附件2  深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點開放便利舉措

領(lǐng)域

涉及行業(yè)

開放便利舉措

現(xiàn)行相關(guān)規(guī)定

金融
  服務(wù)

銀行業(yè)

  允許外商獨資銀行、中外合資銀行、外國銀行分行在提交開業(yè)申請時同時申請人民幣業(yè)務(wù)。

  《中華人民共和國外資銀行管理條例》第三十四條規(guī)定，外資銀行營業(yè)性機構(gòu)經(jīng)營本條例第二十九條或者第三十一條規(guī)定業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的人民幣業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具備下列條件，并經(jīng)國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)批準。（一）提出申請前在中華人民共和國境內(nèi)開業(yè)1年以上；（二）國務(wù)院銀行業(yè)監(jiān)督管理機構(gòu)規(guī)定的其他審慎性條件。

電信
  服務(wù)

離岸呼叫中心業(yè)務(wù)

  對于全部面向國外市場的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對象和委托客戶均在境外），不設(shè)外資股權(quán)比例限制。

  《外商投資電信企業(yè)管理規(guī)定》第四條規(guī)定，外商投資電信企業(yè)可以經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)、增值電信業(yè)務(wù)，具體業(yè)務(wù)分類依照電信條例的規(guī)定執(zhí)行。第六條規(guī)定，經(jīng)營基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)（無線尋呼業(yè)務(wù)除外）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過49%。經(jīng)營增值電信業(yè)務(wù)（包括基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)中的無線尋呼業(yè)務(wù)）的外商投資電信企業(yè)的外方投資者在企業(yè)中的出資比例，最終不得超過50%。第十七條規(guī)定，外商投資電信企業(yè)經(jīng)營跨境電信業(yè)務(wù)，必須經(jīng)國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準，并通過國務(wù)院工業(yè)和信息化主管部門批準設(shè)立的國際電信出入口局進行。
  　　《國務(wù)院辦公廳關(guān)于鼓勵服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的復(fù)函》（國辦函〔2010〕69號）規(guī)定，同意完善支持中國服務(wù)外包示范城市發(fā)展服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的政策措施，對于全部面向國外市場的服務(wù)外包企業(yè)經(jīng)營呼叫中心業(yè)務(wù)（即最終服務(wù)對象和委托客戶均在境外），在示范城市實施不設(shè)外資股權(quán)比例限制的試點。

旅行
  服務(wù)

簽證便利

  1.探索建立來華就醫(yī)簽證制度。
  　　2.推動廣東全省實施144小時過境免簽政策。

  《中華人民共和國出境入境管理法》第十五條規(guī)定，外國人入境，應(yīng)當(dāng)向駐外簽證機關(guān)申請辦理簽證。第十六條規(guī)定，對因工作、學(xué)習(xí)、探親、旅游、商務(wù)活動、人才引進等非外交、公務(wù)事由入境的外國人，簽發(fā)相應(yīng)類別的普通簽證。普通簽證的類別和簽發(fā)辦法由國務(wù)院規(guī)定。第二十二條規(guī)定，持聯(lián)程客票搭乘國際航行的航空器、船舶、列車從中國過境前往第三國或者地區(qū)，在中國境內(nèi)停留不超過二十四小時且不離開口岸，或者在國務(wù)院批準的特定區(qū)域內(nèi)停留不超過規(guī)定時限的，可以免辦簽證。
  　　《中華人民共和國外國人入境出境管理條例》對簽證的類別和簽發(fā)、停留居留管理、調(diào)查和遣返等作了具體規(guī)定。

跨境自駕游

  完善跨境自駕游監(jiān)管舉措，允許境外旅行社與國內(nèi)企業(yè)合作，拓展自駕游旅游產(chǎn)品；完善自駕游艇、車輛等交通工具出入境手續(xù)，包括擔(dān)保制度，降低入境游成本。

  《中華人民共和國海關(guān)事務(wù)擔(dān)保條例》第五條規(guī)定，當(dāng)事人申請辦理貨物和運輸工具過境的，按照海關(guān)規(guī)定提供擔(dān)保。
  　　《中華人民共和國海關(guān)對海南省進出境游艇及其所載物品監(jiān)管暫行辦法》（海關(guān)總署2011年第十五號公告）第九條規(guī)定，經(jīng)核準進境的境外游艇，游艇所有人或者其委托的游艇服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法向進境地海關(guān)繳納相當(dāng)于游艇應(yīng)納稅款的保證金或者海關(guān)依法認可的其他擔(dān)保。經(jīng)海關(guān)總署核準，也可以由其委托的游艇服務(wù)企業(yè)為其提供總擔(dān)保。

專業(yè)
  服務(wù)

工程咨詢服務(wù)

  1.允許符合條件的外籍人員在試點地區(qū)執(zhí)業(yè)提供工程咨詢服務(wù)（法律法規(guī)有資格要求的除外）。
  　　2.對外資工程設(shè)計（不包括工程勘察）企業(yè)，取消首次申請資質(zhì)時對工程設(shè)計業(yè)績要求。

  中國加入世界貿(mào)易組織議定書-附件9：《中華人民共和國服務(wù)貿(mào)易具體承諾減讓表》對建筑設(shè)計服務(wù)（CPC8671）、工程服務(wù)（CPC8672）在跨境交付項下市場準入限制為“要求與中國專業(yè)機構(gòu)進行合作，方案設(shè)計除外”。（其中，工程服務(wù)（CPC8672）項下包括工程咨詢服務(wù)）
  　　《建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例》第八條規(guī)定，建設(shè)工程勘察、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬建設(shè)工程勘察、設(shè)計業(yè)務(wù)。第九條規(guī)定，國家對從事建設(shè)工程勘察、設(shè)計活動的專業(yè)技術(shù)人員，實行執(zhí)業(yè)資格注冊管理制度。
  　　《外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)管理規(guī)定實施細則》第二條規(guī)定，外商投資建設(shè)工程設(shè)計企業(yè)，首次申請工程設(shè)計資質(zhì)，其外國服務(wù)提供者（外國投資方）應(yīng)提供兩項及以上中國境外完成的工程設(shè)計業(yè)績，其中至少一項工程設(shè)計業(yè)績是在其所在國或地區(qū)完成的。

法律服務(wù)

  探索密切內(nèi)地（大陸）律師事務(wù)所與港澳臺地區(qū)律師事務(wù)所業(yè)務(wù)合作的方式與機制。

  《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄（2017年修訂）》禁止外商投資中國法律事務(wù)咨詢（提供有關(guān)中國法律環(huán)境影響的信息除外）。