海關(guān)總署13日公布的數(shù)據(jù)顯示,在世界經(jīng)濟復(fù)蘇乏力、國際市場需求低迷的背景下,今年以來我國外貿(mào)逐季回穩(wěn),第三季度進、出口同步實現(xiàn)正增長。
業(yè)內(nèi)認為,政策見效、外需改善等積極因素未來將繼續(xù)發(fā)揮作用,有利于今年第四季度“收官季”進出口延續(xù)向好態(tài)勢,但我國外貿(mào)面臨的困難不是短期的,全年實現(xiàn)回穩(wěn)向好仍需付出艱苦努力。
逐季改善:底部企穩(wěn)跡象初顯
2016年,我國進出口在壓力中開局,一季度出口、進口“雙降”,進入二季度后情況略有改善,當季出口增速由負轉(zhuǎn)為微增0.6%,第三季度進出口、出口和進口值則分別增長1.1%、0.4%和2.1%。
“盡管前三季度外貿(mào)絕對規(guī)模同比仍為下降1.9%,但底部企穩(wěn)的跡象也是明顯的。”海關(guān)總署新聞發(fā)言人黃頌平說。
據(jù)他分析,外貿(mào)逐步走穩(wěn),既有國家促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策措施取得成效、外需環(huán)境有所好轉(zhuǎn)、出口企業(yè)信心增強的正面影響,也有國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、進口價格跌幅收窄的帶動作用。
例如,航運業(yè)重要景氣指標波羅的海干散貨指數(shù)(BDI)已經(jīng)從今年2月初290點的歷史低點,回升到9月底的900點以上,超過去年同期水平,反映海運市場整體回暖,全球貿(mào)易有所改善。
交通銀行金融研究中心的分析報告稱,盡管外需疲弱狀態(tài)仍然難以擺脫,但西方傳統(tǒng)節(jié)日臨近提升了我國出口需求。
就近期匯率變化,黃頌平說,雖然人民幣貶值使出口企業(yè)受益,但會拉升進口成本,而且在全球價值鏈的背景下,跨區(qū)域、上下游分工和產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易普遍存在,貨幣貶值對出口的拉動效應(yīng)弱化,加之我國外貿(mào)中“兩頭在外”的加工貿(mào)易比重較大,因此匯率變化對外貿(mào)的影響較為有限。
值得關(guān)注的是,前三季度,我國出口價格總體下跌2.7%,小于同期進口價格5.3%的跌幅。由此測算,今年1月至9月我國貿(mào)易價格條件指數(shù)為102.8,意味著出口一定數(shù)量的商品可多換回2.8%的進口商品。
提質(zhì)增效:新舊動力加快轉(zhuǎn)換
近三年來,我國出臺了10余個促進外貿(mào)穩(wěn)定增長的政策文件,不單單追求規(guī)模增長,更加注重增長的質(zhì)量和效益,以實現(xiàn)從“大進大出”向“優(yōu)進優(yōu)出”的轉(zhuǎn)變。
最新數(shù)據(jù)能夠反映出外貿(mào)在提質(zhì)增效、結(jié)構(gòu)調(diào)整與動力轉(zhuǎn)換等方面的一系列積極變化——
一般貿(mào)易進出口保持增長,在外貿(mào)總體中的占比較去年同期提升1.1個百分點;民營企業(yè)成為最具活力和出口潛力的經(jīng)營主體;對印度、俄羅斯等新興市場和巴基斯坦、波蘭等“一帶一路”沿線國家出口成為新亮點。
從“優(yōu)出”看,前三季度,一方面我國部分傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)品保持增長,其中紡織品、塑料制品和玩具出口分別增長2.5%、3.3%和17.1%;另一方面,國際產(chǎn)能合作帶動了裝備制造和高附加值產(chǎn)品出口,發(fā)電機、紡織機械等出口良好。
“優(yōu)進”方面,1月至9月,原油、銅等大宗商品進口量保持增勢,表明國內(nèi)經(jīng)濟穩(wěn)中有進、需求回升;同期,計算機集成制造、生命科學(xué)等高新技術(shù)產(chǎn)品進口增長較快,積極的進口促進政策取得實效。
商務(wù)部部長助理張驥說,總的看,我國外貿(mào)發(fā)展的基本面沒有改變,與發(fā)達國家、發(fā)展中國家的產(chǎn)業(yè)互補優(yōu)勢沒有改變,外貿(mào)結(jié)構(gòu)調(diào)整和動力轉(zhuǎn)換加快的趨勢沒有改變。
精準發(fā)力:鞏固外貿(mào)回升基礎(chǔ)
進入下半年,海關(guān)總署編制的中國外貿(mào)出口先導(dǎo)指數(shù)連續(xù)三個月環(huán)比回升,9月份升至35.8的年內(nèi)高點。同期,制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)(PMI)項下新出口訂單指數(shù)重返榮枯線之上,進口指數(shù)為50.4%,也是近一年以來的最高點。
“從上述先行指標觀察,短期內(nèi)尤其今年第四季度的出口壓力有望減緩?!睒I(yè)內(nèi)分析人士稱,今年外貿(mào)能否實現(xiàn)回穩(wěn)向好,未來兩個多月非常關(guān)鍵。
不過,從中長期看,我國外貿(mào)面臨的形勢依然復(fù)雜嚴峻。世界貿(mào)易組織9月底發(fā)布報告,將今年全球貨物貿(mào)易量增速由4月份預(yù)測的2.8%下調(diào)至1.7%,這是國際金融危機以來的最低預(yù)測。國際貨幣基金組織在報告中稱,預(yù)計未來5年全球經(jīng)濟增長有限,因此全球貿(mào)易很可能持續(xù)低速增長。
除了外需的不確定性,傳統(tǒng)外貿(mào)競爭力的弱化也不能掉以輕心。例如,近年來隨著我國勞動力等要素成本持續(xù)上升,承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的步伐減緩,而產(chǎn)業(yè)和訂單向外轉(zhuǎn)移速度加快,加工貿(mào)易降幅較大。前三季度,加工貿(mào)易進出口下降7%,拖累外貿(mào)進出口整體下降約2.2個百分點。
對此,張驥表示,加工貿(mào)易是當前穩(wěn)定外貿(mào)增長中的重點和難點。我們將會同有關(guān)部門提出進一步支持加工貿(mào)易企業(yè)梯度轉(zhuǎn)移,特別是向中西部轉(zhuǎn)移的差異化政策。
黃頌平說,在未來兩個多月的時間里,我們要進一步落實相關(guān)政策措施,鞏固外貿(mào)發(fā)展的積極變化,切實為企業(yè)減負,為增長助力,努力實現(xiàn)回穩(wěn)向好的外貿(mào)發(fā)展目標。