《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋》已于2015年12月14日由最高人民法院審判委員會第1671次會議、2015年12月21日由最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第46次會議通過，現(xiàn)予公布，自2016年1月1日起施行。

最高人民法院

最高人民檢察院

2015年12月28日

        

最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理刑事賠償案件適用法律若干問題的解釋

（2015年12月14日最高人民法院審判委員會第1671次會議、2015年12月21日最高人民檢察院第十二屆檢察委員會第46次會議通過）

        

根據(jù)國家賠償法以及有關(guān)法律的規(guī)定，結(jié)合刑事賠償工作實(shí)際，對辦理刑事賠償案件適用法律的若干問題解釋如下：

第一條 賠償請求人因行使偵查、檢察、審判職權(quán)的機(jī)關(guān)以及看守所、監(jiān)獄管理機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)的行為侵犯其人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)而申請國家賠償，具備國家賠償法第十七條、第十八條規(guī)定情形的，屬于本解釋規(guī)定的刑事賠償范圍。

第二條 解除、撤銷拘留或者逮捕措施后雖尚未撤銷案件、作出不起訴決定或者判決宣告無罪，但是符合下列情形之一的，屬于國家賠償法第十七條第一項(xiàng)、第二項(xiàng)規(guī)定的終止追究刑事責(zé)任：

（一）辦案機(jī)關(guān)決定對犯罪嫌疑人終止偵查的；

（二）解除、撤銷取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留、逮捕措施后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（三）取保候?qū)彙⒈O(jiān)視居住法定期限屆滿后，辦案機(jī)關(guān)超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（四）人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的；

（五）人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的；

（六）人民法院準(zhǔn)許刑事自訴案件自訴人撤訴的，或者人民法院決定對刑事自訴案件按撤訴處理的。

賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任，且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請求人的賠償申請。

第三條 對財(cái)產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)、追繳等措施后，有下列情形之一，且辦案機(jī)關(guān)未依法解除查封、扣押、凍結(jié)等措施或者返還財(cái)產(chǎn)的，屬于國家賠償法第十八條規(guī)定的侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)：

（一）賠償請求人有證據(jù)證明財(cái)產(chǎn)與尚未終結(jié)的刑事案件無關(guān)，經(jīng)審查屬實(shí)的；

（二）終止偵查、撤銷案件、不起訴、判決宣告無罪終止追究刑事責(zé)任的；

（三）采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施，在解除、撤銷強(qiáng)制措施或者強(qiáng)制措施法定期限屆滿后超過一年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（四）未采取取保候?qū)?、監(jiān)視居住、拘留或者逮捕措施，立案后超過兩年未移送起訴、作出不起訴決定或者撤銷案件的；

（五）人民檢察院撤回起訴超過三十日未作出不起訴決定的；

（六）人民法院決定按撤訴處理后超過三十日，人民檢察院未作出不起訴決定的；

（七）對生效裁決沒有處理的財(cái)產(chǎn)或者對該財(cái)產(chǎn)違法進(jìn)行其他處理的。

有前款第三項(xiàng)至六項(xiàng)規(guī)定情形之一，賠償義務(wù)機(jī)關(guān)有證據(jù)證明尚未終止追究刑事責(zé)任，且經(jīng)人民法院賠償委員會審查屬實(shí)的，應(yīng)當(dāng)決定駁回賠償請求人的賠償申請。