“公司40%的業(yè)務(wù)骨干來自外省市,他們還是以租房為主。但靜安區(qū)房租很貴,租得太遠又沒法集中精力工作?!倍⌒〗闼诘墓臼强偛吭O(shè)在靜安的一家知名化妝品行業(yè)跨國企業(yè),日前她參加了靜安區(qū)政府舉辦的“總部政策發(fā)布會暨招商推介會”,當獲悉《靜安區(qū)關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》即將出臺,對外企員工關(guān)心的“人才公寓”也有不少提法時,她充滿了期待。
今年4月底,經(jīng)市政府常務(wù)會議審議通過,《關(guān)于進一步擴大開放加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制的若干意見》(又稱“33條”)正式對外發(fā)布,提出要“舉全市之力做好利用外資工作,支持各區(qū)、各開發(fā)區(qū)在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺招商引資優(yōu)惠政策,對就業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新貢獻大的項目予以支持,努力營造‘親商、安商、留商、富商’的良好氛圍?!薄 ?/p>
為呼應(yīng)“33條”的相關(guān)規(guī)定,經(jīng)過近一年的企業(yè)調(diào)研、法規(guī)研究、政策比選、專家會審,數(shù)易其稿,《靜安區(qū)關(guān)于促進總部經(jīng)濟發(fā)展的實施辦法》目前已經(jīng)成熟,即將正式發(fā)布。實施辦法適用對象涉及四個領(lǐng)域:即跨國公司地區(qū)總部、跨國公司總部型機構(gòu)、外資研發(fā)中心及上述機構(gòu)聘用的符合條件的員工; 扶持政策中除市級政策外,還規(guī)定了裝修資助、人才公寓、升級資助、國際發(fā)明專利資助等區(qū)級配套扶持政策?! ?/p>
據(jù)靜安區(qū)有關(guān)負責人介紹,實施辦法有三大亮點,一是細化了有關(guān)“跨國公司總部型機構(gòu)”“外資研發(fā)中心”的內(nèi)容。今年2月份,市政府出臺了2017版 《上海市鼓勵跨國公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》,正式將“跨國公司總部型機構(gòu)”納入地區(qū)總部范疇,但在財政扶持政策上沒有規(guī)定。即將發(fā)布的靜安區(qū)總部政策明確了在靜安區(qū)落戶的總部型機構(gòu)可以享受租房資助、經(jīng)營獎勵等四方面具體政策。同時,實施辦法還首次將“外資研發(fā)中心”列入扶持對象,同樣給予相應(yīng)的租房、發(fā)明專利等資助。這位負責人表示,希望借此能吸引更多的總部型機構(gòu)和研發(fā)中心在靜安落戶并做大做強,充分發(fā)揮出這些企業(yè)對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的重要作用。
二是增加“存量企業(yè)升級總部”的內(nèi)容。為更好鼓勵區(qū)內(nèi)原有符合條件的優(yōu)質(zhì)企業(yè)升級總部,實施辦法中除了包含市政府規(guī)定中已有的總部扶持政策,針對市級政策中開辦資助僅適用于“2008年7月7日以后在本市注冊及遷入本市”的投資性公司的條款,明確規(guī)定“對本區(qū)存量企業(yè)(2017年1月1日之前設(shè)立)升級為跨國公司地區(qū)總部的給予一定的資助”,而且不限于投資性公司,管理性地區(qū)總部同樣適用?! ?/p>
三是增加“人才公寓”“裝修資助”等內(nèi)容。靜安區(qū)在對外資企業(yè)進行調(diào)研時,企業(yè)集中反映上海高昂的居住成本不利于企業(yè)招納專業(yè)人才。為鼓勵地區(qū)總部和總部型企業(yè)承擔更多集中管理、科研開發(fā)等功能,降低企業(yè)錄用外地或外籍專業(yè)人才的用工成本,靜安區(qū)在扶持政策中特地增加了相應(yīng)條款,對符合條件的專業(yè)人才優(yōu)先考慮入住本區(qū)“人才公寓”,并給予一定的租房補貼。