第一條(目的和依據(jù))  

為了加強(qiáng)單用途預(yù)付消費(fèi)卡管理,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,維護(hù)市場公平競爭秩序,根據(jù)《中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》 等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本規(guī)定。  

第二條(適用范圍)  

本市行政區(qū)域內(nèi)的經(jīng)營者開展單用途預(yù)付消費(fèi)卡(以下簡稱單用途卡)經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,適用本規(guī)定?! ?/p>

本規(guī)定所稱的單用途卡,是指經(jīng)營者發(fā)行的,僅限于消費(fèi)者在經(jīng)營者及其所屬集團(tuán)、同一品牌特許經(jīng)營體系內(nèi),或者經(jīng)營者經(jīng)營場所入駐商戶內(nèi)兌付不特定商品、服務(wù)的實(shí)體或者虛擬預(yù)付憑證?! ?/p>

供電、供水、供氣等公用事業(yè)單位單用途卡經(jīng)營活動及其監(jiān)督管理,適用相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定?! ?/p>

第三條(政府職責(zé))  

市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本市行政區(qū)域內(nèi)單用途卡經(jīng)營活動監(jiān)督管理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立單用途卡協(xié)同監(jiān)管工作機(jī)制。  

區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)落實(shí)單用途卡經(jīng)營活動的屬地監(jiān)管責(zé)任,預(yù)防、制止危害消費(fèi)者財產(chǎn)安全的行為,督促有關(guān)部門依法履行單用途卡經(jīng)營活動監(jiān)督管理職責(zé)?! ?/p>

第四條(部門職責(zé))  

市商務(wù)部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)本市單用途卡經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作,組織實(shí)施本規(guī)定。  

商務(wù)、文化、體育、交通、旅游、教育等部門(以下統(tǒng)稱單用途卡行業(yè)主管部門)負(fù)責(zé)各自主管行業(yè)、領(lǐng)域內(nèi)單用途卡經(jīng)營活動的監(jiān)督管理工作。  

工商、金融、稅務(wù)、公安、文化綜合執(zhí)法等部門按照各自職責(zé),共同做好單用途卡經(jīng)營活動監(jiān)督管理的相關(guān)工作?! ?/p>

第五條(經(jīng)營者和消費(fèi)者的權(quán)利義務(wù))  

經(jīng)營者在發(fā)行和兌付單用途卡時,應(yīng)當(dāng)恪守社會公德、誠信經(jīng)營,保障消費(fèi)者合法權(quán)益,不得設(shè)定不公平、不合理的交易條件,不得強(qiáng)制交易?! ?/p>

消費(fèi)者在購買單用途卡時,應(yīng)當(dāng)關(guān)注經(jīng)營者的信用狀況,理性消費(fèi),并有權(quán)要求經(jīng)營者按照法律規(guī)定和合同約定提供商品或者服務(wù),注重防范風(fēng)險,維護(hù)自身合法權(quán)益?! ?/p>

第六條(協(xié)同監(jiān)管平臺)  

本市建設(shè)統(tǒng)一的單用途卡協(xié)同監(jiān)管平臺(以下簡稱協(xié)同監(jiān)管平臺),歸集經(jīng)營者單用途卡發(fā)行、兌付、預(yù)收資金等信息,并與本市事中事后綜合監(jiān)管平臺、公共信用信息服務(wù)平臺、相關(guān)投訴舉報平臺等信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通?! ?/p>

協(xié)同監(jiān)管平臺由市商務(wù)部門負(fù)責(zé)組織建設(shè)和運(yùn)行維護(hù)。市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)建立協(xié)同監(jiān)管平臺管理制度,明確信息的查詢權(quán)限、查詢程序和有關(guān)保密責(zé)任。相關(guān)行政管理部門應(yīng)當(dāng)對監(jiān)管過程中獲悉的商業(yè)秘密、個人隱私予以保密。  

第七條(系統(tǒng)信息對接)  

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立與單用途卡經(jīng)營活動相適應(yīng)的業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)或者使用單用途卡公共基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)(以下統(tǒng)稱業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)),開展單用途卡經(jīng)營活動。  

業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備單用途卡發(fā)行管理、預(yù)收資金清結(jié)算、交易記錄保存、消費(fèi)者信息查詢等功能,并與協(xié)同監(jiān)管平臺信息對接,及時、準(zhǔn)確、完整地傳送單用途卡發(fā)行數(shù)量、預(yù)收資金以及預(yù)收資金余額等基本信息?! ?/p>

市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、支持單用途卡行業(yè)組織、具備相應(yīng)能力的企業(yè)建立公共基礎(chǔ)業(yè)務(wù)處理系統(tǒng),供經(jīng)營者自主選擇使用?! ?/p>

業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與協(xié)同監(jiān)管平臺信息對接的具體管理辦法,由市商務(wù)部門制定。  

第八條(對接標(biāo)識和經(jīng)營信息報送)  

經(jīng)營者業(yè)務(wù)處理系統(tǒng)與協(xié)同監(jiān)管平臺信息對接后,應(yīng)當(dāng)在五個工作日內(nèi)通過協(xié)同監(jiān)管平臺獲取信息對接標(biāo)識,并在經(jīng)營場所顯著位置公示?! ?/p>

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)于每季度第一個月的二十五日前,在協(xié)同監(jiān)管平臺上準(zhǔn)確、完整地填報上一季度預(yù)收資金支出情況等經(jīng)營信息,不得隱瞞或者虛報?! ?/p>

第九條(售卡章程和合同)  

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所公示或者向消費(fèi)者提供單用途卡章程,告知章程的主要內(nèi)容。單用途卡章程包括單用途卡使用范圍、預(yù)收資金用途和管理方式、余額查詢渠道、退卡方式等內(nèi)容。市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同相關(guān)行業(yè)主管部門制定單用途卡章程示范文本。  

消費(fèi)者要求簽訂書面購卡合同的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)與消費(fèi)者簽訂書面購卡合同。市商務(wù)部門應(yīng)當(dāng)會同市工商等部門制定購卡合同示范文本?! ?/p>

第十條(資金管理要求)  

單用途卡單張限額應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。  

單用途卡發(fā)行規(guī)模應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)營者的經(jīng)營能力和財務(wù)狀況。經(jīng)營者的預(yù)收資金余額,應(yīng)當(dāng)與其上一年度主營業(yè)務(wù)收入相適應(yīng);工商登記不足一年的經(jīng)營者的預(yù)收資金余額,應(yīng)當(dāng)與其實(shí)繳資本規(guī)模相適應(yīng)?! ?/p>

經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定,對預(yù)收資金加強(qiáng)管理和風(fēng)險控制,確保預(yù)收資金用于兌付商品或者服務(wù)的開支?!?/p>