各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

《國(guó)務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)的若干意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2014〕29號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《若干意見(jiàn)》）立足國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，對(duì)新時(shí)期加快發(fā)展現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)業(yè)作出了重要戰(zhàn)略部署。為貫徹《若干意見(jiàn)》，結(jié)合上海實(shí)際，現(xiàn)提出如下實(shí)施意見(jiàn)：

一、明確指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

（一）明確指導(dǎo)思想

深刻領(lǐng)會(huì)《若干意見(jiàn)》對(duì)保險(xiǎn)業(yè)的歷史新定位、發(fā)展新要求，以推進(jìn)上海國(guó)際金融中心建設(shè)和服務(wù)特大城市治理體系現(xiàn)代化為導(dǎo)向，抓住中國(guó)（上海）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)”）先行先試契機(jī)，加快保險(xiǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放，優(yōu)化保險(xiǎn)資源配置，細(xì)化保險(xiǎn)業(yè)支持政策，改善保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，使保險(xiǎn)成為政府改進(jìn)公共服務(wù)和加強(qiáng)社會(huì)管理的重要抓手、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的基本工具、居民民生保障和財(cái)富管理的主要渠道。

（二）確立發(fā)展目標(biāo)

到2020年，基本建成與上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代保險(xiǎn)服務(wù)體系，構(gòu)建國(guó)際領(lǐng)先、輻射全國(guó)、繁榮高效、功能齊全的保險(xiǎn)市場(chǎng)，提升再保險(xiǎn)、航運(yùn)保險(xiǎn)、保險(xiǎn)資金運(yùn)用等領(lǐng)域的定價(jià)權(quán)和話語(yǔ)權(quán)，發(fā)展成為國(guó)際保險(xiǎn)中心。上海地區(qū)的保險(xiǎn)深度（保費(fèi)收入/國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值）達(dá)到6%，保險(xiǎn)密度（保費(fèi)收入/總?cè)丝冢┻_(dá)到7300元/人。

二、利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)先行先試契機(jī)，全面推進(jìn)上海保險(xiǎn)業(yè)制度創(chuàng)新和對(duì)外開(kāi)放

（三）發(fā)展離岸保險(xiǎn)市場(chǎng)建立區(qū)域性再保險(xiǎn)中心

支持中外資再保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)、自保公司、再保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)入駐，吸引風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、損失理算、法律咨詢(xún)等專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)聚集，完善再保險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。加快籌建保險(xiǎn)交易所，推動(dòng)形成區(qū)域性再保險(xiǎn)交易、定價(jià)中心，配合加強(qiáng)對(duì)離岸再保險(xiǎn)市場(chǎng)主體承接我國(guó)境內(nèi)業(yè)務(wù)活動(dòng)的監(jiān)管。大力發(fā)展跨境人民幣再保險(xiǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展全球保單分入業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)各類(lèi)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為中國(guó)海外企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障。推動(dòng)國(guó)際和國(guó)內(nèi)資本利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)為國(guó)內(nèi)巨災(zāi)保險(xiǎn)、特殊風(fēng)險(xiǎn)保險(xiǎn)提供再保險(xiǎn)支持。研究探索符合國(guó)際慣例、適應(yīng)離岸保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展的稅收政策和外匯管理政策。建立自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際化的保險(xiǎn)糾紛解決機(jī)制。

（四）推動(dòng)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)保險(xiǎn)資金跨境雙向投融資試點(diǎn)

配合中國(guó)保監(jiān)會(huì)擴(kuò)大保險(xiǎn)資金境外投資范圍試點(diǎn)。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)設(shè)立保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司及子公司，設(shè)立各類(lèi)專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)利用自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)平臺(tái)，在政策范圍內(nèi)開(kāi)展多種形式境外融資。支持保險(xiǎn)資金參與自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)各類(lèi)國(guó)際交易市場(chǎng)。研究依托金融要素市場(chǎng)開(kāi)展巨災(zāi)債券試點(diǎn)。支持保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)發(fā)起設(shè)立基金，支持區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

（五）打造自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際保險(xiǎn)創(chuàng)新平臺(tái)

大力發(fā)展自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)國(guó)際航運(yùn)、國(guó)際貿(mào)易等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)、貿(mào)易信用保險(xiǎn)、融資租賃保險(xiǎn)。在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)創(chuàng)新特殊風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制，開(kāi)展能源、航空航天等特殊風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)。支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)試點(diǎn)設(shè)立外資專(zhuān)業(yè)健康醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)，探索服務(wù)模式和服務(wù)產(chǎn)品創(chuàng)新。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立保險(xiǎn)產(chǎn)品研發(fā)中心，開(kāi)展保險(xiǎn)產(chǎn)品創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)測(cè)試。發(fā)揮國(guó)際保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)機(jī)構(gòu)橋梁作用，將國(guó)際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和產(chǎn)品技術(shù)引入中國(guó)市場(chǎng)。

（六）支持在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索保險(xiǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新

配合國(guó)家金融管理部門(mén)以自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)為平臺(tái)，開(kāi)展保險(xiǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新，推動(dòng)保險(xiǎn)監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化建設(shè)。推進(jìn)保險(xiǎn)產(chǎn)品管理制度、保險(xiǎn)資金跨境投資管理制度、離岸保險(xiǎn)監(jiān)管制度創(chuàng)新。支持保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)屬地監(jiān)管。加強(qiáng)金融監(jiān)管協(xié)調(diào)和跨境監(jiān)管合作，切實(shí)防范金融風(fēng)險(xiǎn)，構(gòu)筑自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)金融安全網(wǎng)。

三、立足上海國(guó)際金融、航運(yùn)中心建設(shè)，不斷增強(qiáng)上海保險(xiǎn)市場(chǎng)的集聚效應(yīng)和輻射功能

（七）完善現(xiàn)代保險(xiǎn)市場(chǎng)體系

積極吸引中外資保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)聚集，支持各類(lèi)專(zhuān)業(yè)性保險(xiǎn)公司及保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司在滬設(shè)立，發(fā)揮總部經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和輻射效應(yīng)。優(yōu)化保險(xiǎn)中介市場(chǎng)結(jié)構(gòu)，提升保險(xiǎn)中介機(jī)構(gòu)國(guó)際化、專(zhuān)業(yè)化水平，促進(jìn)市場(chǎng)繁榮和運(yùn)行效率提升。結(jié)合保險(xiǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，制定對(duì)符合條件的保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)公司、保險(xiǎn)代理公司等中介機(jī)構(gòu)開(kāi)展的具有高技術(shù)含量的特定業(yè)務(wù)給予財(cái)政扶持的政策。吸引在滬設(shè)立保險(xiǎn)數(shù)據(jù)中心、運(yùn)營(yíng)中心、研發(fā)中心、電銷(xiāo)網(wǎng)銷(xiāo)中心、后援中心等功能性機(jī)構(gòu)，發(fā)展自保公司及專(zhuān)業(yè)互助保險(xiǎn)組織，促進(jìn)會(huì)計(jì)、審計(jì)、稅務(wù)、法律、咨詢(xún)等金融專(zhuān)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展，完善保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)鏈，提升行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。大力發(fā)展各類(lèi)保險(xiǎn)社團(tuán)組織，重點(diǎn)發(fā)揮保險(xiǎn)社團(tuán)組織在行業(yè)自律、交流培訓(xùn)、標(biāo)準(zhǔn)制定、環(huán)境營(yíng)造等方面的作用，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)活力。

（八）加快建設(shè)航運(yùn)保險(xiǎn)中心

繼續(xù)支持保險(xiǎn)公司在滬設(shè)立航運(yùn)保險(xiǎn)運(yùn)營(yíng)中心，積極吸引航運(yùn)保險(xiǎn)經(jīng)紀(jì)、保險(xiǎn)公估、海損理算等機(jī)構(gòu)入駐。加強(qiáng)上海航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)建設(shè)，研發(fā)航運(yùn)保險(xiǎn)協(xié)會(huì)條款，形成國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)定價(jià)中心。研究建立航運(yùn)保險(xiǎn)產(chǎn)品注冊(cè)制度。結(jié)合保險(xiǎn)交易市場(chǎng)建設(shè)，建立國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)操作平臺(tái)，進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)際航運(yùn)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)范圍，積極研究加強(qiáng)對(duì)船舶建造、港口碼頭、運(yùn)營(yíng)責(zé)任等相關(guān)險(xiǎn)種的支持政策，推動(dòng)貨運(yùn)保險(xiǎn)電子發(fā)票試點(diǎn)。鼓勵(lì)航運(yùn)責(zé)任、電商物流等創(chuàng)新業(yè)務(wù)發(fā)展。建立航運(yùn)保險(xiǎn)與航運(yùn)產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展機(jī)制，推動(dòng)綜合航運(yùn)金融服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)保險(xiǎn)與工商、海關(guān)、海事、交港等部門(mén)信息共享。支持推動(dòng)船東互保組織在滬發(fā)展。

（九）推動(dòng)建立保險(xiǎn)資金運(yùn)用中心

制定支持性政策，充分發(fā)揮保險(xiǎn)公司的機(jī)構(gòu)投資者作用，為上海金融市場(chǎng)長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展提供有力支持。鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司在滬試點(diǎn)設(shè)立基金管理公司。推動(dòng)設(shè)立不動(dòng)產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施、養(yǎng)老等專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。支持在滬保險(xiǎn)資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)參與滬港通試點(diǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)投資、發(fā)起資產(chǎn)證券化產(chǎn)品。支持專(zhuān)業(yè)保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立夾層基金、并購(gòu)基金、不動(dòng)產(chǎn)基金、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金、健康產(chǎn)業(yè)基金等私募基金。探索發(fā)展債券信用保險(xiǎn)。

四、強(qiáng)化保險(xiǎn)對(duì)民生保障的有效支撐，完善多層次社會(huì)保障體系

（十）積極發(fā)展應(yīng)對(duì)老齡化風(fēng)險(xiǎn)的民生保險(xiǎn)

推動(dòng)個(gè)人稅收遞延型商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)在滬率先試點(diǎn)。盡快開(kāi)展住房反向抵押養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)大力拓展企業(yè)年金、職業(yè)年金等補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。落實(shí)企業(yè)為職工支付的補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)有關(guān)企業(yè)所得稅政策。積極發(fā)展獨(dú)生子女家庭保障計(jì)劃。創(chuàng)建失獨(dú)老人保險(xiǎn)保障模式。探索建立失地農(nóng)民補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。加強(qiáng)配套建設(shè)，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)提供生活醫(yī)療護(hù)理的商業(yè)性長(zhǎng)期護(hù)理保險(xiǎn)。

（十一）推動(dòng)商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)型升級(jí)

推動(dòng)保險(xiǎn)公司商業(yè)養(yǎng)老和健康保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展，鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)、失能收入損失保險(xiǎn)和各類(lèi)醫(yī)療、疾病保險(xiǎn)產(chǎn)品，探索開(kāi)發(fā)針對(duì)藥品、醫(yī)療器械、特需醫(yī)療和檢查檢驗(yàn)服務(wù)的健康保險(xiǎn)產(chǎn)品，支持開(kāi)發(fā)中醫(yī)藥養(yǎng)生保健、治未病保險(xiǎn)產(chǎn)品。鼓勵(lì)有條件的企業(yè)建立商業(yè)養(yǎng)老健康保障計(jì)劃。支持保險(xiǎn)公司提供疾病預(yù)防、健康維護(hù)、慢性病管理等健康管理服務(wù)。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與養(yǎng)老和健康服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈整合，探索運(yùn)用股權(quán)投資、戰(zhàn)略合作等方式，投資養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)、設(shè)立醫(yī)療機(jī)構(gòu)、參與公立醫(yī)院改制。支持搭建保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)接服務(wù)平臺(tái)，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)各類(lèi)健康保險(xiǎn)服務(wù)產(chǎn)品，促進(jìn)上海國(guó)際醫(yī)學(xué)園區(qū)、上海新虹橋國(guó)際醫(yī)學(xué)中心和上海市質(zhì)子重離子醫(yī)院等高端醫(yī)療與社會(huì)辦醫(yī)發(fā)展。

（十二）鼓勵(lì)政府購(gòu)買(mǎi)養(yǎng)老、醫(yī)療等保險(xiǎn)經(jīng)辦服務(wù)

鼓勵(lì)市區(qū)相關(guān)部門(mén)結(jié)合實(shí)際，向保險(xiǎn)公司購(gòu)買(mǎi)經(jīng)辦服務(wù)。積極推進(jìn)商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)承辦大病保險(xiǎn)工作，城鎮(zhèn)居民大病先從個(gè)人負(fù)擔(dān)較重的疾病病種起步，新農(nóng)合大病在市級(jí)統(tǒng)籌和原有大病減負(fù)基礎(chǔ)上，探索管理型醫(yī)療，推動(dòng)大病保險(xiǎn)從理賠型向管理型轉(zhuǎn)變。支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與基本醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦。強(qiáng)化商業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療費(fèi)用的監(jiān)督控制和評(píng)價(jià)，增強(qiáng)醫(yī)?；鹗褂玫目茖W(xué)性和合理性。探索開(kāi)展醫(yī)保個(gè)人賬戶資金購(gòu)買(mǎi)商業(yè)健康保險(xiǎn)試點(diǎn)。

五、加強(qiáng)保險(xiǎn)在特大城市治理中的高效運(yùn)用，創(chuàng)新社會(huì)管理機(jī)制

（十三）運(yùn)用責(zé)任保險(xiǎn)促進(jìn)社會(huì)管理模式轉(zhuǎn)變

建立政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、立法保障的責(zé)任保險(xiǎn)發(fā)展模式，利用保險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)杠桿化解民事責(zé)任糾紛，加快轉(zhuǎn)變政府職能。在涉及公眾利益的環(huán)境污染、食品安全、醫(yī)療責(zé)任、醫(yī)療意外、校園安全、實(shí)習(xí)安全領(lǐng)域，探索開(kāi)展強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。加快發(fā)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)責(zé)任保險(xiǎn)、居家護(hù)理責(zé)任保險(xiǎn)、火災(zāi)高危單位責(zé)任保險(xiǎn)、建設(shè)工程質(zhì)量潛在缺陷保險(xiǎn)、地下空間綜合責(zé)任保險(xiǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大保障范圍、提高保險(xiǎn)責(zé)任。支持開(kāi)展電梯綜合責(zé)任保險(xiǎn)、醫(yī)師執(zhí)業(yè)保險(xiǎn)、實(shí)習(xí)安全保險(xiǎn)等試點(diǎn)。在大宗交易市場(chǎng)以及單用途預(yù)付卡等領(lǐng)域，支持開(kāi)展履約保證保險(xiǎn)。

（十四）構(gòu)建防災(zāi)防損體系增強(qiáng)城市抵御風(fēng)險(xiǎn)能力

將保險(xiǎn)全過(guò)程風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)納入火災(zāi)、積澇、臺(tái)風(fēng)、雷電等災(zāi)害防范救助體系，完善防災(zāi)規(guī)范和防災(zāi)標(biāo)準(zhǔn)，提升城市災(zāi)害事件管理能力。建設(shè)災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)平臺(tái)。發(fā)揮保險(xiǎn)費(fèi)率杠桿機(jī)制的激勵(lì)約束作用，提高企業(yè)和居民防災(zāi)意識(shí)和防災(zāi)水平，積極發(fā)展企業(yè)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、工程保險(xiǎn)、機(jī)動(dòng)車(chē)輛保險(xiǎn)、家庭財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、意外傷害保險(xiǎn)，運(yùn)用市場(chǎng)手段加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理。支持防汛墻、海塘等防汛設(shè)施綜合保險(xiǎn)試點(diǎn)，探索對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨、高潮、洪水、積澇等災(zāi)害的有效保障模式，逐步形成財(cái)政支持下的多層次巨災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制。

（十五）深化農(nóng)險(xiǎn)創(chuàng)新保障都市型農(nóng)業(yè)發(fā)展

進(jìn)一步研究新一輪農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)財(cái)政扶持政策。鼓勵(lì)各區(qū)縣按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，發(fā)展特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)，豐富市民“菜籃子”、“米袋子”。繼續(xù)完善保淡綠葉菜價(jià)格保險(xiǎn)，推進(jìn)蔬菜氣象指數(shù)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，穩(wěn)步擴(kuò)大“保價(jià)格、保收入”的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種和范圍。建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參與病死豬無(wú)害化處理的工作機(jī)制，保障豬肉市場(chǎng)供應(yīng)安全。繼續(xù)發(fā)展農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體小額信貸保證保險(xiǎn)。加強(qiáng)勘查無(wú)人機(jī)、電子追溯、氣象預(yù)警等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)領(lǐng)域的運(yùn)用，豐富農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理工具。進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)服務(wù)體系建設(shè)。繼續(xù)落實(shí)并不斷完善財(cái)政支持下的農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制政策。

六、圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)的引擎作用

（十六）支持保險(xiǎn)資金深度參與上海城市建設(shè)

鼓勵(lì)保險(xiǎn)資金利用債權(quán)投資計(jì)劃、股權(quán)投資計(jì)劃等方式支持重大基礎(chǔ)設(shè)施、棚戶區(qū)改造、保障性安居工程、智慧城市建設(shè)等民生工程和重大工程。完善政策配套，制定保險(xiǎn)資金運(yùn)用的增信、財(cái)政支持措施。

（十七）加大保險(xiǎn)對(duì)科技創(chuàng)新的支持力度

支持保險(xiǎn)資金以股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等形式，為本市科技型企業(yè)、小微企業(yè)和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供資金支持。支持保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金創(chuàng)新試點(diǎn)。研究建立科技保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼機(jī)制，鼓勵(lì)和支持保險(xiǎn)公司和保險(xiǎn)中介研發(fā)適合科技企業(yè)需求的創(chuàng)新保險(xiǎn)產(chǎn)品，鼓勵(lì)和支持科技企業(yè)投保各類(lèi)科技保險(xiǎn)，開(kāi)展首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備質(zhì)量保證保險(xiǎn)和產(chǎn)品責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。擴(kuò)大科技型中小企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)覆蓋面，探索科技企業(yè)聯(lián)合投保模式，優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)定價(jià)和損失分?jǐn)倷C(jī)制。鼓勵(lì)發(fā)展小微企業(yè)信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)，為小微企業(yè)提供綜合金融服務(wù)。

（十八）強(qiáng)化保險(xiǎn)與文化產(chǎn)業(yè)的合作聯(lián)動(dòng)

支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)通過(guò)投資企業(yè)股權(quán)、債權(quán)、基金、資產(chǎn)支持計(jì)劃等形式，為文化企業(yè)提供資金支持。支持保險(xiǎn)資金投資文化產(chǎn)業(yè)投資基金。大力發(fā)展藝術(shù)品、影視、動(dòng)漫、游戲、演藝以及相關(guān)版權(quán)、品牌、商標(biāo)等文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)。推動(dòng)發(fā)展文化企業(yè)貸款履約保證保險(xiǎn)，發(fā)揮出口信用保險(xiǎn)對(duì)文化企業(yè)“走出去”的支持作用。探索研究制定對(duì)文化企業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)補(bǔ)貼政策。

（十九）發(fā)揮保險(xiǎn)對(duì)貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)的保障功能

支持設(shè)立信用保險(xiǎn)公司。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)為對(duì)外貿(mào)易提供投資、營(yíng)運(yùn)、勞動(dòng)用工等方面的一攬子保險(xiǎn)服務(wù)。擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)規(guī)模和覆蓋面，發(fā)展中長(zhǎng)期出口信用保險(xiǎn)、海外投資保險(xiǎn)、海外租賃保險(xiǎn)等業(yè)務(wù)，支持本市成套設(shè)備生產(chǎn)和高新技術(shù)服務(wù)企業(yè)“走出去”。發(fā)展進(jìn)口貿(mào)易信用保險(xiǎn)，改善進(jìn)口企業(yè)貿(mào)易條件。推動(dòng)國(guó)內(nèi)貿(mào)易、電子商務(wù)等信用保險(xiǎn)發(fā)展。

（二十）增強(qiáng)保險(xiǎn)對(duì)新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)的培育作用

支持保險(xiǎn)資金參與本市國(guó)有企業(yè)混合所有制改革。支持保險(xiǎn)公司與小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、商業(yè)保理公司等新型金融機(jī)構(gòu)及有關(guān)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)開(kāi)展多種形式的業(yè)務(wù)合作和業(yè)務(wù)創(chuàng)新。大力發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)，支持保險(xiǎn)公司積極運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)促進(jìn)保險(xiǎn)業(yè)銷(xiāo)售渠道和服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)、會(huì)展責(zé)任保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保險(xiǎn)等新興保險(xiǎn)業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)各類(lèi)個(gè)人消費(fèi)信貸保證保險(xiǎn)，推動(dòng)本市消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)。