第三章　監(jiān)督抽查考核

第二十一條（監(jiān)督抽查考核分類）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當根據本辦法第九條規(guī)定的內容開展監(jiān)督抽查考核，監(jiān)督抽查考核的方式包括集中監(jiān)督抽查考核以及結合行政許可和監(jiān)督檢查開展的現場監(jiān)督抽查考核。

市食品藥品監(jiān)督管理部門負責制定并發(fā)布監(jiān)督抽查考核要求。區(qū)市場監(jiān)督管理部門負責制定監(jiān)督抽查考核實施方案。

第二十二條（集中監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當定期隨機抽取參加監(jiān)督抽查考核的食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員作為監(jiān)督抽查考核對象（以下簡稱考核對象），在集中考核場所組織開展監(jiān)督抽查考核。對于未建立食品安全知識培訓管理制度、近一年內存在食品安全違法行為等食品生產經營者或者未組織食品從業(yè)人員參加網絡在線考核的食品生產經營者，應當增加抽取參加考核人員的比例。

集中監(jiān)督抽查考核時，市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當于考核前10個工作日將考核時間、地點、對象、方式及要求等有關情況告知相關食品生產經營者。

第二十三條（現場監(jiān)督抽查考核要求）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門結合行政許可和監(jiān)督檢查等工作開展現場監(jiān)督抽查考核的，執(zhí)法人員應當當場抽取在崗的食品從業(yè)人員接受考核。

第二十四條（監(jiān)督抽查考核方式和試題）

集中監(jiān)督抽查考核和現場監(jiān)督抽查考核均以網絡在線考核為主要考核方式。必要時，也可以采取筆試、面試、現場操作等方式進行考核。

監(jiān)督抽查考核試題根據考核方案從考核題庫中按照類別隨機抽取。

第二十五條（考核不合格的處理）

考核不合格的食品從業(yè)人員可以申請補考，補考仍不合格的，應調離崗位。

集中監(jiān)督抽查考核時缺考的，應當在一年內參加補考。

第二十六條（考核結果公布）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門通過政務網站等途徑，及時公布考核結果。

第二十七條（信用記錄）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當將食品生產經營者食品從業(yè)人員參加監(jiān)督抽查考核的結果納入其食品安全信用檔案。

食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員以及其他食品從業(yè)人員不參加監(jiān)督抽查考核，或者在考核中作弊的，應當按照考核不合格計入個人食品安全信用檔案。

第二十八條（不重復集中監(jiān)督抽查考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門不得在一年內組織對同一食品生產經營者的同一食品從業(yè)人員重復進行集中監(jiān)督抽查考核。食品生產經營者依據相關規(guī)定主動申請參加集中監(jiān)督抽查考核的除外。

第二十九條（公平公正考核）

市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門應當本著公平、公正的原則組織對食品生產經營者及其食品從業(yè)人員的監(jiān)督抽查考核工作，接受社會監(jiān)督，不得濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊。

第四章　附則

第三十條（定義）

本辦法下列用語的含義：

食品生產經營者，是指食品生產者（含食品生產加工小作坊、經備案的工業(yè)化豆芽生產者）、食品銷售者、餐飲服務提供者（含農村集體聚餐承辦者、臨時備案的小型餐飲服務提供者等）、食品添加劑生產者，也包括企業(yè)集團總部、連鎖企業(yè)總部、食品集中交易市場開辦者、網絡食品交易第三方平臺提供者、食品貯運輸服務提供者。

食品從業(yè)人員，是指食品生產經營者的負責人、食品安全管理人員、關鍵環(huán)節(jié)操作人員及其他相關從業(yè)人員。

食品生產經營者負責人，是指食品生產經營者的法定代表人或者主要負責人。

食品安全管理人員，是指食品生產經營者分管食品安全管理的負責人、內設食品安全管理部門的人員、內設其他部門（如采購管理部門、生產管理部門、檢驗部門）負責人、負責食品安全管理的人員、食品檢驗人員、餐飲服務提供者的廚師長，包括直接負責食品安全管理工作的法定代表人或者主要負責人。

關鍵環(huán)節(jié)操作人員，是指食品原輔料采購人員、從事接觸直接入口食品的生產加工操作人員、工用具或者餐飲具清洗消毒人員、餐飲服務配送人員。

其他相關從業(yè)人員，是指除食品生產經營者負責人、食品安全管理人員、關鍵環(huán)節(jié)操作人員以外的食品從業(yè)人員。

監(jiān)督抽查考核，是指市食品藥品監(jiān)督管理部門、區(qū)市場監(jiān)督管理部門依法對食品從業(yè)人員隨機進行監(jiān)督抽查考核并公布考核結果的活動。

第三十一條（解釋權）

本辦法由上海市食品藥品監(jiān)督管理局負責解釋。

第三十二條（施行日期）

本辦法自2017年12月15日起施行，有效期至2022年12月14日。

市食品藥品監(jiān)督管理局2012年9月12日發(fā)布的《上海市餐飲服務從業(yè)人員培訓和考核管理辦法》同時廢止。餐飲服務提供者食品從業(yè)人員在本辦法施行前已經取得《上海市餐飲服務從業(yè)人員食品安全知識培訓合格證明》的，該證明在有效期內繼續(xù)有效。

　附件一：上海市食品從業(yè)人員食品安全知識培訓合格證明（樣張）