各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)知識產(chǎn)權(quán)局：

為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步支持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》（國發(fā)〔２０１２〕１４號）精神，深入實(shí)施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，切實(shí)做好《國家中長期人才發(fā)展規(guī)劃綱要（２０１０—２０２０年）》中實(shí)施知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)政策相關(guān)工作，激發(fā)小微企業(yè)（系指《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔２０１１〕３００號）中的小型、微型企業(yè)）創(chuàng)造活力，全力支持小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，提出以下意見。

一、扶持小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

（一）支持創(chuàng)新成果在國內(nèi)外及時獲權(quán)。完善專利審查快速通道，對小微企業(yè)亟需獲得授權(quán)的核心專利申請予以優(yōu)先審查，并按照《發(fā)明專利申請優(yōu)先審查辦法》規(guī)定的程序辦理。充分利用電話討論、遠(yuǎn)程會晤等方式指導(dǎo)小微企業(yè)合理縮短實(shí)質(zhì)審查時間。開展小微企業(yè)專利審查高速路（ＰＰＨ）推廣幫扶項(xiàng)目，編制針對小微企業(yè)的海外獲權(quán)指導(dǎo)手冊，建立小微企業(yè)國外專利申請—獲權(quán)援助渠道，支持小微企業(yè)在海外快速獲得專利權(quán)。

（二）完善專利資助政策。積極探索推進(jìn)小微企業(yè)專利費(fèi)用減免政策，支持小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和運(yùn)用。加大對小微企業(yè)專利申請資助力度，推動專利一般資助向小微企業(yè)傾斜。結(jié)合科技型中小企業(yè)專利申請“消零”行動，對小微企業(yè)申請獲權(quán)的首件發(fā)明專利予以獎勵。鼓勵小微企業(yè)通過實(shí)施專利提高專利產(chǎn)品種類和產(chǎn)值，對小微企業(yè)通過獨(dú)占許可和排他許可方式引進(jìn)實(shí)施專利給予專項(xiàng)資助。

（三）創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。建立小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)需求調(diào)查制度，深入開展專利價值分析服務(wù)和政策宣講，鼓勵小微企業(yè)以質(zhì)押融資、許可轉(zhuǎn)讓、出資入股等方式拓展知識產(chǎn)權(quán)價值實(shí)現(xiàn)渠道。加強(qiáng)與商業(yè)銀行的知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)戰(zhàn)略合作，進(jìn)一步推動開發(fā)符合小微企業(yè)創(chuàng)新特點(diǎn)的知識產(chǎn)權(quán)金融產(chǎn)品，引導(dǎo)各類金融機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供知識產(chǎn)權(quán)金融服務(wù)。鼓勵建立小微企業(yè)信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金，對知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款提供重點(diǎn)支持。加快推動知識產(chǎn)權(quán)保險服務(wù)納入小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)政策，完善小微企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制。充分發(fā)揮支持性財稅政策的引導(dǎo)作用，通過財政補(bǔ)貼和風(fēng)險補(bǔ)償?shù)确绞胶侠斫档唾J款、擔(dān)保和保險等費(fèi)率。

二、完善小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)社會化服務(wù)

（四）加快知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系建設(shè)。深入推進(jìn)中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進(jìn)工程，建立健全省、市、縣三級知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，完善對小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、管理咨詢、投資融資、人才培訓(xùn)、技術(shù)創(chuàng)新等方面的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)功能。在小微企業(yè)集聚的創(chuàng)業(yè)基地、孵化器、產(chǎn)業(yè)園等逐步建立知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)絡(luò)員制度和專家服務(wù)試點(diǎn)，吸納專利代理人及其他服務(wù)機(jī)構(gòu)人員深入?yún)⑴c，并提供必要財政支持，逐步形成小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)長效機(jī)制。

（五）發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)社團(tuán)組織作用。鼓勵知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會吸收小微企業(yè)入會，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、開展行業(yè)自律、調(diào)解知識產(chǎn)權(quán)糾紛、規(guī)范市場秩序等方面的積極作用，切實(shí)維護(hù)小微企業(yè)合法權(quán)益。支持知識產(chǎn)權(quán)行業(yè)協(xié)會創(chuàng)新服務(wù)模式，利用互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)搭建小微企業(yè)會員交流平臺，積極開展企業(yè)間專利信息共享、協(xié)同運(yùn)用、聯(lián)合維權(quán)、管理咨詢等活動。

（六）調(diào)動和優(yōu)化配置知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)資源。建立健全知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)規(guī)范、服務(wù)評價和激勵機(jī)制，引導(dǎo)各類知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)為小微企業(yè)提供質(zhì)優(yōu)價惠的專業(yè)服務(wù)。鼓勵每名專利代理人每年為小微企業(yè)免費(fèi)代理一件以上的專利申請，對服務(wù)小微企業(yè)績效突出的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)給予獎勵和項(xiàng)目優(yōu)先委托?？刹扇　皩＠?wù)券”等政府購買服務(wù)方式滿足小微企業(yè)服務(wù)需求。