附件3 深化服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)任務(wù)及政策保障措施

試點(diǎn)任務(wù)

政策保障措施

責(zé)任單位

進(jìn)一步完善

管理體制

  加強(qiáng)國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議工作統(tǒng)籌、政策協(xié)調(diào)、信息共享。

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商務(wù)部牽頭推進(jìn)

  強(qiáng)化地方服務(wù)貿(mào)易跨部門(mén)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)決策機(jī)制。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部支持指導(dǎo)

  加快服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域地方性法規(guī)立法探索,圍繞市場(chǎng)準(zhǔn)入、管理、促進(jìn)、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)等形成經(jīng)驗(yàn)。

  全面建立地方政府服務(wù)貿(mào)易發(fā)展績(jī)效評(píng)價(jià)與考核機(jī)制。

進(jìn)一步擴(kuò)大

對(duì)外開(kāi)放

  在試點(diǎn)地區(qū)分階段推出開(kāi)放便利舉措。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);外交部、工業(yè)和信息化部、公安部、司法部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、人民銀行、海關(guān)總署、港澳辦、臺(tái)辦、銀保監(jiān)會(huì)、外專(zhuān)局、中醫(yī)藥局及其他行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí)開(kāi)放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

  借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等的開(kāi)放經(jīng)驗(yàn),推動(dòng)服務(wù)領(lǐng)域?qū)ν忾_(kāi)放。

  積極借鑒自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)和北京市服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開(kāi)放綜合試點(diǎn)等在金融、旅游、文化教育、醫(yī)療健康、信息服務(wù)等服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放經(jīng)驗(yàn)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  探索對(duì)外商投資旅游類(lèi)項(xiàng)目(國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)、國(guó)家自然保護(hù)區(qū)、全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位、世界自然和文化遺產(chǎn)保護(hù)區(qū)旅游開(kāi)發(fā)和資源保護(hù)項(xiàng)目除外)試行分級(jí)下放核準(zhǔn)事權(quán)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  擴(kuò)大新興服務(wù)業(yè)雙向開(kāi)放。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  探索完善跨境交付、境外消費(fèi)、自然人移動(dòng)等模式下服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,逐步放寬或取消限制措施,有序推進(jìn)對(duì)外開(kāi)放。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)負(fù)責(zé)落實(shí)開(kāi)放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

  支持試點(diǎn)地區(qū)探索建立服務(wù)領(lǐng)域開(kāi)放風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)支持指導(dǎo)

進(jìn)一步培育

市場(chǎng)主體

  科學(xué)建設(shè)運(yùn)營(yíng)全國(guó)性、區(qū)域性公共服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有公共服務(wù)平臺(tái)的整合與統(tǒng)籌利用,提高服務(wù)效率。

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試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、財(cái)政部等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

  鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新適應(yīng)服務(wù)貿(mào)易特點(diǎn)的金融服務(wù)。

  在遵守跨境人民幣業(yè)務(wù)和外匯管理有關(guān)規(guī)定的前提下,鼓勵(lì)政策性金融機(jī)構(gòu)在現(xiàn)有業(yè)務(wù)范圍內(nèi)加大對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)、開(kāi)展國(guó)際并購(gòu)等業(yè)務(wù)的支持力度,支持服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);銀保監(jiān)會(huì)、人民銀行、商務(wù)部等有關(guān)部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控和商業(yè)可持續(xù)的前提下創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為“輕資產(chǎn)”服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供融資支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段創(chuàng)新服務(wù)貿(mào)易企業(yè)信用等級(jí)評(píng)定方法,為其融資創(chuàng)造更有利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);人民銀行、銀保監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障并予以支持指導(dǎo)

  探索建設(shè)一批服務(wù)貿(mào)易境外促進(jìn)中心。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、財(cái)政部、外交部、貿(mào)促會(huì)等部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  更好發(fā)揮貿(mào)易促進(jìn)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)的貿(mào)易促進(jìn)作用。

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試點(diǎn)地區(qū)和貿(mào)促會(huì)負(fù)責(zé)推進(jìn)

  充分發(fā)揮中國(guó)(北京)國(guó)際服務(wù)貿(mào)易交易會(huì)的平臺(tái)作用。

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商務(wù)部、北京市人民政府負(fù)責(zé)推進(jìn)

  推動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)與重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易伙伴加強(qiáng)合作,支持企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。

  支持試點(diǎn)地區(qū)探索與重點(diǎn)服務(wù)貿(mào)易伙伴在重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)合作。

試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、貿(mào)促會(huì)等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

  積極爭(zhēng)取國(guó)際組織的資金支持,建設(shè)家政勞務(wù)輸出基地,推動(dòng)服務(wù)業(yè)國(guó)際交流與合作。

商務(wù)部負(fù)責(zé)推進(jìn)

進(jìn)一步創(chuàng)新

發(fā)展模式

  依托自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等建設(shè)一批特色服務(wù)出口基地。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  發(fā)揮海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域政策優(yōu)勢(shì),發(fā)展倉(cāng)儲(chǔ)物流、研發(fā)設(shè)計(jì)、檢驗(yàn)檢測(cè)、維修、國(guó)際結(jié)算、分銷(xiāo)、展覽等服務(wù)貿(mào)易,重點(diǎn)建設(shè)數(shù)字產(chǎn)品與服務(wù)、維修、研發(fā)設(shè)計(jì)等特色服務(wù)出口基地。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、海關(guān)總署、財(cái)政部等部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  探索推進(jìn)服務(wù)貿(mào)易數(shù)字化,運(yùn)用數(shù)字技術(shù)提升服務(wù)可貿(mào)易性,推動(dòng)數(shù)字內(nèi)容服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)、新模式快速發(fā)展。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、科技部等部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  推動(dòng)以數(shù)字技術(shù)為支撐、高端服務(wù)為先導(dǎo)的“服務(wù)+”整體出口。

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  積極拓展新興服務(wù)貿(mào)易,重點(diǎn)推進(jìn)服務(wù)外包、技術(shù)貿(mào)易、文化貿(mào)易發(fā)展。

  加快服務(wù)外包轉(zhuǎn)型升級(jí),加強(qiáng)技術(shù)貿(mào)易管理和促進(jìn),積極建設(shè)文化出口基地等特色服務(wù)出口基地。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部會(huì)同有關(guān)部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

進(jìn)一步提升

便利化水平

 

  深入改革通關(guān)監(jiān)管制度和模式,為與展覽、維修、研發(fā)設(shè)計(jì)等服務(wù)貿(mào)易相關(guān)的貨物、物品進(jìn)出口提供通關(guān)便利。

  加快與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物的通關(guān)一體化改革,創(chuàng)新海關(guān)查驗(yàn)作業(yè)方式和手段,推廣非侵入式查驗(yàn)等便利化方式。
    創(chuàng)新內(nèi)陸和沿海口岸與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物的物流聯(lián)通新模式,提高通關(guān)效率。
    提高與服務(wù)貿(mào)易相關(guān)貨物暫時(shí)進(jìn)口便利度,拓展ATA單證冊(cè)適用范圍。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  對(duì)需經(jīng)檢疫審批的生鮮商品等特殊展品,縮短審批時(shí)間。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  在海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域內(nèi),設(shè)立展品常年保稅展示平臺(tái),縮短藝術(shù)品內(nèi)容審核時(shí)限,并支持文化產(chǎn)品保稅展示交易。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署、文化和旅游部等部門(mén)和單位按職責(zé)分工落實(shí)政策保障

  實(shí)現(xiàn)海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域間保稅貨物自行運(yùn)輸。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  大力支持多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管中心建設(shè),創(chuàng)新多式聯(lián)運(yùn)監(jiān)管方式,促進(jìn)貨物運(yùn)輸便利化。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  推進(jìn)船舶聯(lián)合登臨檢查,提高國(guó)際航行船舶出入境查驗(yàn)效率,促進(jìn)船舶快速通關(guān),為國(guó)際運(yùn)輸服務(wù)發(fā)展創(chuàng)造便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);交通運(yùn)輸部、海關(guān)總署等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  對(duì)會(huì)展、拍賣(mài)等進(jìn)出境展品、藝術(shù)品等特殊物品在有效監(jiān)管的前提下優(yōu)化服務(wù),完善郵遞、跨境電子商務(wù)通關(guān)服務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  對(duì)醫(yī)療器械和服務(wù)貿(mào)易特殊物品進(jìn)一步簡(jiǎn)化檢驗(yàn)檢疫流程。
    擴(kuò)大快速驗(yàn)放機(jī)制在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的適用范圍。
    構(gòu)建高效的申報(bào)前檢疫監(jiān)管模式。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署、商務(wù)部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  實(shí)施生物材料檢驗(yàn)檢疫改革措施,推行就近報(bào)檢、即報(bào)即檢、現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)等措施,為檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)出口創(chuàng)造便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);海關(guān)總署負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  提升跨境交付、自然人移動(dòng)等方面的便利化水平。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)按職責(zé)分工落實(shí)開(kāi)放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

  完善簽證便利政策。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);公安部、外交部、外專(zhuān)局、中醫(yī)藥局等部門(mén)和單位按職責(zé)分工落實(shí)開(kāi)放便利舉措并予以支持指導(dǎo)

  健全境外專(zhuān)業(yè)人才流動(dòng)機(jī)制,暢通外籍高層次人才來(lái)華創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)渠道。

  支持引進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展需要的境外高層次人才和緊缺人才。
    強(qiáng)化對(duì)海外人才在項(xiàng)目申請(qǐng)、成果推廣、融資服務(wù)等方面的支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);外交部、外專(zhuān)局等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  推動(dòng)職業(yè)資格互認(rèn)。

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人力資源社會(huì)保障部、工業(yè)和信息化部、發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)和單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)推進(jìn)

  提升移動(dòng)支付、消費(fèi)服務(wù)等方面的便利化水平,積極發(fā)展入境游。

  研究解決國(guó)外游客移動(dòng)支付便捷性問(wèn)題的舉措。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、文化和旅游部、人民銀行等部門(mén)和單位按職責(zé)分工落實(shí)政策保障并予以支持指導(dǎo)

進(jìn)一步完善

政策體系

  修訂完善《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域相關(guān)目錄,充分利用現(xiàn)有資金渠道,積極開(kāi)拓海外服務(wù)市場(chǎng),鼓勵(lì)新興服務(wù)出口和重點(diǎn)服務(wù)進(jìn)口。

  在《服務(wù)出口重點(diǎn)領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》、《服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域指導(dǎo)目錄》范圍內(nèi),支持重點(diǎn)新興服務(wù)出口。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、財(cái)政部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  及時(shí)調(diào)整《鼓勵(lì)進(jìn)口服務(wù)目錄》,對(duì)試點(diǎn)地區(qū)進(jìn)口國(guó)內(nèi)急需的研發(fā)設(shè)計(jì)、節(jié)能環(huán)保、環(huán)境服務(wù)和咨詢(xún)等技術(shù)密集型、知識(shí)密集型服務(wù)給予貼息支持。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、財(cái)政部、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  研究完善試點(diǎn)地區(qū)面向出口的服務(wù)型企業(yè)所得稅政策。

  將服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點(diǎn)地區(qū)的技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)所得稅政策推廣至全國(guó)范圍,落實(shí)企業(yè)境外所得稅收支持政策,支持新興服務(wù)出口。研究完善試點(diǎn)地區(qū)面向出口的服務(wù)型企業(yè)所得稅政策。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部、科技部、發(fā)展改革委等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  結(jié)合全面實(shí)施營(yíng)改增改革,對(duì)服務(wù)出口實(shí)行免稅,符合條件的可實(shí)行零稅率,鼓勵(lì)擴(kuò)大服務(wù)出口。

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試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);財(cái)政部、稅務(wù)總局、商務(wù)部等部門(mén)和單位支持指導(dǎo)

  發(fā)揮好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金作用。

  運(yùn)行好服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金,建立項(xiàng)目信息征集協(xié)調(diào)機(jī)制,推動(dòng)基金管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)和項(xiàng)目渠道管理。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);財(cái)政部、商務(wù)部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  鼓勵(lì)有條件的地方設(shè)立服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展引導(dǎo)基金。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

  加大出口信用保險(xiǎn)和出口信貸對(duì)服務(wù)貿(mào)易的支持力度。

  大力發(fā)展出口信用保險(xiǎn)保單融資、供應(yīng)鏈融資、海外并購(gòu)融資、應(yīng)收賬款質(zhì)押貸款和融資租賃等業(yè)務(wù)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司針對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn),有針對(duì)性地創(chuàng)新開(kāi)發(fā)保險(xiǎn)產(chǎn)品,擴(kuò)大服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的出口信用保險(xiǎn)覆蓋面,在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下采取靈活承保政策,簡(jiǎn)化投保手續(xù)。

  以信用保險(xiǎn)和保證保險(xiǎn)為重點(diǎn)抓手,充分發(fā)揮信用保證保險(xiǎn)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的作用,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)提供損失補(bǔ)償和增信融資等服務(wù)。

  拓寬服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資渠道。

  積極支持符合條件的服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在資本市場(chǎng)融資。加大多層次資本市場(chǎng)對(duì)服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的支持力度,為服務(wù)貿(mào)易企業(yè)在交易所上市、在全國(guó)中小企業(yè)股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)掛牌、發(fā)行公司債等創(chuàng)造更便利條件。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);證監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  推動(dòng)中小微服務(wù)貿(mào)易企業(yè)融資擔(dān)保體系建設(shè),積極推進(jìn)中小微服務(wù)貿(mào)易企業(yè)綜合信息共享。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);銀保監(jiān)會(huì)負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  完善外匯管理措施。

  支持開(kāi)展跨國(guó)公司總部企業(yè)外匯資金集中運(yùn)營(yíng)管理。

外匯局負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

  完善服務(wù)貿(mào)易企業(yè)外匯結(jié)算政策,為技術(shù)、文化、服務(wù)外包等企業(yè)對(duì)境外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)開(kāi)展跨境并購(gòu)創(chuàng)造有利條件。

外匯局、發(fā)展改革委、商務(wù)部等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)并落實(shí)政策保障

  加快推進(jìn)人民幣在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域的跨境使用。

  鼓勵(lì)和支持在服務(wù)貿(mào)易及相關(guān)的投融資和跨境電子商務(wù)活動(dòng)中使用人民幣進(jìn)行計(jì)價(jià)結(jié)算。
    重點(diǎn)支持運(yùn)輸、保險(xiǎn)等跨境服務(wù)貿(mào)易擴(kuò)大人民幣計(jì)價(jià)和結(jié)算范圍。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);人民銀行負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

進(jìn)一步健全

統(tǒng)計(jì)體系

  完善服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)、運(yùn)行和分析體系,建立健全服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)直報(bào)系統(tǒng)。

——

試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、統(tǒng)計(jì)局、外匯局、稅務(wù)總局等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

  開(kāi)展重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)直報(bào)和試點(diǎn)地區(qū)的外國(guó)附屬機(jī)構(gòu)服務(wù)貿(mào)易統(tǒng)計(jì),適當(dāng)增加監(jiān)測(cè)企業(yè)數(shù)量,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)重要性服務(wù)貿(mào)易企業(yè)直報(bào)全覆蓋。

——

  建立政府部門(mén)信息共享和數(shù)據(jù)交換機(jī)制,實(shí)現(xiàn)服務(wù)貿(mào)易發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位相關(guān)工作數(shù)據(jù)共享。

——

試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

進(jìn)一步創(chuàng)新

監(jiān)管模式

  建立服務(wù)貿(mào)易重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)運(yùn)行監(jiān)測(cè)機(jī)制,創(chuàng)新事中事后監(jiān)管舉措,切實(shí)防范騙稅和騙取補(bǔ)貼的行為。

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試點(diǎn)地區(qū)和商務(wù)部、發(fā)展改革委、人民銀行、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局、外匯局、國(guó)資委等部門(mén)和單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

  探索建立商務(wù)、海關(guān)、稅務(wù)、外匯等部門(mén)信息共享、協(xié)同執(zhí)法的服務(wù)貿(mào)易監(jiān)管體系。

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試點(diǎn)地區(qū)和國(guó)務(wù)院服務(wù)貿(mào)易發(fā)展部際聯(lián)席會(huì)議各成員單位負(fù)責(zé)推進(jìn)

  全面建立服務(wù)貿(mào)易市場(chǎng)主體信用記錄,納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)并依法通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)、“信用中國(guó)”網(wǎng)站向社會(huì)公開(kāi),實(shí)施守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒。

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  探索創(chuàng)新技術(shù)貿(mào)易管理模式。

  對(duì)自由進(jìn)出口技術(shù)的備案管理制度實(shí)行便利化改革,探索開(kāi)展無(wú)紙化登記管理試點(diǎn)。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部負(fù)責(zé)落實(shí)政策保障

  逐步將有關(guān)服務(wù)貿(mào)易管理事項(xiàng)納入國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”。

  探索京津冀地區(qū)、長(zhǎng)三角地區(qū)、泛珠三角地區(qū)、長(zhǎng)江沿線口岸“單一窗口”互聯(lián)互通。

試點(diǎn)地區(qū)負(fù)責(zé)推進(jìn);商務(wù)部、海關(guān)總署以及有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)予以支持指導(dǎo)

注:各試點(diǎn)地區(qū)深化試點(diǎn)工作方案、各領(lǐng)域開(kāi)放便利舉措及政策保障措施原則上應(yīng)于2018年底前出臺(tái)。