六、創(chuàng)新并擴大有效供給

緊緊圍繞消費升級需求，著力提高供給體系質(zhì)量和效率，鼓勵市場主體提高產(chǎn)品質(zhì)量、擴大新產(chǎn)品和服務(wù)供給，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好環(huán)境，適當(dāng)擴大先進(jìn)技術(shù)裝備和日用消費品進(jìn)口，多渠道增加有效供給。

（十二）改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加快推動輕工、紡織、食品加工等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，瞄準(zhǔn)國際標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)分市場需求，從提高產(chǎn)品功效、性能、適用性、可靠性和外觀設(shè)計水平入手，全方位提高消費品質(zhì)量。實施企業(yè)技術(shù)改造提升行動計劃，鼓勵傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)設(shè)施裝備智能化改造，推動生產(chǎn)方式向數(shù)字化、精細(xì)化、柔性化轉(zhuǎn)變；推進(jìn)傳統(tǒng)制造業(yè)綠色化改造，推行生態(tài)設(shè)計，加強產(chǎn)品全生命周期綠色管理。支持制造業(yè)由生產(chǎn)型向生產(chǎn)服務(wù)型轉(zhuǎn)變，引導(dǎo)制造企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、增加服務(wù)環(huán)節(jié)。實施工業(yè)強基工程，重點突破核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)等瓶頸。加強計量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)，提升量傳溯源、產(chǎn)業(yè)計量服務(wù)能力。健全國產(chǎn)首臺（套）重大技術(shù)裝備市場應(yīng)用機制，支持企業(yè)研發(fā)和推廣應(yīng)用重大創(chuàng)新產(chǎn)品。

（十三）培育壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革趨勢，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系，高度重視顛覆性技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，以技術(shù)創(chuàng)新推動產(chǎn)品創(chuàng)新，更好滿足智能化、個性化、時尚化消費需求，引領(lǐng)、創(chuàng)造和拓展新需求。培育壯大節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。推動三維（3D）打印、機器人、基因工程等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，開拓消費新領(lǐng)域。支持可穿戴設(shè)備、智能家居、數(shù)字媒體等市場前景廣闊的新興消費品發(fā)展。完善戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策支持體系。

（十四）大力發(fā)展服務(wù)業(yè)。以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級需求為導(dǎo)向，著力發(fā)展工業(yè)設(shè)計、節(jié)能環(huán)保服務(wù)、檢驗檢測認(rèn)證、電子商務(wù)、現(xiàn)代流通、市場營銷和售后服務(wù)等產(chǎn)業(yè)，積極培育新型服務(wù)業(yè)態(tài)，促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)專業(yè)化發(fā)展、向價值鏈高端延伸，為制造業(yè)升級提供支撐。順應(yīng)生活消費方式向發(fā)展型、現(xiàn)代型、服務(wù)型轉(zhuǎn)變的趨勢，重點發(fā)展居民和家庭服務(wù)、健康養(yǎng)老服務(wù)等貼近人民群眾生活、需求潛力大、帶動力強的生活性服務(wù)業(yè)，著力豐富服務(wù)內(nèi)容、創(chuàng)新服務(wù)方式，推動生活性服務(wù)業(yè)便利化、精細(xì)化、品質(zhì)化發(fā)展。支持有條件的服務(wù)業(yè)企業(yè)跨業(yè)融合發(fā)展和集團(tuán)化網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。

（十五）推動大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展。加強政策系統(tǒng)集成，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)鏈條，加快構(gòu)建有利于創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的良好生態(tài)，鼓勵和支持各類市場主體創(chuàng)新發(fā)展。依托國家創(chuàng)新型城市、國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)等創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新資源密集區(qū)域，構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈與服務(wù)鏈協(xié)同發(fā)展支持體系，打造若干具有世界影響力的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心。加快建設(shè)大型共用實驗裝置以及數(shù)據(jù)資源、生物資源、知識和專利信息服務(wù)等科技服務(wù)平臺。發(fā)展眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌等新模式，支持發(fā)展創(chuàng)新工場和虛擬創(chuàng)新社區(qū)等新型孵化器，積極打造孵化與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的開放式服務(wù)載體，為新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式成長提供支撐。健全知識、技術(shù)、管理、技能等創(chuàng)新要素按貢獻(xiàn)參與分配的機制。發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)交易市場，嚴(yán)格知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大侵權(quán)懲處力度，建立知識產(chǎn)權(quán)跨境維權(quán)救援機制。

（十六）鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)加快產(chǎn)品服務(wù)升級。引導(dǎo)企業(yè)更加積極主動適應(yīng)市場需求變化，支持企業(yè)通過提高產(chǎn)品質(zhì)量、維護(hù)良好信譽、打造知名品牌，培育提升核心競爭力。支持企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料，加快產(chǎn)品升級換代、延長產(chǎn)業(yè)鏈條。支持企業(yè)運用新平臺、新模式，提高消費便利性和市場占有率。鼓勵企業(yè)提升市場分析研判、產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計、市場營銷拓展、參與全球競爭等能力。優(yōu)化產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)，培育一批核心競爭力強的企業(yè)集團(tuán)和專業(yè)化中小企業(yè)。激發(fā)和保護(hù)企業(yè)家精神，鼓勵勇于創(chuàng)新、追求卓越。

（十七）適度擴大先進(jìn)技術(shù)裝備和日用消費品進(jìn)口。健全進(jìn)口管理體制，完善先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備進(jìn)口免稅政策，積極擴大新技術(shù)引進(jìn)和關(guān)鍵設(shè)備、零部件進(jìn)口；降低部分日用消費品進(jìn)口關(guān)稅，研究調(diào)整化妝品等品目消費稅征收范圍，適度增加適應(yīng)消費升級需求的日用消費品進(jìn)口。積極解決電子商務(wù)在境內(nèi)外發(fā)展的技術(shù)、政策等問題，加強標(biāo)準(zhǔn)、支付、物流、通關(guān)、計量檢測、檢驗檢疫、稅收等方面的國際協(xié)調(diào)，創(chuàng)新跨境電子商務(wù)合作方式。

（十八）鼓勵企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)。實施質(zhì)量強國戰(zhàn)略，大力推動中國質(zhì)量、中國品牌建設(shè)。推行企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量承諾和優(yōu)質(zhì)服務(wù)承諾標(biāo)志與管理制度，在教育、旅游、文化、產(chǎn)品“三包”、網(wǎng)絡(luò)消費等重點領(lǐng)域開展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項行動。實施品牌價值提升工程，加大“中國精品”培育力度，豐富品牌文化內(nèi)涵，積極培育發(fā)展地理標(biāo)志商標(biāo)和知名品牌。保護(hù)和傳承中華老字號，振興中國傳統(tǒng)手工藝。完善品牌維權(quán)與爭端解決機制。引導(dǎo)企業(yè)健全商標(biāo)品牌管理體系，鼓勵品牌培育和運營專業(yè)服務(wù)機構(gòu)發(fā)展，培育一批能夠展示“中國制造”和“中國服務(wù)”優(yōu)質(zhì)形象的品牌與企業(yè)。