（二）主要措施

　　1.加強(qiáng)跨界合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)融合

　　組建跨界融合、協(xié)同發(fā)展的智能制造產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，成立由國(guó)內(nèi)外著名專家、學(xué)者組成的上海智能制造專家委員會(huì)。同時(shí)，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)等組織的積極作用，促進(jìn)系統(tǒng)集成商、軟件開(kāi)發(fā)商、設(shè)備制造商和用戶之間的對(duì)接。注重智能制造產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合，通過(guò)“項(xiàng)目-人才-基地”的長(zhǎng)期支持，增強(qiáng)智能制造企業(yè)創(chuàng)新能力。

　　2.創(chuàng)新金融服務(wù)，加快產(chǎn)融結(jié)合

　　推動(dòng)建立和完善以政府投入為引導(dǎo)、企業(yè)投入為主體、社會(huì)投入為重要來(lái)源的智能制造多元化投融資體系，引導(dǎo)政府創(chuàng)設(shè)的創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資基金、產(chǎn)業(yè)投資基金以及其他基金對(duì)智能制造進(jìn)行重點(diǎn)支持，鼓勵(lì)社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)投資、股權(quán)投資投向智能制造領(lǐng)域。支持大型制造企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)、系統(tǒng)集成企業(yè)、工業(yè)軟件企業(yè)加強(qiáng)相互持股、收購(gòu)兼并等資本層面的實(shí)質(zhì)性合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)跨界融合。推動(dòng)尚未盈利但具有一定規(guī)模的智能制造企業(yè)優(yōu)先在上海證券交易所“戰(zhàn)略新興板”上市。

　　3.發(fā)揮開(kāi)放優(yōu)勢(shì)，深化對(duì)外合作

　　策劃舉辦智能制造領(lǐng)域的國(guó)際會(huì)議、高峰論壇、成果展覽會(huì)，推動(dòng)智能制造領(lǐng)域的國(guó)際性組織、思想庫(kù)落滬。鼓勵(lì)跨國(guó)公司、國(guó)外機(jī)構(gòu)等在本市設(shè)立智能制造研發(fā)機(jī)構(gòu)、人才培訓(xùn)中心和建設(shè)智能制造示范工廠。支持本市有條件的智能制造企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)，帶動(dòng)本市智能裝備與智能服務(wù)“走出去”。支持本市有條件的企業(yè)并購(gòu)國(guó)內(nèi)外具有研發(fā)實(shí)力、核心技術(shù)的智能制造“專精特新”企業(yè)。吸引國(guó)內(nèi)外智能制造高端人才攜帶項(xiàng)目、技術(shù)、創(chuàng)意來(lái)滬發(fā)展。

　　4.對(duì)接科創(chuàng)中心，激發(fā)人才活力

　　推動(dòng)科技創(chuàng)新中心有關(guān)人才政策在智能制造領(lǐng)域先行先試，大力支持引進(jìn)國(guó)內(nèi)外高層次、緊缺急需的智能制造優(yōu)秀人才。支持智能制造龍頭企業(yè)與行業(yè)協(xié)會(huì)、高校、科研院所合作建立智能制造人才實(shí)訓(xùn)基地，建立智能制造龍頭企業(yè)首席信息官（CIO）制度。鼓勵(lì)高校擁有智能制造科技成果的科研人員依據(jù)張江國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)股權(quán)激勵(lì)等有關(guān)政策和以現(xiàn)金出資方式，創(chuàng)辦科技型企業(yè)，持有企業(yè)股權(quán)。

　　5.注重自主可控，加強(qiáng)安全保障

　　加強(qiáng)智能裝備的功能安全分析、設(shè)計(jì)、驗(yàn)證技術(shù)研發(fā)，建立功能安全驗(yàn)證的測(cè)試平臺(tái)，研究自動(dòng)化控制系統(tǒng)整體功能安全評(píng)估技術(shù)。發(fā)展區(qū)隔離與數(shù)據(jù)安全交換、通訊規(guī)約和協(xié)議安全分析與防護(hù)、終端設(shè)備攻防等自主安全可控的工業(yè)控制系統(tǒng)信息安全技術(shù)產(chǎn)品。支持信息安全管控系統(tǒng)在航空航天、能源、石化等重點(diǎn)領(lǐng)域的推廣應(yīng)用。

　　6.加強(qiáng)政策聚集，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　主動(dòng)對(duì)接國(guó)家智能制造相關(guān)戰(zhàn)略、規(guī)劃，積極爭(zhēng)取將智能制造納入部市合作的重點(diǎn)領(lǐng)域，爭(zhēng)取國(guó)家智能制造專項(xiàng)、智能制造試點(diǎn)示范、首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備保險(xiǎn)補(bǔ)償?shù)日咧С?。本市高端智能裝備首臺(tái)(套)突破和示范應(yīng)用專項(xiàng)重點(diǎn)支持智能裝備自主化突破以及智能制造示范應(yīng)用。本市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專項(xiàng)、信息化發(fā)展專項(xiàng)、中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)支持政策進(jìn)一步向智能制造領(lǐng)域聚焦。本市國(guó)資收益優(yōu)先支持智能制造領(lǐng)域的科技創(chuàng)新及產(chǎn)業(yè)化。

　　本實(shí)施意見(jiàn)自2015年9月1日起施行，有效期至2020年8月31日。

　　

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)

　　2015年8月10日