【中國國際電視臺記者】我想問有關美國的問題,同時我們在這周看到中國商務部對從美國進口的高粱發(fā)起了雙反調(diào)查,我想請您詳細談一下調(diào)查的相關情況。同時,中國是否在近期還會對美國的一些其他產(chǎn)品發(fā)起一些其他的貿(mào)易調(diào)查?在雙反調(diào)查發(fā)起后,我們聽到一些輿論反映,說是中國對于近期美國針對中國調(diào)查的回擊,我想請您評論這個觀點,是不是說明中國對這樣一些貿(mào)易摩擦,中方也不會示弱?也會采取一些比較強硬的措施?謝謝。
【高峰】關于你提到的這起高粱的貿(mào)易救濟案件,我想先跟大家分享一組數(shù)據(jù)。根據(jù)中國海關的統(tǒng)計,自2013年起,中國自美進口高粱的數(shù)量從31.7萬噸上升至2016年的586.9萬噸,其占中國國內(nèi)市場的份額從2013年的8%上升到2016年的61%。與此同時,自美國進口高粱的價格,呈逐年下降的趨勢,由2013年的289.61美元每噸,下降到2016年的214.78美元每噸。2017年1-10月,中國自美進口高粱的價格跌破每噸200美元,進一步下降到每噸198.76美元。在進口產(chǎn)品量增價跌的沖擊之下,中國國內(nèi)產(chǎn)業(yè)同類產(chǎn)品的生產(chǎn)狀況和財務狀況受到了損害。有關的具體情況,相關的調(diào)查機關還要做進一步的梳理和分析。
我想指出的是,這是一起正常的貿(mào)易救濟案件。中國一貫反對貿(mào)易救濟措施的隨意性和濫用貿(mào)易救濟措施的做法。我們會嚴格按照世貿(mào)組織規(guī)則和中國的相關法律,開展貿(mào)易救濟實踐。同時,我們也希望,有關世貿(mào)組織成員能夠遵守國際規(guī)則,通過對話與合作,妥善化解經(jīng)貿(mào)分歧,實現(xiàn)雙方產(chǎn)業(yè)的共同發(fā)展。謝謝。
【上海證券報記者】2月4日中共中央、國務院發(fā)布了《關于實施振興鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的意見》,我想問一下商務部接下來會有哪些工作落實《意見》?
【高峰】為深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,我們將堅持統(tǒng)籌利用國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源,推動涉農(nóng)經(jīng)濟高質(zhì)量的發(fā)展。
在國內(nèi)市場方面,我們將推動建立健全現(xiàn)代市場體系,以商促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng),促進城鄉(xiāng)商貿(mào)融合發(fā)展。一是深入開展農(nóng)商互聯(lián),暢通流通渠道。比如,推動商貿(mào)流通企業(yè)與新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體全面對接,打造新型的農(nóng)商關系;加快補上農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流這個短板,等等,讓農(nóng)民手中的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品更快進城,更多增值,讓老百姓的菜籃子更加質(zhì)優(yōu)價廉。二是提高農(nóng)村電子商務的發(fā)展水平,更好的發(fā)揮電商對鄉(xiāng)村振興的推動作用。不斷改善農(nóng)村電商的發(fā)展基礎環(huán)境,完善硬件設施,健全服務網(wǎng)絡,培養(yǎng)人才隊伍,推動生產(chǎn)資料、工業(yè)品和現(xiàn)代服務下鄉(xiāng),讓更多的農(nóng)產(chǎn)品進城,使廣大農(nóng)民有更多的獲得感、幸福感。
在開放型經(jīng)濟方面,我們將以建設經(jīng)貿(mào)強國為總目標,構建農(nóng)業(yè)對外開放的新格局,促進鄉(xiāng)村振興。一是健全我國的農(nóng)業(yè)貿(mào)易政策體系。比如,實施特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品出口提升行動,推動高附加值的農(nóng)產(chǎn)品出口;二是積極推動農(nóng)業(yè)走出去,提高利用國外農(nóng)業(yè)資源的能力,鼓勵有條件、有實力的農(nóng)業(yè)企業(yè),創(chuàng)新對外投資的方式和海外運營的模式,提升在全球農(nóng)業(yè)價值鏈中的地位。三是提升我國農(nóng)業(yè)在國際貿(mào)易體系中的話語權。積極參與多邊、諸邊和雙邊農(nóng)產(chǎn)品談判,為我國農(nóng)業(yè)發(fā)展拓展有利的國際空間,有效維護我國農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)安全。謝謝。
【第一財經(jīng)日報記者】關于中美貿(mào)易順差的問題,有多個國際組織研究形成的全球價值鏈的發(fā)展報告顯示,雖然中國對美貨物貿(mào)易順差積累比較大,但是產(chǎn)業(yè)處于全球價值鏈的中低端,就貿(mào)易增加值而言,雙方的收益是大體平衡的,甚至中國的收益可能并沒有想象的這么大。中美之間是否有更有效的磋商溝通機制來解決貿(mào)易利益信息的不對稱問題?謝謝。
【高峰】我理解這是一個關于全球價值鏈的問題,關于全球價值鏈的研究,世貿(mào)組織、經(jīng)合發(fā)展組織等國際組織的專家都普遍認為,從全球價值鏈的角度來分析中美在雙邊貿(mào)易中的獲益情況,更能全面客觀的反映實際。比如,根據(jù)中國科學院的測算,2010-2013年,以貿(mào)易增加值核算的中美貿(mào)易順差以傳統(tǒng)方式統(tǒng)計的中美貿(mào)易順差要低48-56%。中美貿(mào)易順差是“互補性的順差”,從包括貨物、服務和跨國公司海外銷售在內(nèi)的總貿(mào)易規(guī)模來觀察,中美貿(mào)易利益總體上還是比較平衡的。
中美貿(mào)易專家也一致認為,推進貿(mào)易增加值統(tǒng)計方法的完善和應用,有利于更加客觀理性的看待貿(mào)易利益的問題。目前,中美在牽頭聯(lián)合推進亞太經(jīng)合組織貿(mào)易增加值數(shù)據(jù)庫的建設,這個數(shù)據(jù)庫即將于今年年底前建成,建成以后將更加清晰地描述亞太各國在價值鏈上“一榮俱榮、一損俱損”的利益依存圖景。幾年來,中美雙方在這項工作上一直密切協(xié)作,進展順利,成為中美合作的一個亮點,也充分體現(xiàn)了全球價值鏈中“你中有我、我中有你”的共生、共贏的關系。我們希望與美方有更多類似的磋商合作和信息交流的機制,共同維護全球貿(mào)易發(fā)展的大方向,讓更多人從全球價值鏈合作中受益。謝謝。
【新華社中國經(jīng)濟信息社記者】有消息稱,商務部近日組織大豆等農(nóng)產(chǎn)品協(xié)會開會了解市場情況,研究對大豆、棉花的農(nóng)產(chǎn)品反傾銷、反補貼調(diào)查問題,請問此事是否屬實,是否與近期中美貿(mào)易摩擦升級有關?
【高峰】近期我們確實召開了部分農(nóng)產(chǎn)品進出口企業(yè)的座談會,主要還是開展調(diào)研工作,了解農(nóng)業(yè)領域外貿(mào)運行的情況,分析形勢和問題,和近期你提到的中美貿(mào)易摩擦沒有關系。
在調(diào)研過程中,有關農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)確實也提到了中美農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的問題,尤其是一些生產(chǎn)型的企業(yè),表達了對進口農(nóng)產(chǎn)品帶來的影響的擔憂。
我們始終在努力推動中國的產(chǎn)業(yè)積極開展國際合作,化競爭為共贏,變阻力為動力,在合作中化解分歧。希望有關國家能夠與中國相向而行,推動兩國的經(jīng)貿(mào)合作和共同發(fā)展。謝謝。
【環(huán)球時報英文版記者】有報道稱,世貿(mào)組織公布的文件顯示,中國已經(jīng)向他提出申訴,就美國對進口太陽能面板和洗衣機征收的高關稅,要求美方就賠償事宜進行磋商。請問上述報道是否屬實?關于我方的訴求是否有更多細節(jié)可以透露?我方的索賠金額具體是多少?接下來商務部會有什么舉措?為什么我方?jīng)]有選擇像韓國一樣直接向WTO爭端裁決組織提出要求賠償,而是選擇在等待了一段時間之后和美國磋商?謝謝。
【高峰】1月22日,美方公布了有關的保障措施,這個措施是2月7日開始生效,中方已于2月6日通過中國常駐世貿(mào)組織代表團,就本案向美方正式提出了磋商請求。這是我們按照世貿(mào)組織的有關規(guī)定采取的相應措施。
根據(jù)世貿(mào)組織的《保障措施協(xié)定》,各利益相關方可以在措施公布30天之內(nèi)與發(fā)起方就措施內(nèi)容和貿(mào)易補償進行磋商。這是一個程序性的規(guī)定。
目前,中美雙方正在商定具體的磋商時間。根據(jù)我們的了解,您剛才提到的韓國的情況,目前韓方和我們采取的是同樣的行動。中方將按照世貿(mào)組織的規(guī)則,根據(jù)磋商的進展情況,在世貿(mào)組織的框架內(nèi),采取適當?shù)拇胧?,堅決維護自身的合法權益。謝謝。
【經(jīng)濟日報記者】有消息稱,中國現(xiàn)階段對中英之間開展實質(zhì)的貿(mào)易協(xié)定持謹慎態(tài)度,是因為英國脫歐問題比較敏感,而且不想惹怒歐盟,請問發(fā)言人是否如此?中國是否打算等待英國脫歐之后才開始正式對英的自貿(mào)協(xié)定談判?
【高峰】中英互為重要的經(jīng)貿(mào)合作伙伴,加強兩國經(jīng)貿(mào)合作符合雙方的共同利益。我們愿與英方共同努力,在符合相關區(qū)域經(jīng)濟法律安排的基礎上,充分利用中英經(jīng)貿(mào)聯(lián)委會以及貿(mào)易工作組的機制,深入探討未來雙邊經(jīng)貿(mào)合作的發(fā)展方向,共同規(guī)劃好兩國未來經(jīng)貿(mào)關系的安排,努力推動兩國經(jīng)貿(mào)合作再上新的臺階。謝謝。