各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《上海市企業(yè)住所登記管理辦法》印發(fā)給你們，請認(rèn)真按照執(zhí)行。

 

上海市人民政府辦公廳  

２０１５年３月３日 

 

上海市企業(yè)住所登記管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為了合理釋放各類場地資源，降低創(chuàng)業(yè)成本，激發(fā)市場主體活力，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知》（國發(fā)〔２０１４〕７號）要求，結(jié)合本市實際，制定本辦法。

第二條（適用范圍）

本辦法適用于本市各類企業(yè)住所及分支機構(gòu)經(jīng)營場所（以下統(tǒng)稱“住所”）的登記管理。

以軍隊、武警部隊房屋作為企業(yè)住所的，不適用本辦法。

法律、法規(guī)、規(guī)章對企業(yè)住所另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第三條（經(jīng)營要求）

企業(yè)在住所從事經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，尊重公序良俗，不得擾亂市場經(jīng)濟秩序，不得損害社會公共利益。

涉及許可審批事項的經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)許可審批的規(guī)定。

第四條（非居住用房）

以非居住用房作為企業(yè)住所，房屋不得是違法建筑，且不屬于配電間、避難層（間）和疏散通道等涉及生命、財產(chǎn)安全的專用部位（區(qū)間）。

以居民小區(qū)會所作為住所的，應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃部門審批的用途。未規(guī)劃用途或者改變規(guī)劃用途使用的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意，并由業(yè)主委員會出具證明文件。

第五條（居住用房）

以城鎮(zhèn)居住用房作為住所的，應(yīng)當(dāng)按照《上海市住宅物業(yè)管理規(guī)定》的規(guī)定，辦理改變房屋使用性質(zhì)的手續(xù)。

以農(nóng)村宅基地上房屋作為住所的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)利害關(guān)系人同意，并由村委會出具證明文件。農(nóng)村宅基地上的房屋登記為企業(yè)住所，不改變其原有使用性質(zhì)。

第六條（住所使用證明）

企業(yè)辦理住所登記時使用自有房屋的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證；租賃他人房屋的，應(yīng)當(dāng)提交房屋產(chǎn)權(quán)證和租賃協(xié)議。提供經(jīng)備案租賃合同的，可以免于提交房屋產(chǎn)權(quán)證。

企業(yè)使用的住所無法提交房屋產(chǎn)權(quán)證的，可以提交以下相關(guān)證明材料：

（一）屬于公有非居住用房的，提交公有非居住房屋租賃合同；

（二）屬于公用民防工程的，提交民防管理部門出具的有關(guān)文件；

（三）屬于旅館、賓館房間的，提交旅館、賓館營業(yè)執(zhí)照；

（四）屬于商品交易市場內(nèi)場所的，提交市場經(jīng)營管理企業(yè)營業(yè)執(zhí)照；

（五）屬于商業(yè)網(wǎng)點用房的，提交商業(yè)網(wǎng)點管理部門批準(zhǔn)文件；

（六）已竣工未取得產(chǎn)權(quán)證的房屋，提交建設(shè)工程竣工驗收備案證明及房屋用途證明文件；

（七）區(qū)（縣）人民政府規(guī)定的其他證明文件。

第七條（集中登記）

區(qū)（縣）人民政府或者其授權(quán)單位可以指定一處或多處非居住用房為集中登記地，供本區(qū)（縣）內(nèi)從事不擾民、不影響周邊環(huán)境和公共安全經(jīng)營項目的企業(yè)登記住所。

指定集中登記地的，區(qū)（縣）人民政府應(yīng)當(dāng)針對集中登記地規(guī)范服務(wù)、加強管理等方面作出具體規(guī)定。

第八條（一址多照）

符合以下情形之一的，可以將同一地址的非居住用房登記為兩個以上企業(yè)的住所：

（一）股權(quán)投資企業(yè)及承擔(dān)對其管理責(zé)任的股權(quán)投資管理企業(yè)；

（二）企業(yè)之間有投資關(guān)系，使用相同住所辦公。

以區(qū)（縣）人民政府或者其授權(quán)單位指定的集中登記地作為住所的，適用前款規(guī)定。

第九條（綜合監(jiān)管）

根據(jù)投訴舉報或者通過企業(yè)公示信息抽查，發(fā)現(xiàn)企業(yè)登記住所與實際情況不符的，由工商部門依法進行處理。

企業(yè)住所應(yīng)當(dāng)具備特定條件，或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負(fù)責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。

第十條（授權(quán)條款）

各區(qū)（縣）政府可以依據(jù)本辦法，制定本區(qū)（縣）內(nèi)的企業(yè)住所登記管理細(xì)則。

第十一條（參照適用條款）

本市農(nóng)民專業(yè)合作社、個體工商戶住所的登記管理，參照本辦法執(zhí)行。

第十二條（實施時間）

本辦法自２０１５年３月１日起實施，有效期至２０１９年１２月３１日。