各區(qū)商務(wù)主管部門、各區(qū)財(cái)政局：

現(xiàn)將修訂后的《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

  

上海市商務(wù)委員會(huì)

上海市財(cái)政局

2018年6月27日

上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金使用和管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，鼓勵(lì)跨國(guó)公司在本市設(shè)立地區(qū)總部和外資研發(fā)中心，鼓勵(lì)在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部進(jìn)一步集聚實(shí)體業(yè)務(wù)、拓展功能、提升能級(jí)，鼓勵(lì)外資研發(fā)中心升級(jí)為全球研發(fā)中心，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，根據(jù)《上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司設(shè)立地區(qū)總部的規(guī)定》（滬府發(fā)〔2017〕9號(hào)）和《上海市關(guān)于進(jìn)一步支持外資研發(fā)中心參與具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心建設(shè)的若干意見(jiàn)》（滬府發(fā)〔2017〕79號(hào)）的有關(guān)要求，設(shè)立上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金。為規(guī)范該專項(xiàng)資金的使用和管理，提高財(cái)政資金使用效益，進(jìn)一步發(fā)揮財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，制訂本辦法。

第二條（資金來(lái)源）

上海市鼓勵(lì)跨國(guó)公司地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱“地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金”），是指本市財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于鼓勵(lì)本市跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心發(fā)展的補(bǔ)助性資金。地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法。

第三條（支持對(duì)象）

跨國(guó)公司地區(qū)總部是指在境外注冊(cè)的母公司在本市設(shè)立，以投資或授權(quán)形式對(duì)在一個(gè)國(guó)家以上區(qū)域內(nèi)的企業(yè)履行管理和服務(wù)職能的唯一總機(jī)構(gòu)?？鐕?guó)公司須以外商獨(dú)資的投資性公司、管理性公司等具有獨(dú)立法人資格的企業(yè)組織形式在本市設(shè)立地區(qū)總部。

外資研發(fā)中心是指外國(guó)投資者依法設(shè)立的、從事自然科學(xué)及其相關(guān)科技領(lǐng)域的研究開(kāi)發(fā)和實(shí)驗(yàn)發(fā)展（包括為研發(fā)活動(dòng)服務(wù)的中間試驗(yàn)）的機(jī)構(gòu)，研發(fā)內(nèi)容包括基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)等方面。

地區(qū)總部發(fā)展專項(xiàng)資金主要采用無(wú)償資助的方式，對(duì)符合本辦法第四條標(biāo)準(zhǔn)的跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心給予支持。

第四條（支持標(biāo)準(zhǔn)）

（一）開(kāi)辦資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2008年7月7日以后在本市注冊(cè)及遷入本市，以投資性公司形式設(shè)立地區(qū)總部，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)3000萬(wàn)美元，且員工數(shù)在10人以上的，給予500萬(wàn)元人民幣開(kāi)辦資助。開(kāi)辦資助資金分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。對(duì)2017年10月10日以后認(rèn)定，研發(fā)人員超過(guò)100人的外資全球研發(fā)中心和具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)中心參照同等標(biāo)準(zhǔn)享受開(kāi)辦資助。

（二）租房資助的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)2008年7月7日以后在本市注冊(cè)及遷入本市且員工數(shù)在10人以上的跨國(guó)公司地區(qū)總部，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，租賃自用辦公用房的，以不超過(guò)1000平方米辦公面積、每平方米每天不超過(guò)8元人民幣的標(biāo)準(zhǔn)，按租金的30%給予三年資助；購(gòu)建自用辦公用房的，按租房資助的同等標(biāo)準(zhǔn)的三年總額給予一次性資金資助。對(duì)2017年10月10日以后認(rèn)定，研發(fā)人員超過(guò)100人的外資全球研發(fā)中心和具有獨(dú)立法人資格的外資研發(fā)中心參照同等標(biāo)準(zhǔn)享受租房資助。

跨國(guó)公司地區(qū)總部、外資研發(fā)中心在享受資助期間，不得將自用辦公用房出租或轉(zhuǎn)租，不得改變辦公用房的用途。違反上述規(guī)定的，應(yīng)退還已經(jīng)獲得的資助。

（三）獎(jiǎng)勵(lì)的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)本市2008年7月7日以后認(rèn)定，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元人民幣以上的跨國(guó)公司地區(qū)總部給予獎(jiǎng)勵(lì)。其中，對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到5億元、不足10億元人民幣的部分，給予500萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到10億元、不足15億元人民幣的部分，給予300萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)于年?duì)I業(yè)額達(dá)到及超過(guò)15億元人民幣的部分給予200萬(wàn)元人民幣的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

獎(jiǎng)勵(lì)分三年按40%、30%、30%的比例發(fā)放。

（四）對(duì)在滬跨國(guó)公司地區(qū)總部高能級(jí)資助。2012年1月1日以后在本市新設(shè)立的跨國(guó)公司亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域的總部或已設(shè)立的跨國(guó)公司地區(qū)總部2012年1月1日以后升級(jí)為亞洲區(qū)、亞太區(qū)或更大區(qū)域總部，實(shí)繳注冊(cè)資本超過(guò)200萬(wàn)美元，員工人數(shù)不少于50人，且母公司任命的負(fù)責(zé)人及與總部職能相關(guān)的主要高級(jí)管理人員常駐上海工作的，可獲得300萬(wàn)元人民幣的一次性的高能級(jí)資助。

第五條（資金具體負(fù)擔(dān)辦法）

跨國(guó)公司地區(qū)總部和外資研發(fā)中心的開(kāi)辦資助、獎(jiǎng)勵(lì)、高能級(jí)資助資金，實(shí)行市、區(qū)兩級(jí)財(cái)政分級(jí)負(fù)擔(dān)的辦法，即市財(cái)政負(fù)擔(dān)40％、區(qū)財(cái)政負(fù)擔(dān)60% ；租房資助資金由區(qū)財(cái)政全額負(fù)擔(dān)。