九、加強統(tǒng)籌施策，加大援企穩(wěn)崗力度

加快推進養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌、劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社保基金，做好階段性降低社會保險費率工作，延長階段性降低住房公積金繳存比例實施期限，進一步降低企業(yè)用工成本。對符合產(chǎn)業(yè)升級方向、產(chǎn)品技術(shù)較為先進，但受國際國內(nèi)不確定不穩(wěn)定因素影響遇到暫時性困難的企業(yè)，采取有效措施不裁員或少裁員的，繼續(xù)實施援企穩(wěn)崗護航行動，鼓勵企業(yè)盡力穩(wěn)定現(xiàn)有就業(yè)崗位。引導(dǎo)企業(yè)按照“保崗位、保生活、保穩(wěn)定”的原則，就調(diào)整勞動報酬、工作時間等涉及職工權(quán)益的事項與職工開展集體協(xié)商，并將協(xié)商內(nèi)容經(jīng)職工代表大會或全體職工討論通過，保障職工生活。

十、提高監(jiān)測預(yù)警能力，強化失業(yè)風(fēng)險應(yīng)對

進一步完善就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計調(diào)查制度，健全就業(yè)統(tǒng)計指標體系，更加全面地反映新經(jīng)濟就業(yè)情況。充分利用部門行政記錄、大數(shù)據(jù)等拓寬數(shù)據(jù)來源，提高統(tǒng)計能力和效率。完善就業(yè)失業(yè)監(jiān)測預(yù)警體系，制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案，建立分級預(yù)警、分層響應(yīng)、分類實施應(yīng)對機制。緊盯關(guān)鍵指標和重點地區(qū)、企業(yè)、人群苗頭隱患，深入細致做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作。充分利用就業(yè)補助資金，按規(guī)定及時將因產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、國際貿(mào)易摩擦等受影響的人員納入相關(guān)就業(yè)扶持政策和公共就業(yè)服務(wù)范圍。規(guī)范公益性就業(yè)崗位開發(fā)和管理，托底安置就業(yè)困難人員和零就業(yè)家庭就業(yè)。建立健全重大政策調(diào)整就業(yè)評估機制，強化就業(yè)政策儲備。

各地區(qū)、各有關(guān)部門要充分認識做好發(fā)展實體經(jīng)濟積極穩(wěn)定和促進就業(yè)工作的重要性和緊迫性，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，細化、實化本意見各項政策措施，確保各項工作任務(wù)落到實處。

附件：各部門任務(wù)分工方案（略）

國家發(fā)展改革委

教　　育　　部

科　　技　　部

工業(yè)和信息化部

公　　安　　部

民　　政　　部

財　　政　　部

人力資源社會保障部

自 然 資 源 部

住房城鄉(xiāng)建設(shè)部

交 通 運 輸 部

農(nóng) 業(yè) 農(nóng) 村 部

商　　務(wù)　　部

人　民　銀　行

市場監(jiān)管總局

國 家 統(tǒng) 計 局

全 國 總 工 會

2018年7月10日