各區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局:

為進(jìn)一步督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核的管理,提升食品安全管理水平,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《上海市食品安全條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,在原《上海市餐飲服務(wù)從業(yè)人員培訓(xùn)和評(píng)估考核管理辦法》(滬食藥監(jiān)法〔2012〕704號(hào))基礎(chǔ)上修訂形成《上海市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核管理辦法》,經(jīng)局務(wù)會(huì)討論同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照實(shí)施。

特此通知。

附件:上海市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核管理辦法

上海市食品藥品監(jiān)督管理局

2017年10月31日

上海市食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核管理辦法

第一章 總則

第一條(目的和依據(jù))

為進(jìn)一步提升食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品安全管理水平,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)食品安全主體責(zé)任,規(guī)范食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核的管理,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《上海市食品安全條例》等法律法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際情況,制定本辦法。

第二條(適用范圍)

本市食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核,以及市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督抽查考核,適用本辦法。

第三條(食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的義務(wù))

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全知識(shí)培訓(xùn)管理制度,自行組織或者委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)本單位的食品從業(yè)人員進(jìn)行食品安全知識(shí)培訓(xùn),建立培訓(xùn)檔案,并對(duì)食品安全管理人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行考核。

第四條(行業(yè)組織的義務(wù))

食品安全相關(guān)協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)制定本行業(yè)食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核題庫(kù),對(duì)社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)的師資人員進(jìn)行培訓(xùn)。

食品安全相關(guān)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行組織或者委托社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展食品從業(yè)人員培訓(xùn)和考核工作進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)和質(zhì)量控制。

相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)可以接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托開(kāi)展食品從業(yè)人員培訓(xùn)。

第五條(社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的條件與義務(wù))

承擔(dān)食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核標(biāo)準(zhǔn),接受食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的委托,開(kāi)展食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

承擔(dān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備從事培訓(xùn)活動(dòng)的資質(zhì)、管理制度、培訓(xùn)師資以及與培訓(xùn)考核相適應(yīng)的場(chǎng)所和設(shè)施等條件。

承擔(dān)食品安全知識(shí)培訓(xùn)的社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核工作管理,保證培訓(xùn)考核工作質(zhì)量。

第六條(監(jiān)管部門(mén)的職責(zé))

市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)食品從業(yè)人員培訓(xùn)考核情況隨機(jī)進(jìn)行監(jiān)督抽查考核并公布考核情況。監(jiān)督抽查考核不得收取費(fèi)用。

第七條(培訓(xùn)大綱和題庫(kù))

培訓(xùn)大綱應(yīng)當(dāng)明確各行業(yè)、各崗位食品從業(yè)人員需要掌握的食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)、基本知識(shí)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程控制等知識(shí),并向社會(huì)公布。

培訓(xùn)大綱、考核標(biāo)準(zhǔn)和考核題庫(kù)應(yīng)當(dāng)向市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)備。

第八條(培訓(xùn)考核信息系統(tǒng))

市食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)建立本市統(tǒng)一的食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核信息系統(tǒng)。

鼓勵(lì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)考核信息系統(tǒng),對(duì)食品從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)和網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)考核。

第二章 培訓(xùn)和考核要求

第九條(培訓(xùn)和考核內(nèi)容)

食品從業(yè)人員接受的培訓(xùn)、考核應(yīng)當(dāng)包括但不限于以下內(nèi)容:

(一)國(guó)家和本市食品安全法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn);

(二)食品安全基本知識(shí);

(三)食品安全管理知識(shí);

(四)食品安全操作技能;

(五)食品安全事故應(yīng)急處置知識(shí);

(六)其他需要培訓(xùn)和考核的內(nèi)容。

第十條(培訓(xùn)材料)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)選用緊扣培訓(xùn)大綱要求的培訓(xùn)材料和教材。

第十一條(培訓(xùn)要求)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位食品從業(yè)人員開(kāi)展上崗前和在崗期間的食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核。考核不合格的,不得上崗。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員在崗期間每12個(gè)月接受食品安全知識(shí)集中培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)不少于60小時(shí),其他食品從業(yè)人員在崗期間每12個(gè)月應(yīng)當(dāng)不少于40小時(shí)。

第十二條(分類(lèi)培訓(xùn)制度)

本市建立食品從業(yè)人員分類(lèi)培訓(xùn)制度,按照食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)分為食品生產(chǎn)(A)、食品銷(xiāo)售(B)、餐飲服務(wù)(C)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者(D)四類(lèi)行業(yè);按照食品從業(yè)人員從事的崗位可分為食品安全管理人員(1)、負(fù)責(zé)人(2)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員(3)三種崗位。

第十三條(食品、食品添加劑生產(chǎn)者培訓(xùn)要求)

食品、食品添加劑生產(chǎn)者食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求如下:

(一)食品、食品添加劑生產(chǎn)者的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)A1類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(二)食品、食品添加劑生產(chǎn)者的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)A2類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(三)食品、食品添加劑生產(chǎn)者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)A3類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十四條(食品銷(xiāo)售者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者培訓(xùn)要求)

食品銷(xiāo)售者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求如下:

(一)食品銷(xiāo)售者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)B1類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(二)食品銷(xiāo)售者、食品集中交易市場(chǎng)開(kāi)辦者的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)B2類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(三)食品銷(xiāo)售者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)B3類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十五條(餐飲服務(wù)提供者培訓(xùn)要求)

餐飲服務(wù)提供者食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求如下:

(一)餐飲服務(wù)提供者的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)C1類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(二)餐飲服務(wù)提供者的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)C2類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(三)餐飲服務(wù)提供者的關(guān)鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關(guān)從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)C3類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十六條(網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者培訓(xùn)要求)

網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)要求如下:

(一)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者的食品安全管理人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)D1類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(二)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)通過(guò)D2類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn);

(三)網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者、食品貯運(yùn)服務(wù)提供者的其他食品從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)通過(guò)D3類(lèi)食品安全知識(shí)培訓(xùn)。

第十七條(培訓(xùn)合格證明)

經(jīng)網(wǎng)絡(luò)在線(xiàn)考核合格的食品從業(yè)人員可以通過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核信息系統(tǒng)取得相應(yīng)類(lèi)別的培訓(xùn)合格證明(見(jiàn)附件1)。培訓(xùn)合格證明有效期為3年。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自行組織食品從業(yè)人員考核的,可以通過(guò)食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核信息系統(tǒng)自行制作培訓(xùn)合格證明。

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者食品從業(yè)人員取得分類(lèi)培訓(xùn)1類(lèi)培訓(xùn)合格證明的,可以從事相應(yīng)行業(yè)2類(lèi)和3類(lèi)崗位的工作。

第十八條(培訓(xùn)和考核檔案)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立食品從業(yè)人員食品安全知識(shí)培訓(xùn)、考核檔案。培訓(xùn)、考核檔案應(yīng)當(dāng)記錄培訓(xùn)日期、培訓(xùn)課時(shí)、培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)內(nèi)容、授課師資、培訓(xùn)方式、是否參加考核及考核成績(jī)等信息,并錄入食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核信息系統(tǒng)。

第十九條(食品從業(yè)人員信息管理)

食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)將本單位食品從業(yè)人員的姓名、身份證號(hào)碼、類(lèi)別、崗位職務(wù)、聯(lián)系電話(huà)、從業(yè)年限、從業(yè)經(jīng)歷(包括從業(yè)禁止情況)、培訓(xùn)和考核情況等信息及時(shí)錄入食品安全知識(shí)培訓(xùn)和考核信息系統(tǒng)中的食品從業(yè)人員信息庫(kù)。

食品從業(yè)人員信息庫(kù)中的人員信息由食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)更新,確保信息真實(shí)。

第二十條(培訓(xùn)補(bǔ)貼)

參加培訓(xùn)的食品從業(yè)人員可以按照規(guī)定向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)本市企業(yè)職工培訓(xùn)補(bǔ)貼。