（四）加強人工智能領域軍民融合。

深入貫徹落實軍民融合發(fā)展戰(zhàn)略，推動形成全要素、多領域、高效益的人工智能軍民融合格局。以軍民共享共用為導向部署新一代人工智能基礎理論和關鍵共性技術研發(fā)，建立科研院所、高校、企業(yè)和軍工單位的常態(tài)化溝通協(xié)調機制。促進人工智能技術軍民雙向轉化，強化新一代人工智能技術對指揮決策、軍事推演、國防裝備等的有力支撐，引導國防領域人工智能科技成果向民用領域轉化應用。鼓勵優(yōu)勢民口科研力量參與國防領域人工智能重大科技創(chuàng)新任務，推動各類人工智能技術快速嵌入國防創(chuàng)新領域。加強軍民人工智能技術通用標準體系建設，推進科技創(chuàng)新平臺基地的統(tǒng)籌布局和開放共享。

（五）構建泛在安全高效的智能化基礎設施體系。

大力推動智能化信息基礎設施建設，提升傳統(tǒng)基礎設施的智能化水平，形成適應智能經濟、智能社會和國防建設需要的基礎設施體系。加快推動以信息傳輸為核心的數(shù)字化、網(wǎng)絡化信息基礎設施，向集融合感知、傳輸、存儲、計算、處理于一體的智能化信息基礎設施轉變。優(yōu)化升級網(wǎng)絡基礎設施，研發(fā)布局第五代移動通信（5G）系統(tǒng)，完善物聯(lián)網(wǎng)基礎設施，加快天地一體化信息網(wǎng)絡建設，提高低時延、高通量的傳輸能力。統(tǒng)籌利用大數(shù)據(jù)基礎設施，強化數(shù)據(jù)安全與隱私保護，為人工智能研發(fā)和廣泛應用提供海量數(shù)據(jù)支撐。建設高效能計算基礎設施，提升超級計算中心對人工智能應用的服務支撐能力。建設分布式高效能源互聯(lián)網(wǎng)，形成支撐多能源協(xié)調互補、及時有效接入的新型能源網(wǎng)絡，推廣智能儲能設施、智能用電設施，實現(xiàn)能源供需信息的實時匹配和智能化響應。

專欄4　智能化基礎設施

1.網(wǎng)絡基礎設施。加快布局實時協(xié)同人工智能的5G增強技術研發(fā)及應用，建設面向空間協(xié)同人工智能的高精度導航定位網(wǎng)絡，加強智能感知物聯(lián)網(wǎng)核心技術攻關和關鍵設施建設，發(fā)展支撐智能化的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、面向無人駕駛的車聯(lián)網(wǎng)等，研究智能化網(wǎng)絡安全架構。加快建設天地一體化信息網(wǎng)絡，推進天基信息網(wǎng)、未來互聯(lián)網(wǎng)、移動通信網(wǎng)的全面融合。

2.大數(shù)據(jù)基礎設施。依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺、數(shù)據(jù)開放平臺等公共基礎設施，建設政府治理、公共服務、產業(yè)發(fā)展、技術研發(fā)等領域大數(shù)據(jù)基礎信息數(shù)據(jù)庫，支撐開展國家治理大數(shù)據(jù)應用。整合社會各類數(shù)據(jù)平臺和數(shù)據(jù)中心資源，形成覆蓋全國、布局合理、鏈接暢通的一體化服務能力。

3.高效能計算基礎設施。繼續(xù)加強超級計算基礎設施、分布式計算基礎設施和云計算中心建設，構建可持續(xù)發(fā)展的高性能計算應用生態(tài)環(huán)境。推進下一代超級計算機研發(fā)應用。

（六）前瞻布局新一代人工智能重大科技項目。

針對我國人工智能發(fā)展的迫切需求和薄弱環(huán)節(jié)，設立新一代人工智能重大科技項目。加強整體統(tǒng)籌，明確任務邊界和研發(fā)重點，形成以新一代人工智能重大科技項目為核心、現(xiàn)有研發(fā)布局為支撐的“1+N”人工智能項目群。

“1”是指新一代人工智能重大科技項目，聚焦基礎理論和關鍵共性技術的前瞻布局，包括研究大數(shù)據(jù)智能、跨媒體感知計算、混合增強智能、群體智能、自主協(xié)同控制與決策等理論，研究知識計算引擎與知識服務技術、跨媒體分析推理技術、群體智能關鍵技術、混合增強智能新架構與新技術、自主無人控制技術等，開源共享人工智能基礎理論和共性技術。持續(xù)開展人工智能發(fā)展的預測和研判，加強人工智能對經濟社會綜合影響及對策研究。

“N”是指國家相關規(guī)劃計劃中部署的人工智能研發(fā)項目，重點是加強與新一代人工智能重大科技項目的銜接，協(xié)同推進人工智能的理論研究、技術突破和產品研發(fā)應用。加強與國家科技重大專項的銜接，在“核高基”（核心電子器件、高端通用芯片、基礎軟件）、集成電路裝備等國家科技重大專項中支持人工智能軟硬件發(fā)展。加強與其他“科技創(chuàng)新2030—重大項目”的相互支撐，加快腦科學與類腦計算、量子信息與量子計算、智能制造與機器人、大數(shù)據(jù)等研究，為人工智能重大技術突破提供支撐。國家重點研發(fā)計劃繼續(xù)推進高性能計算等重點專項實施，加大對人工智能相關技術研發(fā)和應用的支持；國家自然科學基金加強對人工智能前沿領域交叉學科研究和自由探索的支持。在深?？臻g站、健康保障等重大項目，以及智慧城市、智能農機裝備等國家重點研發(fā)計劃重點專項部署中，加強人工智能技術的應用示范。其他各類科技計劃支持的人工智能相關基礎理論和共性技術研究成果應開放共享。

創(chuàng)新新一代人工智能重大科技項目組織實施模式，堅持集中力量辦大事、重點突破的原則，充分發(fā)揮市場機制作用，調動部門、地方、企業(yè)和社會各方面力量共同推進實施。明確管理責任，定期開展評估，加強動態(tài)調整，提高管理效率。

四、資源配置

充分利用已有資金、基地等存量資源，統(tǒng)籌配置國際國內創(chuàng)新資源，發(fā)揮好財政投入、政策激勵的引導作用和市場配置資源的主導作用，撬動企業(yè)、社會加大投入，形成財政資金、金融資本、社會資本多方支持的新格局。

（一）建立財政引導、市場主導的資金支持機制。

統(tǒng)籌政府和市場多渠道資金投入，加大財政資金支持力度，盤活現(xiàn)有資源，對人工智能基礎前沿研究、關鍵共性技術攻關、成果轉移轉化、基地平臺建設、創(chuàng)新應用示范等提供支持。利用現(xiàn)有政府投資基金支持符合條件的人工智能項目，鼓勵龍頭骨干企業(yè)、產業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟牽頭成立市場化的人工智能發(fā)展基金。利用天使投資、風險投資、創(chuàng)業(yè)投資基金及資本市場融資等多種渠道，引導社會資本支持人工智能發(fā)展。積極運用政府和社會資本合作等模式，引導社會資本參與人工智能重大項目實施和科技成果轉化應用。

（二）優(yōu)化布局建設人工智能創(chuàng)新基地。

按照國家級科技創(chuàng)新基地布局和框架，統(tǒng)籌推進人工智能領域建設若干國際領先的創(chuàng)新基地。引導現(xiàn)有與人工智能相關的國家重點實驗室、企業(yè)國家重點實驗室、國家工程實驗室等基地，聚焦新一代人工智能的前沿方向開展研究。按規(guī)定程序，以企業(yè)為主體、產學研合作組建人工智能領域的相關技術和產業(yè)創(chuàng)新基地，發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)技術創(chuàng)新示范帶動作用。發(fā)展人工智能領域的專業(yè)化眾創(chuàng)空間，促進最新技術成果和資源、服務的精準對接。充分發(fā)揮各類創(chuàng)新基地聚集人才、資金等創(chuàng)新資源的作用，突破人工智能基礎前沿理論和關鍵共性技術，開展應用示范。

（三）統(tǒng)籌國際國內創(chuàng)新資源。

支持國內人工智能企業(yè)與國際人工智能領先高校、科研院所、團隊合作。鼓勵國內人工智能企業(yè)“走出去”，為有實力的人工智能企業(yè)開展海外并購、股權投資、創(chuàng)業(yè)投資和建立海外研發(fā)中心等提供便利和服務。鼓勵國外人工智能企業(yè)、科研機構在華設立研發(fā)中心。依托“一帶一路”戰(zhàn)略，推動建設人工智能國際科技合作基地、聯(lián)合研究中心等，加快人工智能技術在“一帶一路”沿線國家推廣應用。推動成立人工智能國際組織，共同制定相關國際標準。支持相關行業(yè)協(xié)會、聯(lián)盟及服務機構搭建面向人工智能企業(yè)的全球化服務平臺。