“審批時(shí)間節(jié)省兩個(gè)月,花費(fèi)減少2萬(wàn)元,企業(yè)發(fā)展更有奔頭了!”中國(guó)石化上海高橋石油化工有限公司一分部副總經(jīng)理陶旭海14日從上海市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局黨委書記、局長(zhǎng)黃小路手中接過(guò)《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》時(shí)說(shuō)。他手中的證是全國(guó)誕生的首張含多個(gè)類別產(chǎn)品的《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證》,這也標(biāo)志著上海自貿(mào)區(qū)在全國(guó)率先實(shí)施的工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證“一企一證”改革試點(diǎn)正式落地。
今年2月,國(guó)家質(zhì)檢總局批復(fù)同意在上海自貿(mào)區(qū)推行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可省級(jí)發(fā)證“一企一證”制度、探索取消企業(yè)審查中產(chǎn)品檢驗(yàn)環(huán)節(jié)、推進(jìn)獲證企業(yè)到期延續(xù)直接發(fā)證等改革試點(diǎn)工作。
改革前,企業(yè)的生產(chǎn)許可證需按產(chǎn)品類別逐個(gè)申請(qǐng)、逐一頒發(fā),改革后,企業(yè)只需一次申請(qǐng)、一次審批,就能領(lǐng)到一張包括多個(gè)產(chǎn)品類別的許可證,即由“一企多證”調(diào)整為“一企一證”,由此,企業(yè)的申請(qǐng)材料大幅減少,降低了企業(yè)的制度性交易成本。
此次試點(diǎn)改革同時(shí)還取消了發(fā)證檢驗(yàn)環(huán)節(jié)。陶旭海說(shuō),發(fā)證檢驗(yàn)環(huán)節(jié)耗時(shí)長(zhǎng),檢測(cè)費(fèi)用也較貴,此次試點(diǎn)改革,企業(yè)申請(qǐng)了三個(gè)類別產(chǎn)品的生產(chǎn)許可,一并核查,至少比改革前節(jié)省了2個(gè)月的時(shí)間,減少企業(yè)成本18734元,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供了良好的環(huán)境。
黃小路說(shuō),質(zhì)監(jiān)部門下一步將繼續(xù)開(kāi)展上海自貿(mào)區(qū)許可證改革試點(diǎn),進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán),推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可制度改革,將生產(chǎn)許可受理、審批權(quán)限下放區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局。
國(guó)家質(zhì)檢總局產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督司巡視員鄭衛(wèi)華說(shuō),上海自貿(mào)區(qū)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證改革意義重大,這將為總局研究如何全面推開(kāi)該項(xiàng)改革具有可復(fù)制、可推廣的示范意義。