三、實行嚴格的知識產(chǎn)權(quán)保護

（八）加大知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為懲治力度。推動知識產(chǎn)權(quán)保護法治化，發(fā)揮司法保護的主導(dǎo)作用，完善行政執(zhí)法和司法保護兩條途徑優(yōu)勢互補、有機銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護模式。提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)法定賠償上限，針對情節(jié)嚴重的惡意侵權(quán)行為實施懲罰性賠償并由侵權(quán)人承擔實際發(fā)生的合理開支。進一步推進侵犯知識產(chǎn)權(quán)行政處罰案件信息公開。完善知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)機制。加強海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護。加大國際展會、電子商務(wù)等領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度。開展與相關(guān)國際組織和境外執(zhí)法部門的聯(lián)合執(zhí)法，加強知識產(chǎn)權(quán)司法保護對外合作，推動我國成為知識產(chǎn)權(quán)國際糾紛的重要解決地,構(gòu)建更有國際競爭力的開放創(chuàng)新環(huán)境。

（九）加大知識產(chǎn)權(quán)犯罪打擊力度。依法嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為，重點打擊鏈條式、產(chǎn)業(yè)化知識產(chǎn)權(quán)犯罪網(wǎng)絡(luò)。進一步加強知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，加大涉嫌犯罪案件移交工作力度。完善涉外知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法機制，加強刑事執(zhí)法國際合作，加大涉外知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件偵辦力度。加強與有關(guān)國際組織和國家間打擊知識產(chǎn)權(quán)犯罪行為的司法協(xié)助，加大案情通報和情報信息交換力度。

（十）建立健全知識產(chǎn)權(quán)保護預(yù)警防范機制。將故意侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為情況納入企業(yè)和個人信用記錄。推動完善商業(yè)秘密保護法律法規(guī)，加強人才交流和技術(shù)合作中的商業(yè)秘密保護。開展知識產(chǎn)權(quán)保護社會滿意度調(diào)查。建立收集假冒產(chǎn)品來源地相關(guān)信息的工作機制，發(fā)布年度中國海關(guān)知識產(chǎn)權(quán)保護狀況報告。加強大型專業(yè)化市場知識產(chǎn)權(quán)管理和保護工作。發(fā)揮行業(yè)組織在知識產(chǎn)權(quán)保護中的積極作用。運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù),加強在線創(chuàng)意、研發(fā)成果的知識產(chǎn)權(quán)保護，提升預(yù)警防范能力。加大對小微企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護援助力度,構(gòu)建公平競爭、公平監(jiān)管的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境。

（十一）加強新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護。完善植物新品種、生物遺傳資源及其相關(guān)傳統(tǒng)知識、數(shù)據(jù)庫保護和國防知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律制度。適時做好地理標志立法工作。研究完善商業(yè)模式知識產(chǎn)權(quán)保護制度和實用藝術(shù)品外觀設(shè)計專利保護制度。加強互聯(lián)網(wǎng)、電子商務(wù)、大數(shù)據(jù)等領(lǐng)域的知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則研究，推動完善相關(guān)法律法規(guī)。制定眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌的知識產(chǎn)權(quán)保護政策。

（十二）規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為。完善規(guī)制知識產(chǎn)權(quán)濫用行為的法律制度，制定相關(guān)反壟斷執(zhí)法指南。完善知識產(chǎn)權(quán)反壟斷監(jiān)管機制，依法查處濫用知識產(chǎn)權(quán)排除和限制競爭等壟斷行為。完善標準必要專利的公平、合理、無歧視許可政策和停止侵權(quán)適用規(guī)則。

四、促進知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運用

（十三）完善知識產(chǎn)權(quán)審查和注冊機制。建立計算機軟件著作權(quán)快速登記通道。優(yōu)化專利和商標的審查流程與方式，實現(xiàn)知識產(chǎn)權(quán)在線登記、電子申請和無紙化審批。完善知識產(chǎn)權(quán)審查協(xié)作機制，建立重點優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)專利申請的集中審查制度，建立健全涉及產(chǎn)業(yè)安全的專利審查工作機制。合理擴大專利確權(quán)程序依職權(quán)審查范圍，完善授權(quán)后專利文件修改制度。拓展“專利審查高速路”國際合作網(wǎng)絡(luò)，加快建設(shè)世界一流專利審查機構(gòu)。

（十四）完善職務(wù)發(fā)明制度。鼓勵和引導(dǎo)企事業(yè)單位依法建立健全發(fā)明報告、權(quán)屬劃分、獎勵報酬、糾紛解決等職務(wù)發(fā)明管理制度。探索完善創(chuàng)新成果收益分配制度，提高骨干團隊、主要發(fā)明人收益比重，保障職務(wù)發(fā)明人的合法權(quán)益。按照相關(guān)政策規(guī)定，鼓勵國有企業(yè)賦予下屬科研院所知識產(chǎn)權(quán)處置和收益分配權(quán)。

（十五）推動專利許可制度改革。強化專利以許可方式對外擴散。研究建立專利當然許可制度，鼓勵更多專利權(quán)人對社會公開許可專利。完善專利強制許可啟動、審批和實施程序。鼓勵高等院校、科研院所等事業(yè)單位通過無償許可專利的方式，支持單位員工和大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

（十六）加強知識產(chǎn)權(quán)交易平臺建設(shè)。構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)運營服務(wù)體系,加快建設(shè)全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務(wù)平臺。創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)投融資產(chǎn)品,探索知識產(chǎn)權(quán)證券化，完善知識產(chǎn)權(quán)信用擔保機制，推動發(fā)展投貸聯(lián)動、投保聯(lián)動、投債聯(lián)動等新模式。在全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)域引導(dǎo)天使投資、風險投資、私募基金加強對高技術(shù)領(lǐng)域的投資。細化會計準則規(guī)定，推動企業(yè)科學(xué)核算和管理知識產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)。推動高等院校、科研院所建立健全知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化機構(gòu)。支持探索知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造與運營的眾籌、眾包模式,促進“互聯(lián)網(wǎng)+知識產(chǎn)權(quán)”融合發(fā)展。

（十七）培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。探索制定知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)目錄和發(fā)展規(guī)劃。運用股權(quán)投資基金等市場化方式，引導(dǎo)社會資金投入知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)。加大政府采購對知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品的支持力度。試點建設(shè)知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品示范基地,推行知識產(chǎn)權(quán)集群管理，推動先進制造業(yè)加快發(fā)展，產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。

（十八）提升知識產(chǎn)權(quán)附加值和國際影響力。實施專利質(zhì)量提升工程，培育一批核心專利。加大輕工、紡織、服裝等產(chǎn)業(yè)的外觀設(shè)計專利保護力度。深化商標富農(nóng)工作。加強對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、民間文藝、傳統(tǒng)知識的開發(fā)利用，推進文化創(chuàng)意、設(shè)計服務(wù)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。支持企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)進行海外股權(quán)投資。積極參與國際標準制定，推動有知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為標準。支持研究機構(gòu)和社會組織制定品牌評價國際標準，建立品牌價值評價體系。支持企業(yè)建立品牌管理體系，鼓勵企業(yè)收購海外知名品牌。保護和傳承中華老字號，大力推動中醫(yī)藥、中華傳統(tǒng)餐飲、工藝美術(shù)等企業(yè)“走出去”。

（十九）加強知識產(chǎn)權(quán)信息開放利用。推進專利數(shù)據(jù)信息資源開放共享，增強大數(shù)據(jù)運用能力。建立財政資助項目形成的知識產(chǎn)權(quán)信息披露制度。加快落實上市企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)信息披露制度。規(guī)范知識產(chǎn)權(quán)信息采集程序和內(nèi)容。完善知識產(chǎn)權(quán)許可的信息備案和公告制度。加快建設(shè)互聯(lián)互通的知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)平臺,實現(xiàn)專利、商標、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計、植物新品種、地理標志等基礎(chǔ)信息免費或低成本開放。依法及時公開專利審查過程信息。增加知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)網(wǎng)點，完善知識產(chǎn)權(quán)信息公共服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。