為深入推進(jìn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域、保稅監(jiān)管場(chǎng)所區(qū)域通關(guān)一體化改革，全面促進(jìn)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理手續(xù)簡(jiǎn)化、成本降低和效率提升，根據(jù)《中華人民共和國(guó)海關(guān)法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)，現(xiàn)將海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域和保稅監(jiān)管場(chǎng)所保稅貨物流轉(zhuǎn)管理有關(guān)事宜公告如下：

一、企業(yè)開(kāi)展海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域與保稅物流中心（B型）間、以及保稅物流中心（B型）間的保稅貨物流轉(zhuǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)間流轉(zhuǎn)”）業(yè)務(wù)按照本公告要求辦理。

二、企業(yè)辦理區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)可以采用“分批送貨、集中申報(bào)”的方式辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)；區(qū)間流轉(zhuǎn)貨物可由企業(yè)自行運(yùn)輸，參照轉(zhuǎn)關(guān)運(yùn)輸方式辦理區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)的按相關(guān)規(guī)定辦理。

三、企業(yè)開(kāi)展區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)按照海關(guān)規(guī)定，建立保稅貨物電子底賬，并在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)，通過(guò)海關(guān)保稅貨物流轉(zhuǎn)管理系統(tǒng)，向海關(guān)如實(shí)報(bào)送流轉(zhuǎn)備案、收發(fā)貨、申報(bào)等信息。

四、企業(yè)開(kāi)展區(qū)間流轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)，應(yīng)當(dāng)向主管海關(guān)提交《海關(guān)保稅貨物區(qū)間流轉(zhuǎn)申報(bào)表》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《申報(bào)表》，見(jiàn)附件），并按照以下流程辦理流轉(zhuǎn)備案手續(xù)。

（一）轉(zhuǎn)入企業(yè)填報(bào)《申報(bào)表》的轉(zhuǎn)入信息并向轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)申報(bào)，轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)進(jìn)行審核。

（二）轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)審核通過(guò)后，轉(zhuǎn)出企業(yè)填報(bào)《申報(bào)表》相應(yīng)的轉(zhuǎn)出信息并向轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)申報(bào)，轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)進(jìn)行審核。

（三）《申報(bào)表》從轉(zhuǎn)出地主管海關(guān)審核通過(guò)之日起生效。企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照經(jīng)海關(guān)審核后的申報(bào)表進(jìn)行實(shí)際收發(fā)貨，辦理申報(bào)手續(xù)。

五、區(qū)間流轉(zhuǎn)備案應(yīng)符合以下要求：

（一）一份《申報(bào)表》對(duì)應(yīng)轉(zhuǎn)出企業(yè)一本電子賬冊(cè)和轉(zhuǎn)入企業(yè)一本電子賬冊(cè)。

（二）《申報(bào)表》中保稅流轉(zhuǎn)貨物品名、商品編號(hào)和計(jì)量單位等應(yīng)與企業(yè)電子賬冊(cè)對(duì)應(yīng)內(nèi)容賬冊(cè)一致。

（三）區(qū)間流轉(zhuǎn)對(duì)應(yīng)商品的申報(bào)計(jì)量單位和申報(bào)數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致，申報(bào)計(jì)量單位不一致的法定數(shù)量應(yīng)當(dāng)一致。

（四）流轉(zhuǎn)雙方的商品編碼（商品編號(hào)前8位）應(yīng)當(dāng)一致。流轉(zhuǎn)雙方商品編碼不一致的，應(yīng)按轉(zhuǎn)入地主管海關(guān)依據(jù)商品歸類(lèi)的有關(guān)規(guī)定認(rèn)定的商品編碼辦理流轉(zhuǎn)手續(xù)。

（五）當(dāng)《申報(bào)表》的轉(zhuǎn)入方表體為空時(shí)，不進(jìn)行商品項(xiàng)比對(duì)。

（六）《申報(bào)表》有效期一般為半年，最長(zhǎng)不超過(guò)1年，逾期不能發(fā)貨。

（七）《申報(bào)表》審核通過(guò)后已備案商品不能變更。

（八）海關(guān)在收到企業(yè)《申報(bào)表》后5個(gè)工作日內(nèi)完成審核。

六、企業(yè)有下列情形之一的，企業(yè)提交的《申報(bào)表》海關(guān)不予受理，并應(yīng)將相關(guān)理由告知企業(yè)：

（一）不符合海關(guān)監(jiān)管要求，被海關(guān)責(zé)令限期整改，在整改期內(nèi)的；

（二）涉嫌走私、違規(guī)已被海關(guān)立案調(diào)查，尚未結(jié)案的（經(jīng)海關(guān)同意，并已收取擔(dān)保金的涉案企業(yè)除外）；

（三）未按規(guī)定要求報(bào)關(guān)或者收發(fā)貨的；

（四）企業(yè)電子賬冊(cè)被海關(guān)暫停進(jìn)出口的；

（五）屬于失信企業(yè)的。

轉(zhuǎn)入轉(zhuǎn)出企業(yè)備案后如有上述情事，海關(guān)可對(duì)《申報(bào)表》進(jìn)行暫停處理，在暫停期間企業(yè)不能進(jìn)行收發(fā)貨，但《申報(bào)表》項(xiàng)下已實(shí)際收發(fā)貨的，允許辦理報(bào)關(guān)手續(xù)。