《浦東新區(qū)“證照分離”改革試點深化實施方案》日前已由市政府辦公廳正式印發(fā)。深化實施方案將全面覆蓋國家、市、區(qū)級企業(yè)市場準入審批事項,并建立動態(tài)評估、分類施策、滾動優(yōu)化的清單管理制度?!?/p>

 “證照分離”改革,是黨中央國務院交給上海,在浦東新區(qū)實施的重大改革試點任務,是浦東加快政府職能轉(zhuǎn)變,打造提升政府治理能力先行區(qū)的先手棋,是深化“放管服”改革,改善營商環(huán)境的組合拳。根據(jù)國務院批復總體方案精神,按照市委、市政府決策部署,浦東新區(qū)在對前期試點情況全面評估并廣泛調(diào)研的基礎上,形成了 《浦東新區(qū)“證照分離”改革試點深化實施方案》。  

此次出臺的深化實施方案首先擴大了改革范圍,已全面覆蓋為標準,將所有涉及企業(yè)市場準入的審批事項,不論實施部門是國家部委、市級部門還是區(qū)級部門,全部納入改革范圍,共計548項審批事項。其次,《深化實施方案》把此前“提高審批透明度和可預期性”“強化市場準入管理”兩種改革方式整合為“優(yōu)化準入管理”一種,在突出優(yōu)化方式的同時,更加明確深化要求?! ?/p>

根據(jù)深化實施方案,“證照分離”試點今后將按照四種改革方式進行:一是取消審批,注重協(xié)同配套;二是改為備案,注重當場辦結(jié);三是告知承諾,注重創(chuàng)新方式;四是優(yōu)化準入,注重審管結(jié)合?! ?/p>

深化實施方案提出,將聚焦與浦東新區(qū)經(jīng)濟發(fā)展關(guān)聯(lián)度較高、企業(yè)關(guān)注度較高的審批事項,以取消和告知承諾為主要改革方式。