第二十條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按現(xiàn)行涉外收支數(shù)據(jù)申報的規(guī)定,對兩類數(shù)據(jù)進(jìn)行國際收支統(tǒng)計申報:一類是集中收付款或軋差凈額結(jié)算時支付機(jī)構(gòu)的實際收付款數(shù)據(jù)(以下簡稱實際收付款數(shù)據(jù));另一類是逐筆還原集中收付或軋差凈額結(jié)算前的原始收付款數(shù)據(jù)(以下簡稱還原數(shù)據(jù))。對于實際收付款數(shù)據(jù)申報,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照銀行實際業(yè)務(wù)發(fā)生信息進(jìn)行國際收支統(tǒng)計間接申報,銀行應(yīng)將實際收付款信息交易編碼記為“999999”,申報主體為支付機(jī)構(gòu)。對于因軋差凈額結(jié)算造成實際收付款為零的,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)虛擬一筆結(jié)算為零的申報數(shù)據(jù),收付款人名稱均為該支付機(jī)構(gòu),交易編碼標(biāo)記為“999998”,國別為“中國”,其他必輸項可視情況填報或填寫“N/A”(大寫英文字母)。對于還原數(shù)據(jù)的申報,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)在申報實際收付款數(shù)據(jù)的當(dāng)日,根據(jù)全收全支原則,提供逐筆還原數(shù)據(jù)信息,通過銀行對實際用匯客戶的跨境收支進(jìn)行還原申報。其中,還原的客戶單筆交易金額低于國際收支免申報限額的,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照實際交易性質(zhì),將交易性質(zhì)相同(即同一交易編碼)的逐筆交易數(shù)據(jù)合并為一筆,并以支付機(jī)構(gòu)名義對按實際交易性質(zhì)分類合并后的還原數(shù)據(jù)進(jìn)行逐筆申報。還原的客戶單筆交易金額高于國際收支免申報限額(含)的,支付機(jī)構(gòu)應(yīng)以客戶的名義,逐筆申報還原數(shù)據(jù)。
第二十一條 支付機(jī)構(gòu)集中提供或填報還原數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)信息和申報信息,提供或填報方式由銀行與支付機(jī)構(gòu)協(xié)商確定,可不填報紙質(zhì)申報單。境內(nèi)銀行應(yīng)按實際交易性質(zhì)填報交易編碼和交易附言,按照實際收付發(fā)生的日期編制申報號碼,并將還原數(shù)據(jù)“銀行業(yè)務(wù)編號”填寫為所對應(yīng)的集中收付數(shù)據(jù)的申報號碼,以便建立實際收付款數(shù)據(jù)與還原數(shù)據(jù)間的對應(yīng)關(guān)系。境內(nèi)銀行應(yīng)在支付機(jī)構(gòu)實際對外收付款之日(T)后的第1個工作日(T+1)中午12:00前,完成還原數(shù)據(jù)基礎(chǔ)信息的報送工作;第5個工作日(T+5)中午12:00前,完成還原數(shù)據(jù)申報信息的報送工作。
第二十二條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按現(xiàn)行結(jié)售匯管理規(guī)定,在規(guī)定時間提供通過銀行辦理的逐筆購匯或結(jié)匯信息,銀行應(yīng)按照現(xiàn)行規(guī)定報送結(jié)售匯統(tǒng)計報表。個人項下結(jié)售匯業(yè)務(wù),銀行應(yīng)根據(jù)支付機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),在辦理結(jié)售匯之日(T)后的第5個工作日(T+5)內(nèi)對于單筆金額等值500美元(含)以下的區(qū)分幣種和交易性質(zhì)匯總后以支付機(jī)構(gòu)名義逐筆錄入個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng),對于單筆金額等值500美元以上的逐筆錄入個人結(jié)售匯業(yè)務(wù)的管理系統(tǒng)。支付機(jī)構(gòu)跨境外匯支付業(yè)務(wù)項下的個人結(jié)售匯不計入個人年度結(jié)售匯總額。
第二十三條 支付機(jī)構(gòu)應(yīng)通過表單系統(tǒng)于每月10日前向注冊地外匯局報送客戶跨境外匯支付業(yè)務(wù)金額、筆數(shù)等總量報告,并對每月累計收付匯總額超過等值20萬美元的客戶交易情況報送累計高額收支交易情況報告,業(yè)務(wù)開展中如發(fā)現(xiàn)異?;蚋唢L(fēng)險交易應(yīng)隨時向外匯局報告。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照注冊地分局的要求報送年度試點總結(jié)報告。
第六章 監(jiān)督核查
第二十四條 分局應(yīng)審慎監(jiān)管試點業(yè)務(wù),依據(jù)本指導(dǎo)意見及相關(guān)外匯管理法規(guī)對轄內(nèi)支付機(jī)構(gòu)外匯支付業(yè)務(wù)進(jìn)行非現(xiàn)場核查和現(xiàn)場核查。注冊地分局對支付機(jī)構(gòu)負(fù)主要核查職責(zé)。支付機(jī)構(gòu)及其開戶銀行有義務(wù)配合外匯局的監(jiān)督管理工作。
第二十五條 分局對于日常監(jiān)測工作中發(fā)現(xiàn)的異常交易,可責(zé)成支付機(jī)構(gòu)進(jìn)行自查。支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按照分局要求及時完成自查工作,并報送自查報告。
第二十六條 分局根據(jù)轄內(nèi)外匯支付業(yè)務(wù)總量、各支付機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)量占比和業(yè)務(wù)特點,自主安排對轄內(nèi)支付機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場核查或檢查?,F(xiàn)場核查的內(nèi)容應(yīng)包括但不限于支付機(jī)構(gòu)的主體信息審核、交易真實性審核、信息采集留存以及業(yè)務(wù)發(fā)生范圍等。
第二十七條 支付機(jī)構(gòu)辦理跨境外匯支付業(yè)務(wù),真實性審核、信息采集留存等不符合要求的,外匯局有權(quán)調(diào)整其業(yè)務(wù)范圍、交易限額或者暫停其辦理跨境外匯支付業(yè)務(wù)資格。支付機(jī)構(gòu)整改后,需經(jīng)注冊地分局重新核準(zhǔn)恢復(fù)辦理試點業(yè)務(wù)。
第二十八條 對違反本辦法相關(guān)規(guī)定辦理外匯支付業(yè)務(wù)的支付機(jī)構(gòu),外匯局依據(jù)《中華人民共和國外匯管理條例》等法律法規(guī)予以處罰,情節(jié)嚴(yán)重的取消其外匯支付業(yè)務(wù)辦理資格。
第二十九條 本通知自下發(fā)之日起實行,《國家外匯管理局綜合司關(guān)于開展支付機(jī)構(gòu)跨境電子商務(wù)外匯支付業(yè)務(wù)試點的通知》(匯綜發(fā)[2013]5號)同時廢止。
第三十條 本指導(dǎo)意見由國家外匯管理局負(fù)責(zé)解釋。