外資研發(fā)中心已成為上?？苿?chuàng)中心建設(shè)的重要力量：落戶上海的400多家外資研發(fā)中心，為上海集聚了大量的創(chuàng)新資本和創(chuàng)新人才，是全球創(chuàng)新要素的“聚寶盆”、創(chuàng)新產(chǎn)品的“策源地”，以及創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)的“切入口”?！渡虾Ｊ嘘P(guān)于進(jìn)一步支持外資研發(fā)中心參與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見》（以下簡稱《若干意見》）昨天正式對外發(fā)布?！度舾梢庖姟贰√岢隽诉M(jìn)一步支持外資研發(fā)中心參與科創(chuàng)中心建設(shè)的16條措施。

市政府新聞辦昨天舉行新聞發(fā)布會，市商務(wù)委主任尚玉英介紹了新出臺的　《若干意見》的主要內(nèi)容：

鼓勵(lì)外資研發(fā)中心參與重大項(xiàng)目

聚焦促進(jìn)創(chuàng)新要素全球配置和跨境流動(dòng)，進(jìn)一步營造良好的投資貿(mào)易環(huán)境，提出五方面政策舉措。一是支持高能級研發(fā)中心在滬發(fā)展，特別是在跨國公司內(nèi)部處于最高層級、具有全球配置研發(fā)資源功能的全球研發(fā)中心；二是鼓勵(lì)研發(fā)新模式，支持跨國公司設(shè)立開放式創(chuàng)新平臺，激發(fā)本地創(chuàng)新資源，帶動(dòng)本地企業(yè)的研發(fā)和創(chuàng)新；三是提升研發(fā)樣品跨境流動(dòng)的便利性，通過優(yōu)先報(bào)檢、提升信用分類管理等級等方式，簡化研發(fā)樣本樣品、試劑的進(jìn)口手續(xù)，提升研發(fā)效率；四是鼓勵(lì)外資研發(fā)中心參與重大項(xiàng)目研發(fā)，支持外資設(shè)立國家級技術(shù)中心，參與戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域重大研發(fā)項(xiàng)目；五是鼓勵(lì)外資研發(fā)中心的研發(fā)成果在本地轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，引導(dǎo)社會各類資本支持外資研發(fā)中心研發(fā)成果在本市進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化。

聚焦知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和落地，進(jìn)一步營造良好法治環(huán)境，提出了三方面的政策舉措。一是促進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)落地，為了更好保護(hù)外資研發(fā)中心的創(chuàng)新成果，加大了對外資研發(fā)中心知識產(chǎn)權(quán)落地的支持力度；二是通過多種途徑加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，如：開展集專利審查、快速確權(quán)、快速維權(quán)于一體的一站式綜合服務(wù)；完善行政執(zhí)法和司法保護(hù)兩條途徑優(yōu)勢互補(bǔ)、有機(jī)銜接的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式；健全知識產(chǎn)權(quán)信用管理等；三是提升知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)能級，加大國際高端知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機(jī)構(gòu)的引進(jìn)力度，為企業(yè)提供高效、便捷、安全的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)；加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺建設(shè)，進(jìn)一步完善全球知識產(chǎn)權(quán)檢索功能等。

放寬外籍人才多次往返簽證期限

聚焦集聚高端人才，進(jìn)一步營造良好的人才環(huán)境，提出了三方面的政策舉措。一是進(jìn)一步便利外籍人才辦理工作許可，簡化手續(xù)，允許外資研發(fā)中心聘雇的外籍研發(fā)人員直接申請辦理外國人來華工作手續(xù)；優(yōu)化流程，采用“告知+承諾”“容缺受理”等方式，為外籍人才辦理工作許可提供便利；二是進(jìn)一步便利外籍人才出入境，放寬外籍人才多次往返簽證有效期限，對符合條件的外籍人才，簽發(fā)長期（5年至10年）多次往返簽證；三是進(jìn)一步優(yōu)化外籍人才生活環(huán)境，支持各區(qū)開展外籍高層次人才服務(wù)“一卡通”試點(diǎn)，建立安居保障、子女入學(xué)和醫(yī)療保健服務(wù)通道。

聚焦更好服務(wù)外資研發(fā)活動(dòng)，進(jìn)一步營造良好研發(fā)環(huán)境，在加強(qiáng)政府服務(wù)方面提出四方面政策舉措。一是加強(qiáng)研發(fā)公共服務(wù)，支持外資研發(fā)中心參與本市研發(fā)公共服務(wù)平臺建設(shè)，便利外資研發(fā)中心申請使用大科學(xué)設(shè)施；二是支持外資研發(fā)中心參與政府計(jì)劃項(xiàng)目，吸收外資研發(fā)中心的科技人員參加政府計(jì)劃項(xiàng)目專家?guī)?，參與政府計(jì)劃項(xiàng)目方向的研究；三是完善政府服務(wù)機(jī)制，暢通政府與企業(yè)的溝通渠道，建立多渠道、多形式的外資研發(fā)中心服務(wù)機(jī)制；四是發(fā)揮各區(qū)的積極性，鼓勵(lì)各區(qū)出臺支持外資研發(fā)中心參與科創(chuàng)中心的政策措施。