五、創(chuàng)造一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境

(十七)全面深化外商投資負面清單管理制度

91.落實新版外商投資負面清單,強化自貿試驗區(qū)改革同全市改革的聯動,各項改革試點任務具備條件的在浦東新區(qū)范圍內全面實施,或在全市推廣試驗。

92.根據上海事中事后監(jiān)管條件,進一步加大上海自貿試驗區(qū)對外開放壓力測試。

(十八)實現審批服務事項“一網通辦”

93.建成上海政務“一網通辦”總門戶,推進面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務事項一網受理、只跑一次、一次辦成。

94.年內實現市區(qū)兩級企業(yè)審批事項90%以上只跑一次、一次辦成。

95.基本建成電子證照庫;基本實現政府部門各類審批信息共享共用。

(十九)深入推進“證照分離”改革全覆蓋

96.深入推進“照后減證”,在全面優(yōu)化準入管理的基礎上,對屬于地方事權的36項審批事項進一步深化改革,實現“證照分離”改革全覆蓋。

97.推進實施《上海市行政審批告知承諾管理辦法》,在更大范圍內,實施“事前承諾+事后檢查”為主的審批管理新方式。

(二十)持續(xù)深化營商環(huán)境改革

98.2018年組織實施上海營商環(huán)境改革年系列行動,以打造投資環(huán)境最便利、政府服務效率最高、服務管理最規(guī)范、法治環(huán)境最完善為核心,集中推出一批務實管用的改革舉措,表彰一批改革創(chuàng)新項目和內外資優(yōu)秀企業(yè)家。借鑒兄弟省市營商環(huán)境改革有益經驗做法,著力提高行政審批和服務的透明度和便利度,大幅提升企業(yè)和群眾對營商環(huán)境改革獲得感。

99.對標國際營商環(huán)境表現領先的經濟體,在世界銀行營商環(huán)境報告的重點指標實施系列專項行動,使開辦企業(yè)、獲得施工許可、獲得電力、跨境貿易、財產登記等領域,企業(yè)平均辦事時間縮短一半,手續(xù)環(huán)節(jié)平均減少40%。

100.主動爭取國家營商環(huán)境改革試點舉措在上海先行先試。