此不斷擴大支持意見的政策效應和經濟效益。積極引導東、中、西部企業(yè)加強交流與合作,進一步促進了區(qū)域之間優(yōu)勢互補、互利共贏。
鼓勵支持個體私營企業(yè)積極吸納就業(yè),大力推動創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各地制定實施了一系列優(yōu)惠政策,鼓勵高校畢業(yè)生、返鄉(xiāng)農民工及其他就業(yè)困難群體自主創(chuàng)業(yè)。進一步落實《三年百萬高校畢業(yè)生就業(yè)見習計劃》,推動舉辦招聘會,積極引導私營企業(yè)、個體工商戶主動吸納高校畢業(yè)生就業(yè)。截至5月底,全系統共引導、支持27.49萬名下崗失業(yè)人員和高校畢業(yè)生在個體私營經濟領域實現就業(yè)再就業(yè)。一些省市工商局還首創(chuàng)了在企業(yè)登記的同時登記用工需求的做法,拓展了登記范圍,服務了就業(yè)。
周伯華表示,下半年全國各級工商部門要重點促進服務發(fā)展水平的再提升。更加自覺服務經濟平穩(wěn)較快發(fā)展和經濟結構戰(zhàn)略性調整,更加自覺服務區(qū)域協調發(fā)展,更加自覺服務創(chuàng)新型國家建設,更加自覺服務社會主義新農村建設。(