有關(guān)單位：

為貫徹落實《中國制造2025》，鼓勵企業(yè)開展技術(shù)改造，促進(jìn)本市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，我們制定了《上海市技術(shù)改造專項支持實施細(xì)則》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請按照執(zhí)行。

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會

上海市財政局

2018年1月10日

上海市技術(shù)改造專項支持實施細(xì)則

第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹落實《中國制造2025》、《關(guān)于推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革促進(jìn)工業(yè)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型的實施意見》、《關(guān)于創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展鞏固提升實體經(jīng)濟(jì)能級的若干意見》等文件，進(jìn)一步發(fā)揮財政政策的作用，鼓勵企業(yè)加快技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，根據(jù)《上海市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展專項資金管理辦法》（滬經(jīng)信規(guī)〔2015〕101號，以下簡稱《管理辦法》），制定本實施細(xì)則。

第二條(定義)

本實施細(xì)則的技術(shù)改造是指采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料對現(xiàn)有設(shè)施、工藝條件及生產(chǎn)服務(wù)等進(jìn)行改造提升，淘汰落后產(chǎn)能，實現(xiàn)內(nèi)涵式發(fā)展的投資活動。

第三條（使用原則）

專項支持資金的使用應(yīng)當(dāng)符合國家和本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策導(dǎo)向，符合財政預(yù)算管理的有關(guān)規(guī)定，聚焦重大項目，創(chuàng)新支持方式，堅持公開、公平、公正，確保資金使用的安全和高效。

第四條（管理職責(zé)）

上海市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會（以下簡稱市經(jīng)濟(jì)信息化委）按照《管理辦法》規(guī)定編制專項支持資金預(yù)算，發(fā)布年度項目申報通知和重點技術(shù)改造支持目錄，組織項目評審，編制資金計劃，對項目實施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評估，并負(fù)責(zé)項目的驗收。

上海市財政局（以下簡稱市財政局）負(fù)責(zé)專項支持資金的預(yù)算管理和資金撥付，并對資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

各相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)組織、受理專項支持資金的項目申報，做好項目的跟蹤管理，配合市經(jīng)濟(jì)信息化委開展項目驗收工作。

第五條（支持對象）

專項支持資金的支持對象為在本市依法設(shè)立并具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任能力的企業(yè)，經(jīng)營狀態(tài)正常、信用記錄良好，財務(wù)制度健全、具有承擔(dān)項目建設(shè)的相應(yīng)能力。

第六條（支持范圍）

專項支持資金的支持以下技術(shù)改造項目：

（一）推進(jìn)智能化改造。支持利用先進(jìn)自動化生產(chǎn)設(shè)備進(jìn)行技術(shù)改造升級；支持應(yīng)用智能裝備與系統(tǒng)、物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等新一代技術(shù)，具有“信息化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化”等特征的智能化改造項目。

（二）支持技術(shù)創(chuàng)新。支持企業(yè)技術(shù)中心、工程實驗室等創(chuàng)新載體的改造提升；支持加快自主創(chuàng)新成果應(yīng)用，加速產(chǎn)品升級換代，提升產(chǎn)品質(zhì)量的項目。

（三）促進(jìn)制造業(yè)信息化和服務(wù)化。支持信息技術(shù)在研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、物流倉儲等環(huán)節(jié)應(yīng)用；支持生產(chǎn)制造企業(yè)的研發(fā)設(shè)計、質(zhì)量認(rèn)證、試驗檢測、信息服務(wù)、綜合利用等升級改造項目。

（四）推進(jìn)綠色安全發(fā)展。支持應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材技術(shù)和工藝，提高能源資源利用效率，以及企業(yè)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的改造項目。

（五）推動設(shè)備更新。支持企業(yè)淘汰老舊設(shè)備，購置先進(jìn)適用設(shè)備，提升裝備水平的改造項目。

（六）支持利用新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式等實施技術(shù)改造，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的項目。

（七）經(jīng)市政府批準(zhǔn)的其他需要支持的事項。

市經(jīng)濟(jì)信息化委按照以上支持范圍，結(jié)合年度產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點，制定年度重點技術(shù)改造支持目錄。

已經(jīng)通過其他渠道獲得市財政資金支持的項目，專項支持資金不再予以重復(fù)支持。

第七條（支持方式）

專項支持資金可以采用無償資助、政府購買服務(wù)等支持方式。需要政府采購的，應(yīng)當(dāng)按照政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條（申報條件）

申請專項支持資金的技術(shù)改造項目總投入應(yīng)當(dāng)達(dá)到2000萬元。項目建設(shè)所必需的立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等手續(xù)已經(jīng)辦理完成,所需資金已經(jīng)到位，項目已經(jīng)正式開工建設(shè)。

前款所述的項目總投入包括：用于項目的建筑工程、安裝工程、設(shè)備器具購置等固定資產(chǎn)投資，以及與該項目有關(guān)的軟件、專利、試驗、檢測等支出。

第九條（支持標(biāo)準(zhǔn)）

專項支持資金支持額度最高不超過經(jīng)核定項目總投入的10%。

一般技術(shù)改造項目支持額度不超過1000萬元；總投入達(dá)到1億元且符合年度重點技術(shù)改造支持目錄的重點技術(shù)改造項目，單個項目支持額度不超過5000萬元。

經(jīng)市政府批準(zhǔn)的重大項目，支持比例和金額不受上述標(biāo)準(zhǔn)限制。

第十條（申報通知）

市經(jīng)濟(jì)信息化委根據(jù)本市產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)規(guī)劃和政策導(dǎo)向，編制發(fā)布年度項目申報通知和重點技術(shù)改造支持目錄，明確年度支持方向和重點、申報時間、受理地點等具體要求。