【數(shù)據(jù)透析】

【數(shù)據(jù)回放】聯(lián)合國貿發(fā)組織日前發(fā)布的《2016年世界投資報告》顯示：中國利用外資保持了穩(wěn)定增長，2015年外資流入量增長了6%，達1356億美元。中國仍是最具吸引力的投資目的地之一。

中國吸收外資具有哪些特點？在全球處于怎樣的地位？聯(lián)合國貿易和發(fā)展組織投資和企業(yè)司司長及《世界投資報告》主編詹曉寧進行了解讀。

記者：聯(lián)合國貿發(fā)組織的調查顯示，中國仍是最具吸引力的投資目的地之一。具體情況是怎樣的？

詹曉寧：中國利用外資保持了穩(wěn)定增長。2015年中國外資流入量增長了6%，達1356億美元。雖然中國吸收外資的全球排名從上一年的第一降到第三，居于美國和中國香港之后。但由于中國香港的外資統(tǒng)計中包含大量的過境投資，實際規(guī)模并沒有統(tǒng)計數(shù)字顯示的那么大。因此，中國實際的全球排名是第二名，僅次于美國。從吸收外資的存量看，中國在全球居第四位。

記者：中國利用外資出現(xiàn)哪些新的變化？

詹曉寧：2015年，中國吸引外國直接投資（FDI）的行業(yè)和區(qū)域結構繼續(xù)優(yōu)化，質量有所提高。具體表現(xiàn)在：中西部地區(qū)占比提高；服務業(yè)吸引外資比重提升；外資持續(xù)向資本和技術密集型行業(yè)（如先進制造業(yè)）和高附加值領域（如高端服務業(yè)）傾斜。

記者：從對外投資來看，中國在全球的作用是否在加強？

詹曉寧：中國對外投資的增長引人注目。初步數(shù)據(jù)顯示，2015年中國對外投資增長了4%，達1276億美元。在大規(guī)模海外并購浪潮的推動下，中國已經(jīng)成為部分發(fā)達國家的主要外資來源國。同時，隨著“一帶一路”和國際產(chǎn)能合作的推進，中國在發(fā)展中國家的投資也繼續(xù)保持高速增長。

從全球排名看：美國仍為全球最大的對外投資國，日本取代中國香港排名第二，中國繼續(xù)位居全球第三。中國對外直接投資存量已經(jīng)突破1萬億美元，但全球排名仍在第10位。2016年，中國對外投資增長加速，對外投資存量排名有望上升到第六或第七位。

記者：2015年全球外國直接投資（FDI）強勁復蘇，F(xiàn)DI流入總量躍升了38％，達1.76萬億美元，這是2008年全球金融危機爆發(fā)以來的最高水平。2016年這種增長態(tài)勢能否繼續(xù)保持？

詹曉寧：2015年全球FDI大幅增長的一個重要原因是大規(guī)模的公司內部重組，但此類交易并沒有對公司運營產(chǎn)生實質影響。如果在統(tǒng)計中剔除此類公司重組帶來的“水分”，2015年全球FDI的增幅實際上只有15％。

預計全球FDI將于2016年下降10%~15％，之后恢復增長。這是因為，全球經(jīng)濟復蘇仍然乏力，總需求持續(xù)疲弱，初級商品出口國經(jīng)濟面臨困難，跨國公司利潤水平下滑，以及政府出于反避稅目的對反轉交易（inversion deals）采取更嚴格的政策措施。從中期來看，隨著世界經(jīng)濟增長預期回升，全球FDI可望于2017年恢復增長，在2018年達到超過1.8萬億美元的水平。

記者：在中國吸引外資和對外投資的政策方面，有哪些建議？

詹曉寧：中國應繼續(xù)從國內和國際兩方面完善外資政策和法律體系。作為全球第二大經(jīng)濟體以及吸引外資和對外投資的大國，中國應更積極地推動國際投資體制改革，使其向著更有利于自身經(jīng)濟發(fā)展的方向演進。這方面，主要區(qū)域自由貿易安排的推進、與歐美雙邊投資協(xié)定談判的進展、G20貿易投資機制的建設等將發(fā)揮重要作用。