為進(jìn)一步深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,積極推進(jìn)“四個(gè)一批”改革舉措在徐匯落地,助推經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展,現(xiàn)就推進(jìn)企業(yè)注冊(cè)許可便利化、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境提出如下措施:

一、證照核發(fā)全面提速

1.新設(shè)企業(yè)次日發(fā)照。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的新設(shè)企業(yè),收件后次日發(fā)照 。

2.許可審批時(shí)限減半。對(duì)申請(qǐng)材料齊全、符合法定形式的許可事項(xiàng),做到審批發(fā)證時(shí)限比法定時(shí)限減少一半。

二、推進(jìn)網(wǎng)上辦事進(jìn)程

3.加快電子化進(jìn)程。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,從2018年1月1日起,實(shí)現(xiàn)市場監(jiān)管領(lǐng)域全部32個(gè)行政審批備案事項(xiàng)100%網(wǎng)上預(yù)審,其中名稱預(yù)先核準(zhǔn)登記、廣告發(fā)布登記、特種設(shè)備使用登記等22個(gè)行政審批事項(xiàng)可“網(wǎng)上辦不見面”,企業(yè)注冊(cè)登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、藥品零售許可等10個(gè)行政審批事項(xiàng)做到“窗口辦跑一次”。

三、優(yōu)化延伸窗口服務(wù)

4.積極推進(jìn)“一窗通辦”。加強(qiáng)業(yè)務(wù)整合和流程優(yōu)化,至2018年3月底,市場監(jiān)管領(lǐng)域全部32個(gè)行政審批事項(xiàng)納入行政服務(wù)中心“綜合窗口”,實(shí)現(xiàn)“一個(gè)窗口受理,一站式審批”。

5.向功能區(qū)開放執(zhí)照代辦業(yè)務(wù)。向各個(gè)功能區(qū)開放新設(shè)企業(yè)注冊(cè)登記材料預(yù)審、營業(yè)執(zhí)照發(fā)放業(yè)務(wù),鼓勵(lì)其為企業(yè)提供全程網(wǎng)上代辦服務(wù)。

6.開通城市綜合體綠色通道。組建以資深業(yè)務(wù)骨干為成員的專業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì),開通城市綜合體注冊(cè)許可綠色通道,提供“提前介入、上門培訓(xùn)、集中輔導(dǎo)、批量審批、快速發(fā)照(證)”服務(wù)。

7.創(chuàng)新窗口服務(wù)機(jī)制。對(duì)相關(guān)法律條文并無明文規(guī)定的新情況、新問題,窗口人員不允許“Say No”, 由區(qū)局會(huì)同相關(guān)部門建立疑難問題會(huì)商制度,為企業(yè)提供解決路徑。

四、著力降低準(zhǔn)入門檻

8.深化企業(yè)名稱登記改革。推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報(bào),推廣可選用名稱庫,優(yōu)化申請(qǐng)核審流程,提高企業(yè)名稱登記效率。

9.放寬企業(yè)住所登記條件。允許律師事務(wù)所將其辦公場所作為企業(yè)住所進(jìn)行登記。

10.優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營范圍登記方式。支持新興行業(yè)按照《上海市新興行業(yè)分類指導(dǎo)目錄(2017版)》,在經(jīng)營范圍中使用體現(xiàn)其行業(yè)和服務(wù)特點(diǎn)的規(guī)范表述。鼓勵(lì)企業(yè)通過經(jīng)營范圍數(shù)據(jù)庫,自主選擇經(jīng)營范圍。

11.  簡化股權(quán)激勵(lì)登記流程。貫徹落實(shí)《上海市促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化條例》,簡化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)股權(quán)激勵(lì)注冊(cè)登記流程,健全科技成果轉(zhuǎn)化標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)制,推動(dòng)科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。

12.自主選擇成立日期。允許新設(shè)企業(yè)在法定核準(zhǔn)期限內(nèi),自主選擇成立日期。