第二節(jié) 生產(chǎn)經(jīng)營過程控制

第二十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的相關(guān)許可證件，不得向下列生產(chǎn)經(jīng)營者采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品用于生產(chǎn)經(jīng)營：

（一）未依法取得相關(guān)許可證件或者相關(guān)許可證件超過有效期限的生產(chǎn)經(jīng)營者；

（二）超出許可類別和經(jīng)營項(xiàng)目從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的生產(chǎn)經(jīng)營者。

第二十四條 禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品：

（一）《食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品；

（二）以有毒有害動(dòng)植物為原料的食品；

（三）以廢棄食用油脂加工制作的食品；

（四）市人民政府為防病和控制重大食品安全風(fēng)險(xiǎn)等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑。

禁止使用前款規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品作為原料，用于食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營。

第二十五條 食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)就下列事項(xiàng)制定并實(shí)施控制要求，保證所生產(chǎn)的產(chǎn)品符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)：

（一）原料采購、驗(yàn)收、投料等原料控制；

（二）生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制；

（三）原料檢驗(yàn)、半成品檢驗(yàn)、成品出廠檢驗(yàn)等檢驗(yàn)控制；

（四）運(yùn)輸和交付控制。

食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章和食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定進(jìn)行包裝，并附有標(biāo)簽或者說明書；包裝、標(biāo)簽、說明書的顯著位置，應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“食品用”字樣。

第二十六條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)使用食品添加劑。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的，應(yīng)當(dāng)將食品添加劑存放于專用櫥柜等設(shè)施中，標(biāo)明“食品添加劑”字樣，按照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、范圍、用量使用，并建立食品添加劑的使用記錄制度。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者使用食品添加劑的指導(dǎo)和監(jiān)督。

第二十七條 高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立主要原料和食品供應(yīng)商檢查評(píng)價(jià)制度，定期或者隨機(jī)對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)，并做好記錄。記錄保存期限不得少于二年。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)可以自行或者委托第三方對(duì)主要原料和食品供應(yīng)商的食品安全狀況進(jìn)行實(shí)地查驗(yàn)。發(fā)現(xiàn)存在嚴(yán)重食品安全問題的，應(yīng)當(dāng)立即停止采購，并向本企業(yè)、主要原料和食品供應(yīng)商所在地的食品藥品監(jiān)督管理或者市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

高風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的目錄，由市食品藥品監(jiān)督管理部門編制，報(bào)市食品藥品安全委員會(huì)批準(zhǔn)后實(shí)施，并向社會(huì)公布。

第二十八條取得食品生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照良好生產(chǎn)規(guī)范要求組織生產(chǎn)，實(shí)施危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系，提高食品安全管理水平。

第二十九條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度，將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售，并作出醒目提示。

禁止食品生產(chǎn)經(jīng)營者將超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑退回相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取染色、毀形等措施對(duì)超過保質(zhì)期的食品和食品添加劑予以銷毀，或者進(jìn)行無害化處理，并記錄處置結(jié)果。記錄保存期限不得少于二年。

第三十條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)回收食品進(jìn)行登記，在顯著標(biāo)記區(qū)域內(nèi)獨(dú)立保存，并依法采取無害化處理、銷毀等措施，防止其再次流入市場。

前款所稱的回收食品，是指符合下列情形之一的食品：

（一）由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的在保質(zhì)期內(nèi)的各類食品及半成品；

（二）由食品生產(chǎn)經(jīng)營者回收的已經(jīng)超過保質(zhì)期的各類食品及半成品；

（三）因各種原因停止銷售，由批發(fā)商、零售商退回食品生產(chǎn)者的各類食品及半成品；

（四）因產(chǎn)品質(zhì)量問題而被查封、扣押、沒收的各類食品及半成品。

禁止使用回收食品作為原料用于生產(chǎn)各類食品，或者經(jīng)過改換包裝等方式以其他形式進(jìn)行銷售或者贈(zèng)送。但因標(biāo)簽、標(biāo)志、說明書不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)而回收的食品，食品生產(chǎn)者在采取補(bǔ)救措施且能保證食品安全的情況下可以繼續(xù)銷售或者贈(zèng)送；銷售或者贈(zèng)送時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者或者受贈(zèng)人明示補(bǔ)救措施。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自行組織或者委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)，對(duì)本單位的從業(yè)人員進(jìn)行上崗前和在崗期間的食品安全知識(shí)培訓(xùn)，學(xué)習(xí)食品安全法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和食品安全知識(shí)，并建立培訓(xùn)檔案。參加培訓(xùn)的人員可以按照規(guī)定，享受本市企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)對(duì)食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核?？己瞬缓细竦?，不得上崗。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)，并提供相應(yīng)的指導(dǎo)和服務(wù)。

市食品藥品監(jiān)督管理、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

第三十二條食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度?；加袊鴦?wù)院衛(wèi)生行政管理部門制定的相關(guān)規(guī)定中的疾病的人員，不得從事接觸直接入口食品的工作。從事直接入口食品工作的食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)每年進(jìn)行健康檢查，取得健康證明后方可上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行食品生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生規(guī)范制度，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)保持個(gè)人衛(wèi)生、著裝清潔。

第三十三條食品生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)食品的，應(yīng)當(dāng)委托取得食品生產(chǎn)許可并具有相應(yīng)生產(chǎn)條件和能力的企業(yè)。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在獲得生產(chǎn)許可的產(chǎn)品品種范圍內(nèi)，接受委托生產(chǎn)食品。

受委托企業(yè)應(yīng)當(dāng)在受委托生產(chǎn)的食品的標(biāo)簽中，標(biāo)明自己的名稱、地址、聯(lián)系方式和食品生產(chǎn)許可證編號(hào)等信息。

第三十四條 提供食品和食用農(nóng)產(chǎn)品貯存、運(yùn)輸服務(wù)的經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)依法查驗(yàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者的許可證件、營業(yè)執(zhí)照或者身份證件、食品和食用農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)或者檢疫合格證明等文件，留存其復(fù)印件，并做好食品和食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出庫記錄、運(yùn)輸記錄。相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年；食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)文件復(fù)印件和記錄的保存期限不得少于六個(gè)月。

貯存、運(yùn)輸、陳列有特殊溫度、濕度控制要求的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行全程溫度、濕度監(jiān)控，并做好監(jiān)控記錄，符合保證食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全所需的溫度、濕度等特殊要求。監(jiān)控記錄保存期限不得少于二年。

第三十五條 食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、標(biāo)準(zhǔn)化菜市場等場所除履行法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的職責(zé)外，還應(yīng)當(dāng)合理劃定功能區(qū)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配備食品安全設(shè)施設(shè)備，保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔，并遵守下列規(guī)定：

（一）設(shè)立食品安全信息公示牌，配備專職食品安全管理員；

（二）建立入場食品經(jīng)營者檔案，并查驗(yàn)入場經(jīng)營食品相關(guān)證明材料；

（三）指導(dǎo)并督促入場食品經(jīng)營者建立食品經(jīng)營記錄；

（四）與入場食品經(jīng)營者簽訂食品安全協(xié)議；

（五）按規(guī)定將相關(guān)信息上傳至本市食品安全信息追溯平臺(tái)。

第三十六條食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場、大型超市賣場、中央廚房、集體用餐配送單位應(yīng)當(dāng)配備檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員或者委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，按照國家和本市有關(guān)規(guī)定，對(duì)入場銷售或者采購的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)；發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)立即采取控制措施，并向所在地的區(qū)市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。

前款規(guī)定的抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)做好記錄，記錄的保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月；沒有明確保質(zhì)期的，保存期限不得少于二年；食用農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)記錄的保存期限不得少于六個(gè)月。

鼓勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)化菜市場配備食品快速檢驗(yàn)設(shè)備和檢驗(yàn)人員，為消費(fèi)者提供檢驗(yàn)服務(wù)。

第三十七條 生產(chǎn)、銷售散裝食品應(yīng)當(dāng)遵守下列要求：

（一）設(shè)立專區(qū)或者專柜；

（二）使用防塵遮蓋、設(shè)置隔離設(shè)施、提供專用容器和取用工具，并定期清洗消毒；

（三）不得混裝不同批次的散裝食品；

（四）符合保證食品安全所需的溫度、濕度等特殊要求；

（五）在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或者生產(chǎn)批號(hào)、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容；

（六）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他要求。

食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)使用符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)要求的包裝材料銷售直接入口食品。