第三章 評(píng)估機(jī)構(gòu)
第十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法采用合伙或者公司形式,聘用評(píng)估專業(yè)人員開(kāi)展評(píng)估業(yè)務(wù)。
合伙形式的評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有兩名以上評(píng)估師;其合伙人三分之二以上應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。
公司形式的評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)有八名以上評(píng)估師和兩名以上股東,其中三分之二以上股東應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。
評(píng)估機(jī)構(gòu)的合伙人或者股東為兩名的,兩名合伙人或者股東都應(yīng)當(dāng)是具有三年以上從業(yè)經(jīng)歷且最近三年內(nèi)未受停止從業(yè)處罰的評(píng)估師。
第十六條 設(shè)立評(píng)估機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)向工商行政管理部門(mén)申請(qǐng)辦理登記。評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)備案。評(píng)估行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)將評(píng)估機(jī)構(gòu)備案情況向社會(huì)公告。
第十七條 評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立、客觀、公正開(kāi)展業(yè)務(wù),建立健全質(zhì)量控制制度,保證評(píng)估報(bào)告的客觀、真實(shí)、合理。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度,對(duì)本機(jī)構(gòu)的評(píng)估專業(yè)人員遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則的情況進(jìn)行監(jiān)督,并對(duì)其從業(yè)行為負(fù)責(zé)。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法接受監(jiān)督檢查,如實(shí)提供評(píng)估檔案以及相關(guān)情況。
第十八條 委托人拒絕提供或者不如實(shí)提供執(zhí)行評(píng)估業(yè)務(wù)所需的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料的,評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)依法拒絕其履行合同的要求。
第十九條 委托人要求出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有其他非法干預(yù)評(píng)估結(jié)果情形的,評(píng)估機(jī)構(gòu)有權(quán)解除合同。
第二十條 評(píng)估機(jī)構(gòu)不得有下列行為:
(一)利用開(kāi)展業(yè)務(wù)之便,謀取不正當(dāng)利益;
(二)允許其他機(jī)構(gòu)以本機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù),或者冒用其他機(jī)構(gòu)名義開(kāi)展業(yè)務(wù);
(三)以惡性壓價(jià)、支付回扣、虛假宣傳,或者貶損、詆毀其他評(píng)估機(jī)構(gòu)等不正當(dāng)手段招攬業(yè)務(wù);
(四)受理與自身有利害關(guān)系的業(yè)務(wù);
(五)分別接受利益沖突雙方的委托,對(duì)同一評(píng)估對(duì)象進(jìn)行評(píng)估;
(六)出具虛假評(píng)估報(bào)告或者有重大遺漏的評(píng)估報(bào)告;
(七)聘用或者指定不符合本法規(guī)定的人員從事評(píng)估業(yè)務(wù);
(八)違反法律、行政法規(guī)的其他行為。
第二十一條 評(píng)估機(jī)構(gòu)根據(jù)業(yè)務(wù)需要建立職業(yè)風(fēng)險(xiǎn)基金,或者自愿辦理職業(yè)責(zé)任保險(xiǎn),完善風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
第四章 評(píng)估程序
第二十二條 委托人有權(quán)自主選擇符合本法規(guī)定的評(píng)估機(jī)構(gòu),任何組織或者個(gè)人不得非法限制或者干預(yù)。
評(píng)估事項(xiàng)涉及兩個(gè)以上當(dāng)事人的,由全體當(dāng)事人協(xié)商委托評(píng)估機(jī)構(gòu)。
委托開(kāi)展法定評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)依法選擇評(píng)估機(jī)構(gòu)。
第二十三條 委托人應(yīng)當(dāng)與評(píng)估機(jī)構(gòu)訂立委托合同,約定雙方的權(quán)利和義務(wù)。
委托人應(yīng)當(dāng)按照合同約定向評(píng)估機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用,不得索要、收受或者變相索要、收受回扣。
委托人應(yīng)當(dāng)對(duì)其提供的權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料的真實(shí)性、完整性和合法性負(fù)責(zé)。
第二十四條 對(duì)受理的評(píng)估業(yè)務(wù),評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)指定至少兩名評(píng)估專業(yè)人員承辦。
委托人有權(quán)要求與相關(guān)當(dāng)事人及評(píng)估對(duì)象有利害關(guān)系的評(píng)估專業(yè)人員回避。
第二十五條 評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)評(píng)估業(yè)務(wù)具體情況,對(duì)評(píng)估對(duì)象進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查,收集權(quán)屬證明、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)信息和其他資料并進(jìn)行核查驗(yàn)證、分析整理,作為評(píng)估的依據(jù)。
第二十六條 評(píng)估專業(yè)人員應(yīng)當(dāng)恰當(dāng)選擇評(píng)估方法,除依據(jù)評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則只能選擇一種評(píng)估方法的外,應(yīng)當(dāng)選擇兩種以上評(píng)估方法,經(jīng)綜合分析,形成評(píng)估結(jié)論,編制評(píng)估報(bào)告。
評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)評(píng)估報(bào)告進(jìn)行內(nèi)部審核。
第二十七條 評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估專業(yè)人員簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。
評(píng)估機(jī)構(gòu)及其評(píng)估專業(yè)人員對(duì)其出具的評(píng)估報(bào)告依法承擔(dān)責(zé)任。
委托人不得串通、唆使評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估專業(yè)人員出具虛假評(píng)估報(bào)告。
第二十八條 評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展法定評(píng)估業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)指定至少兩名相應(yīng)專業(yè)類別的評(píng)估師承辦,評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)由至少兩名承辦該項(xiàng)業(yè)務(wù)的評(píng)估師簽名并加蓋評(píng)估機(jī)構(gòu)印章。
第二十九條 評(píng)估檔案的保存期限不少于十五年,屬于法定評(píng)估業(yè)務(wù)的,保存期限不少于三十年。
第三十條 委托人對(duì)評(píng)估報(bào)告有異議的,可以要求評(píng)估機(jī)構(gòu)解釋。
第三十一條 委托人認(rèn)為評(píng)估機(jī)構(gòu)或者評(píng)估專業(yè)人員違法開(kāi)展業(yè)務(wù)的,可以向有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)投訴、舉報(bào),有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)或者行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理,并答復(fù)委托人。
第三十二條 委托人或者評(píng)估報(bào)告使用人應(yīng)當(dāng)按照法律規(guī)定和評(píng)估報(bào)告載明的使用范圍使用評(píng)估報(bào)告。
委托人或者評(píng)估報(bào)告使用人違反前款規(guī)定使用評(píng)估報(bào)告的,評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員不承擔(dān)責(zé)任。
第五章 行業(yè)協(xié)會(huì)
第三十三條 評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)是評(píng)估機(jī)構(gòu)和評(píng)估專業(yè)人員的自律性組織,依照法律、行政法規(guī)和章程實(shí)行自律管理。
評(píng)估行業(yè)按照專業(yè)領(lǐng)域設(shè)立全國(guó)性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),根據(jù)需要設(shè)立地方性評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)。
第三十四條 評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)的章程由會(huì)員代表大會(huì)制定,報(bào)登記管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn),并報(bào)有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén)備案。
第三十五條 評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估專業(yè)人員加入有關(guān)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì),平等享有章程規(guī)定的權(quán)利,履行章程規(guī)定的義務(wù)。有關(guān)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)公布加入本協(xié)會(huì)的評(píng)估機(jī)構(gòu)、評(píng)估專業(yè)人員名單。
第三十六條 評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)履行下列職責(zé):
(一)制定會(huì)員自律管理辦法,對(duì)會(huì)員實(shí)行自律管理;
(二)依據(jù)評(píng)估基本準(zhǔn)則制定評(píng)估執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則和職業(yè)道德準(zhǔn)則;
(三)組織開(kāi)展會(huì)員繼續(xù)教育;
(四)建立會(huì)員信用檔案,將會(huì)員遵守法律、行政法規(guī)和評(píng)估準(zhǔn)則的情況記入信用檔案,并向社會(huì)公開(kāi);
(五)檢查會(huì)員建立風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的情況;
(六)受理對(duì)會(huì)員的投訴、舉報(bào),受理會(huì)員的申訴,調(diào)解會(huì)員執(zhí)業(yè)糾紛;
(七)規(guī)范會(huì)員從業(yè)行為,定期對(duì)會(huì)員出具的評(píng)估報(bào)告進(jìn)行檢查,按照章程規(guī)定對(duì)會(huì)員給予獎(jiǎng)懲,并將獎(jiǎng)懲情況及時(shí)報(bào)告有關(guān)評(píng)估行政管理部門(mén);
(八)保障會(huì)員依法開(kāi)展業(yè)務(wù),維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益;
(九)法律、行政法規(guī)和章程規(guī)定的其他職責(zé)。
第三十七條 有關(guān)評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)建立溝通協(xié)作和信息共享機(jī)制,根據(jù)需要制定共同的行為規(guī)范,促進(jìn)評(píng)估行業(yè)健康有序發(fā)展。
第三十八條 評(píng)估行業(yè)協(xié)會(huì)收取會(huì)員會(huì)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),由會(huì)員代表大會(huì)通過(guò),并向社會(huì)公開(kāi)。不得以會(huì)員交納會(huì)費(fèi)數(shù)額作為其在行業(yè)協(xié)會(huì)中擔(dān)任職務(wù)的條件。
會(huì)費(fèi)的收取、使用接受會(huì)員代表大會(huì)和有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督,任何組織或者個(gè)人不得侵占、私分和挪用。