為全面落實(shí)中央關(guān)于上海要加快向具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心進(jìn)軍的新要求，認(rèn)真貫徹《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化體制機(jī)制改革加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》，適應(yīng)全球科技競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新趨勢(shì)，立足國(guó)家戰(zhàn)略推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展，現(xiàn)就本市加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心提出如下意見(jiàn)。

一、奮斗目標(biāo)和總體要求

綜觀國(guó)內(nèi)外發(fā)展形勢(shì)，全球新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革正在孕育興起，國(guó)際經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)更加突出地體現(xiàn)為科技創(chuàng)新的競(jìng)爭(zhēng)。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，依靠要素驅(qū)動(dòng)和資源消耗支撐的發(fā)展方式難以為繼，只有科技創(chuàng)新，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)邁向更高層次、更有質(zhì)量的發(fā)展階段。不抓住機(jī)遇，不改革創(chuàng)新，我們就不能前進(jìn)。上海作為我國(guó)建設(shè)中的國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易和航運(yùn)中心，必須服從服務(wù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略，牢牢把握世界科技進(jìn)步大方向、全球產(chǎn)業(yè)變革大趨勢(shì)、集聚人才大舉措，努力在推進(jìn)科技創(chuàng)新、實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略方面走在全國(guó)前頭、走到世界前列，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心。

（一）奮斗目標(biāo)。建設(shè)科技創(chuàng)新中心，必須樹(shù)立全球視野，對(duì)標(biāo)國(guó)際領(lǐng)先水平，不斷提升上海在世界科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)變革中的影響力和競(jìng)爭(zhēng)力；聚焦科技創(chuàng)新，圍繞科技改變生活、推進(jìn)發(fā)展、引領(lǐng)未來(lái)，率先走出創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路；體現(xiàn)中心城市的輻射帶動(dòng)服務(wù)功能，根據(jù)國(guó)家戰(zhàn)略部署，當(dāng)好全國(guó)改革開(kāi)放排頭兵、創(chuàng)新發(fā)展先行者，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)保持中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

面向未來(lái)的奮斗目標(biāo)是，努力把上海建設(shè)成為世界創(chuàng)新人才、科技要素和高新科技企業(yè)集聚度高，創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)意成果多，科技創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系完善的綜合性開(kāi)放型科技創(chuàng)新中心，成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和國(guó)際性重大科學(xué)發(fā)展、原創(chuàng)技術(shù)和高新科技產(chǎn)業(yè)的重要策源地之一，躋身全球重要的創(chuàng)新城市行列。

實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，前提是打好基礎(chǔ)，關(guān)鍵要強(qiáng)化功能，只爭(zhēng)朝夕，持續(xù)推進(jìn)。２０２０年前，形成科技創(chuàng)新中心基本框架體系，為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。政府管理和服務(wù)創(chuàng)新取得重要進(jìn)展，市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用明顯增強(qiáng)，以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系基本形成，科技基礎(chǔ)設(shè)施體系和統(tǒng)一開(kāi)放的公共服務(wù)平臺(tái)構(gòu)架基本建成，適應(yīng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境全面改善，科技創(chuàng)新人才、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新企業(yè)、創(chuàng)新組織數(shù)量和質(zhì)量位居全國(guó)前茅，重要科技領(lǐng)域和重大產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域涌現(xiàn)一批具有國(guó)際領(lǐng)先水平并擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心技術(shù)的科技成果和產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率全面提升。再用１０年時(shí)間，著力形成科技創(chuàng)新中心城市的核心功能，在服務(wù)國(guó)家參與全球經(jīng)濟(jì)科技合作與競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)揮樞紐作用，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提質(zhì)增效升級(jí)作出更大的貢獻(xiàn)。走出一條具有時(shí)代特征、中國(guó)特色、上海特點(diǎn)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的新路，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展走在全國(guó)前頭、走到世界前列?；拘纬奢^強(qiáng)的集聚輻射全球創(chuàng)新資源的能力、重要?jiǎng)?chuàng)新成果轉(zhuǎn)移和轉(zhuǎn)化能力、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展能力，初步成為全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的重要樞紐和最具活力的國(guó)際經(jīng)濟(jì)中心城市之一。最終要全面建成具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心，成為與我國(guó)經(jīng)濟(jì)科技實(shí)力和綜合國(guó)力相匹配的全球創(chuàng)新城市，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)，提供科技創(chuàng)新的強(qiáng)勁動(dòng)力，打造創(chuàng)新發(fā)展的重要引擎。

（二）總體要求。建設(shè)科技創(chuàng)新中心，要深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，體現(xiàn)中央要求，把握好“五個(gè)堅(jiān)持”。

堅(jiān)持需求導(dǎo)向和產(chǎn)業(yè)化方向。面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)，推進(jìn)科技創(chuàng)新，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈，著力推動(dòng)科技應(yīng)用和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題和突出難題。

堅(jiān)持深化改革和制度創(chuàng)新。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用，著力以開(kāi)放促改革，破除一切制約創(chuàng)新的思想障礙和制度藩籬，全面激發(fā)各類(lèi)創(chuàng)新主體的創(chuàng)新動(dòng)力和創(chuàng)造活力，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流。

堅(jiān)持以集聚和用好各類(lèi)人才為首要。把人才作為創(chuàng)新的第一資源，集聚一批站在行業(yè)科技前沿、具有國(guó)際視野和產(chǎn)業(yè)化能力的領(lǐng)軍人才，大力引進(jìn)培育企業(yè)急需的應(yīng)用型高科技創(chuàng)新人才，充分發(fā)揮企業(yè)家在推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化中的重要作用，打通科技人才便捷流動(dòng)、優(yōu)化配置的通道，建立更為靈活的人才管理機(jī)制，強(qiáng)化分配激勵(lì)，鼓勵(lì)人才創(chuàng)新創(chuàng)造。

堅(jiān)持以合力營(yíng)造良好的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境為基礎(chǔ)。尊重科技創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化規(guī)律，培育開(kāi)放、統(tǒng)一、公平、競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，建立健全科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的服務(wù)體系和支持創(chuàng)新的功能型平臺(tái)，建設(shè)各具特色的創(chuàng)新園區(qū)，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗的創(chuàng)新文化和社會(huì)氛圍。

堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)有所為有所不為。瞄準(zhǔn)世界科技前沿和頂尖水平，選準(zhǔn)關(guān)系全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略必爭(zhēng)之地，立足自身有基礎(chǔ)、有優(yōu)勢(shì)、能突破的領(lǐng)域，前瞻布局一批科技創(chuàng)新基礎(chǔ)工程和重大戰(zhàn)略項(xiàng)目，支持企業(yè)通過(guò)各種途徑獲得若干重要產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的關(guān)鍵核心技術(shù)，實(shí)現(xiàn)科技創(chuàng)新的跨越式發(fā)展。

二、建立市場(chǎng)導(dǎo)向的創(chuàng)新型體制機(jī)制

清除各種障礙，讓創(chuàng)新主體、創(chuàng)新要素、創(chuàng)新人才充分活躍起來(lái)，形成推進(jìn)科技創(chuàng)新的強(qiáng)大合力，核心是解決體制機(jī)制問(wèn)題，突破創(chuàng)新鏈阻斷瓶頸。

（三）著力推進(jìn)政府管理創(chuàng)新。針對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投資難、群眾創(chuàng)業(yè)難、科技成果轉(zhuǎn)化難，加快政府職能轉(zhuǎn)變，簡(jiǎn)政放權(quán)，創(chuàng)新管理。加大涉及投資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、高技術(shù)服務(wù)等領(lǐng)域的行政審批清理力度。保留的行政審批事項(xiàng)一律依法向社會(huì)公開(kāi)，公布目錄清單，目錄之外不得實(shí)施行政審批。市級(jí)部門(mén)和各區(qū)縣政府沒(méi)有行政審批設(shè)定權(quán)，凡自設(shè)的各種行政審批必須全面清理、取消。對(duì)企業(yè)創(chuàng)新投資項(xiàng)目，取消備案審批。改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型初創(chuàng)企業(yè)股權(quán)轉(zhuǎn)讓變更登記過(guò)于繁雜的管理辦法，按照市場(chǎng)原則和企業(yè)合約，允許初創(chuàng)企業(yè)依法合規(guī)自愿變更股東，工商管理部門(mén)不實(shí)施實(shí)質(zhì)性認(rèn)定審查，依法合規(guī)辦理變更登記。全面推進(jìn)全過(guò)程信用管理。

放寬“互聯(lián)網(wǎng)＋”等新興行業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入管制，改進(jìn)對(duì)與互聯(lián)網(wǎng)融合的金融、醫(yī)療保健、教育培訓(xùn)等企業(yè)的監(jiān)管，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合發(fā)展。放寬企業(yè)注冊(cè)登記條件，允許企業(yè)集中登記、一址多照，便利創(chuàng)業(yè)。認(rèn)真梳理政府部門(mén)及其授權(quán)的辦證事項(xiàng)，堅(jiān)決取消不必要的辦證規(guī)定，便利創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和企業(yè)有效經(jīng)營(yíng)。主動(dòng)探索藥品審評(píng)、審批管理制度改革，爭(zhēng)取設(shè)立國(guó)家食品藥品監(jiān)管總局藥品審評(píng)中心上海分中心，爭(zhēng)取試點(diǎn)開(kāi)展創(chuàng)新藥物臨床試驗(yàn)審批制度改革，爭(zhēng)取試點(diǎn)推行上市許可與生產(chǎn)許可分離的創(chuàng)新藥物上市許可人持有制度。公務(wù)用車(chē)和公共交通車(chē)輛優(yōu)先采購(gòu)使用新能源汽車(chē)，多途徑鼓勵(lì)家庭購(gòu)買(mǎi)使用新能源汽車(chē)，擴(kuò)大新能源汽車(chē)應(yīng)用領(lǐng)域。研究放寬版權(quán)交易管理限制。整合精簡(jiǎn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)行政審批事項(xiàng)。

深入推進(jìn)地理位置類(lèi)、市場(chǎng)監(jiān)管類(lèi)、民生服務(wù)類(lèi)等政務(wù)公共數(shù)據(jù)資源開(kāi)放應(yīng)用，鼓勵(lì)社會(huì)主體對(duì)政務(wù)數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)。建立市與區(qū)縣政府部門(mén)橫向互通、縱向一體的信息共享共用機(jī)制。

（四）改革財(cái)政科技資金管理。改變部門(mén)各自分錢(qián)分物的管理辦法，建立跨部門(mén)的財(cái)政科技項(xiàng)目統(tǒng)籌決策和聯(lián)動(dòng)管理制度，綜合協(xié)調(diào)政府各部門(mén)科技投入專(zhuān)項(xiàng)資金，建立覆蓋基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和產(chǎn)業(yè)化的項(xiàng)目投入管理和信息公開(kāi)平臺(tái)，調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有各類(lèi)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）。

對(duì)基礎(chǔ)前沿類(lèi)科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)），強(qiáng)化穩(wěn)定性、持續(xù)性的支持；對(duì)市場(chǎng)需求明確的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、后補(bǔ)助、創(chuàng)投引導(dǎo)等方式發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化和資本化、產(chǎn)業(yè)化。實(shí)施科技計(jì)劃（專(zhuān)項(xiàng)）績(jī)效評(píng)價(jià)，主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)，接受公眾監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督。

降低政府采購(gòu)和國(guó)有企業(yè)采購(gòu)門(mén)檻，擴(kuò)大對(duì)本市中小型科技企業(yè)創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)的采購(gòu)比例。制定創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定辦法，對(duì)首次投放市場(chǎng)的創(chuàng)新產(chǎn)品實(shí)施政府采購(gòu)首購(gòu)政策，通過(guò)訂購(gòu)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)等方式支持創(chuàng)新產(chǎn)品，鼓勵(lì)采取競(jìng)爭(zhēng)性談判、競(jìng)爭(zhēng)性磋商、單一來(lái)源采購(gòu)等非招標(biāo)方式實(shí)施首購(gòu)、訂購(gòu)及政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。研究制定高端智能裝備首臺(tái)（套）突破及示范應(yīng)用政策。

（五）深化科研院所分類(lèi)改革。推進(jìn)政事、政企分離，建立現(xiàn)代科研院所分類(lèi)管理體制。擴(kuò)大科研院所管理自主權(quán)和個(gè)人科研課題選擇權(quán)，探索研究體現(xiàn)科研人員勞動(dòng)價(jià)值的收入分配制度。對(duì)前沿和共性技術(shù)類(lèi)科研院所，建立政府穩(wěn)定資助、競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、對(duì)外技術(shù)服務(wù)收益等多元投入發(fā)展模式。探索建立科研院所創(chuàng)新聯(lián)盟，以市場(chǎng)為導(dǎo)向、企業(yè)為主體、政府為支撐，組織重大科技專(zhuān)項(xiàng)和產(chǎn)業(yè)化協(xié)同攻關(guān)。

（六）健全鼓勵(lì)企業(yè)主體創(chuàng)新投入的制度。積極貫徹國(guó)家有關(guān)要求，完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用計(jì)核方法，調(diào)整目錄管理方式，擴(kuò)大研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策適用范圍。落實(shí)國(guó)家對(duì)包括天使投資在內(nèi)的投向種子期、初創(chuàng)期等創(chuàng)新活動(dòng)投資的相關(guān)稅收支持政策。實(shí)施國(guó)家調(diào)整創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)投資高新技術(shù)企業(yè)條件限制的規(guī)定、允許有限合伙制創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)法人合伙人享受投資抵扣稅收優(yōu)惠政策。

完善國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核辦法，加大創(chuàng)新轉(zhuǎn)型考核權(quán)重。分類(lèi)實(shí)施以創(chuàng)新體系建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目為核心的任期創(chuàng)新轉(zhuǎn)型專(zhuān)項(xiàng)評(píng)價(jià)。對(duì)科技研發(fā)、收購(gòu)創(chuàng)新資源和重大項(xiàng)目、模式和業(yè)態(tài)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型等方面的投入，均視同于利潤(rùn)。實(shí)施對(duì)重大創(chuàng)新工程和項(xiàng)目的容錯(cuò)機(jī)制，引入任期激勵(lì)、股權(quán)激勵(lì)等創(chuàng)新導(dǎo)向的中長(zhǎng)期激勵(lì)方式。

（七）完善科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機(jī)制。下放高校和科研院所科技成果的使用權(quán)、處置權(quán)、收益權(quán)，對(duì)高校和科研院所由財(cái)政資金支持形成，不涉及國(guó)防、國(guó)家安全、國(guó)家利益、重大社會(huì)公共利益的科技成果，主管部門(mén)和財(cái)政部門(mén)不再審批或備案，由高校和科研院所自主實(shí)施轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化收益全部留歸單位。爭(zhēng)取支持科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化的普惠稅制等在上海先行先試。

促進(jìn)技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)交易，建立市場(chǎng)化的國(guó)有技術(shù)類(lèi)無(wú)形資產(chǎn)可協(xié)議轉(zhuǎn)讓制度，試點(diǎn)實(shí)施支持個(gè)人將科技成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等無(wú)形資產(chǎn)入股和轉(zhuǎn)讓的政策。探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)資本化交易，爭(zhēng)取國(guó)家將專(zhuān)利質(zhì)押登記權(quán)下放至上海，探索建立專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)，逐步開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)證券化交易試點(diǎn)。

三、建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才高地

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)實(shí)質(zhì)是人才驅(qū)動(dòng)。要實(shí)施更加積極的人才政策，建立更加靈活的人才管理制度，優(yōu)化人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，充分發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決定性作用，激發(fā)人才創(chuàng)新創(chuàng)造活力，讓各類(lèi)人才近者悅而盡才、遠(yuǎn)者望風(fēng)而慕。

（八）進(jìn)一步引進(jìn)海外高層次人才?？s短外籍高層次人才永久居留證申辦周期。簡(jiǎn)化外籍高層次人才居留證件、人才簽證和外國(guó)專(zhuān)家證辦理程序。對(duì)長(zhǎng)期在滬工作的外籍高層次人才優(yōu)先辦理２至５年有效期的外國(guó)專(zhuān)家證。建立外國(guó)人就業(yè)證和外國(guó)專(zhuān)家證一門(mén)式受理窗口，對(duì)符合條件的人才優(yōu)先辦理外國(guó)專(zhuān)家證，放寬年齡限制。開(kāi)展在滬外國(guó)留學(xué)生畢業(yè)后直接留滬就業(yè)試點(diǎn)。完善上海市海外人才居住證（Ｂ證）制度，降低科技創(chuàng)新人才申請(qǐng)條件，延長(zhǎng)有效期限最高到１０年。

（九）充分發(fā)揮戶籍政策在國(guó)內(nèi)人才引進(jìn)集聚中的激勵(lì)和導(dǎo)向作用。完善居住證積分、居住證轉(zhuǎn)辦戶口、直接落戶的人才引進(jìn)政策體系，突出市場(chǎng)發(fā)現(xiàn)、市場(chǎng)認(rèn)可、市場(chǎng)評(píng)價(jià)的引才機(jī)制，加大對(duì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的政策傾斜力度。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，直接賦予居住證積分標(biāo)準(zhǔn)分值。對(duì)通過(guò)市場(chǎng)主體評(píng)價(jià)且符合一定條件的創(chuàng)業(yè)人才、創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才、企業(yè)科技和技能人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才，居住證轉(zhuǎn)辦戶口年限由７年縮短為２至５年。對(duì)獲得一定規(guī)模風(fēng)險(xiǎn)投資的創(chuàng)業(yè)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、在本市管理運(yùn)營(yíng)的風(fēng)險(xiǎn)投資資金達(dá)到一定規(guī)模且取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的顯著業(yè)績(jī)的創(chuàng)業(yè)投資管理運(yùn)營(yíng)人才及其核心團(tuán)隊(duì)、市場(chǎng)價(jià)值達(dá)到一定水平的企業(yè)科技和技能人才、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)顯著的企業(yè)家人才、在本市取得經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗(yàn)的優(yōu)異業(yè)績(jī)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中介服務(wù)人才及其核心團(tuán)隊(duì)，予以直接入戶引進(jìn)。建立統(tǒng)一的落戶管理信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一口受理、信息共享，優(yōu)化戶籍引進(jìn)人才申請(qǐng)落戶“社區(qū)公共戶”的審批流程。