第十一條 貨物適用稅則歸類改變標(biāo)準(zhǔn)的，在確定貨物的原產(chǎn)地時(shí)，與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料，不單獨(dú)開具發(fā)票的，其原產(chǎn)地不影響貨物原產(chǎn)地的確定。

貨物適用區(qū)域價(jià)值成分標(biāo)準(zhǔn)的，在計(jì)算貨物的區(qū)域價(jià)值成分時(shí)，與貨物一起申報(bào)進(jìn)口并在《稅則》中與該貨物一并歸類的包裝、包裝材料和容器，以及正常配備的附件、備件、工具以及介紹說明性材料的價(jià)格應(yīng)當(dāng)予以計(jì)算。

第十二條 本辦法所稱直接運(yùn)輸，是指受惠國原產(chǎn)貨物從該受惠國直接運(yùn)輸至我國境內(nèi)，途中未經(jīng)過中國和該受惠國以外的其他國家或者地區(qū)（以下簡稱“其他國家或者地區(qū)”）。

受惠國原產(chǎn)貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至我國境內(nèi)，不論在運(yùn)輸途中是否轉(zhuǎn)換運(yùn)輸工具或者作臨時(shí)儲(chǔ)存，同時(shí)符合下列條件的，應(yīng)當(dāng)視為直接運(yùn)輸：

（一）未進(jìn)入其他國家或者地區(qū)的貿(mào)易或者消費(fèi)領(lǐng)域；

（二）該貨物在經(jīng)過其他國家或者地區(qū)時(shí)，未做除裝卸或者其他為使貨物保持良好狀態(tài)所必需處理以外的其他處理；

（三）處于該國家或者地區(qū)海關(guān)的監(jiān)管之下。

本條第二款規(guī)定情形下，相關(guān)貨物進(jìn)入其他國家或者地區(qū)停留時(shí)間最長不得超過6個(gè)月。

第十三條 海關(guān)有證據(jù)證明進(jìn)口貨物有規(guī)避本辦法嫌疑的，該進(jìn)口貨物不得享受特別優(yōu)惠關(guān)稅待遇。

第十四條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸工具申報(bào)進(jìn)境之日起14日內(nèi)按照海關(guān)的申報(bào)規(guī)定填制《中華人民共和國海關(guān)進(jìn)口貨物報(bào)關(guān)單》，申明適用特惠稅率，并且同時(shí)提交下列單證，海關(guān)總署另有規(guī)定的除外：

（一）符合本辦法規(guī)定，并且在有效期內(nèi)的原產(chǎn)地證書（格式見附件1）或者原產(chǎn)地聲明（格式見附件2）；

（二）貨物的商業(yè)發(fā)票；

（三）貨物的全程運(yùn)輸單證。

貨物經(jīng)過其他國家或者地區(qū)運(yùn)輸至中國境內(nèi)的，還應(yīng)當(dāng)提交其他國家或者地區(qū)海關(guān)出具的證明文件或者海關(guān)認(rèn)可的其他證明文件。

海關(guān)已經(jīng)通過相關(guān)信息交換系統(tǒng)接收受惠國原產(chǎn)地證書、證明文件電子數(shù)據(jù)的，對(duì)于該受惠國的原產(chǎn)貨物，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人無需提交相應(yīng)的紙本單證。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的本條第一款第（三）項(xiàng)所述運(yùn)輸單證可以滿足直接運(yùn)輸相關(guān)規(guī)定的，也無需提交本條第二款所述證明文件。

第十五條 除海關(guān)總署另有規(guī)定外，原產(chǎn)地申報(bào)為受惠國的進(jìn)口貨物，其進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在申報(bào)進(jìn)口時(shí)未提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明，或者海關(guān)未接收到第十四條第三款所述電子數(shù)據(jù)的，應(yīng)當(dāng)在貨物放行前就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)（格式見附件3）。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人依照前款規(guī)定就進(jìn)口貨物具備受惠國原產(chǎn)資格向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且依法提供相應(yīng)稅款擔(dān)保的，海關(guān)按照規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定不得辦理擔(dān)保的情形除外。由于提前放行等原因已經(jīng)提交了與貨物可能承擔(dān)的最高稅款總額相當(dāng)?shù)亩惪顡?dān)保的，可以不再單獨(dú)就貨物是否具有原產(chǎn)資格提供擔(dān)保。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人未按照有關(guān)規(guī)定向海關(guān)申報(bào)進(jìn)口的，或者進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物申報(bào)進(jìn)口時(shí)未申明適用《稅則》中的特惠稅率，也未按照本條規(guī)定就該進(jìn)口貨物是否具備受惠國原產(chǎn)資格進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)的，有關(guān)進(jìn)口貨物不適用《稅則》中的特惠稅率。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人在貨物放行后向海關(guān)申請適用《稅則》中特惠稅率的，已征稅款不予調(diào)整。

第十六條 進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的有效原產(chǎn)地證書應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）由受惠國政府指定的簽證機(jī)構(gòu)在貨物不晚于出口后5個(gè)工作日內(nèi)簽發(fā)；

（二）符合本辦法附件1所列格式，以英文填制；

（三）符合與受惠國通知中國海關(guān)的簽證機(jī)構(gòu)印章樣本，以及海關(guān)或者口岸主管部門印章和簽名相符等安全要求；

（四）所列的一項(xiàng)或者多項(xiàng)貨物為同一批次的進(jìn)口貨物；

（五）具有不重復(fù)的有效原產(chǎn)地證書編號(hào)；

（六）注明確定貨物具有原產(chǎn)資格的依據(jù)。

原產(chǎn)地證書自簽發(fā)之日起1年內(nèi)有效。

第十七條 海關(guān)已經(jīng)應(yīng)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人申請依法作出原產(chǎn)地裁定，確認(rèn)進(jìn)口貨物原產(chǎn)地為受惠國的，如果該裁定處于有效狀態(tài)，據(jù)以作出該裁定的依據(jù)和事實(shí)也沒有發(fā)生變化的，則該裁定項(xiàng)下貨物進(jìn)口時(shí)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以向海關(guān)提交原產(chǎn)地聲明，申明適用《稅則》中的特惠稅率。

進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人向海關(guān)提交的原產(chǎn)地聲明應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合下列條件：

（一）符合本辦法附件2所列格式，并且以中文填制；

（二）由進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人打印后填寫并且正確署名；

（三）一份原產(chǎn)地聲明只能對(duì)應(yīng)一項(xiàng)裁定。

該聲明自署名之日起1年內(nèi)有效。

第十八條 海關(guān)對(duì)原產(chǎn)地證書的真實(shí)性、相關(guān)貨物是否原產(chǎn)于相關(guān)受惠國或者是否符合本辦法其他規(guī)定產(chǎn)生懷疑時(shí)，海關(guān)總署可以直接或者通過中國駐相關(guān)受惠國使領(lǐng)館經(jīng)濟(jì)商務(wù)參贊處（室）向受惠國海關(guān)或者有效原產(chǎn)地證書簽證機(jī)構(gòu)提出核查要求，并且要求其自收到核查要求之日起180日內(nèi)予以答復(fù)。必要時(shí)，經(jīng)受惠國相關(guān)主管部門同意，海關(guān)總署可以派員訪問受惠國的出口商或者生產(chǎn)商所在地，對(duì)受惠國主管機(jī)構(gòu)的核查程序進(jìn)行實(shí)地考察。

海關(guān)對(duì)進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人提交的原產(chǎn)地聲明有疑問的，可以對(duì)出具該原產(chǎn)地聲明的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人開展核查，被核查的進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人應(yīng)當(dāng)自收到核查要求之日起180日內(nèi)向海關(guān)提交書面答復(fù)。

未能在上述期限內(nèi)收到答復(fù)的，該貨物不得適用特惠稅率。

在等待受惠國原產(chǎn)地證書核查結(jié)果期間，依照進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人的申請，海關(guān)可以依法選擇按照該貨物適用的最惠國稅率、普通稅率或者其他稅率收取等值保證金后放行貨物，并按規(guī)定辦理進(jìn)口手續(xù)、進(jìn)行海關(guān)統(tǒng)計(jì)。核查完畢后，海關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查結(jié)果，立即辦理退還保證金手續(xù)或者辦理保證金轉(zhuǎn)為進(jìn)口稅款手續(xù)，海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)當(dāng)作相應(yīng)修改。

對(duì)國家限制進(jìn)口或者有違法嫌疑的進(jìn)口貨物，海關(guān)在原產(chǎn)地證書核查完畢前不得放行。

第十九條 有下列情形之一的，自貨物進(jìn)口之日起1年內(nèi)，進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人可以在海關(guān)批準(zhǔn)的擔(dān)保期限內(nèi)向海關(guān)申請解除稅款擔(dān)保：

（一）進(jìn)口貨物收貨人或者其代理人已經(jīng)按照本辦法規(guī)定向海關(guān)進(jìn)行補(bǔ)充申報(bào)并且提交了本辦法第十四條所述有效原產(chǎn)地證書、原產(chǎn)地聲明或者證明文件的；

（二）海關(guān)收到本辦法第十四條第一款第（一）項(xiàng)、第二款所述電子數(shù)據(jù)的。

第二十條 同一批次進(jìn)口的受惠國原產(chǎn)貨物，經(jīng)海關(guān)依法審定的完稅價(jià)格不超過6000元人民幣的，免予提交有效原產(chǎn)地證書或者原產(chǎn)地聲明。

為規(guī)避本辦法規(guī)定，一次或者多次進(jìn)口貨物的，不適用前款規(guī)定。