五、創(chuàng)造一流的法治化、國際化、便利化營商環(huán)境

(十七)全面深化外商投資負(fù)面清單管理制度

91. 落實新版外商投資負(fù)面清單,強(qiáng)化自貿(mào)試驗區(qū)改革同全市改革的聯(lián)動,各項改革試點(diǎn)任務(wù)具備條件的在浦東新區(qū)范圍內(nèi)全面實施,或在全市推廣試驗。

92. 根據(jù)上海事中事后監(jiān)管條件,進(jìn)一步加大上海自貿(mào)試驗區(qū)對外開放壓力測試。

(十八)實現(xiàn)審批服務(wù)事項“一網(wǎng)通辦”

93. 建成上海政務(wù)“一網(wǎng)通辦”總門戶,推進(jìn)面向群眾和企業(yè)的所有線上線下服務(wù)事項一網(wǎng)受理、只跑一次、一次辦成。

94. 年內(nèi)實現(xiàn)市區(qū)兩級企業(yè)審批事項90%以上只跑一次、一次辦成。

95. 基本建成電子證照庫;基本實現(xiàn)政府部門各類審批信息共享共用。

(十九)深入推進(jìn)“證照分離”改革全覆蓋

96. 深入推進(jìn)“照后減證”,在全面優(yōu)化準(zhǔn)入管理的基礎(chǔ)上,對屬于地方事權(quán)的36項審批事項進(jìn)一步深化改革,實現(xiàn)“證照分離”改革全覆蓋。

97. 推進(jìn)實施《上海市行政審批告知承諾管理辦法》,在更大范圍內(nèi),實施“事前承諾+事后檢查”為主的審批管理新方式。

(二十)持續(xù)深化營商環(huán)境改革

98. 2018年組織實施上海營商環(huán)境改革年系列行動,以打造投資環(huán)境最便利、政府服務(wù)效率最高、服務(wù)管理最規(guī)范、法治環(huán)境最完善為核心,集中推出一批務(wù)實管用的改革舉措,表彰一批改革創(chuàng)新項目和內(nèi)外資優(yōu)秀企業(yè)家。借鑒兄弟省市營商環(huán)境改革有益經(jīng)驗做法,著力提高行政審批和服務(wù)的透明度和便利度,大幅提升企業(yè)和群眾對營商環(huán)境改革獲得感。

99. 對標(biāo)國際營商環(huán)境表現(xiàn)領(lǐng)先的經(jīng)濟(jì)體,在世界銀行營商環(huán)境報告的重點(diǎn)指標(biāo)實施系列專項行動,使開辦企業(yè)、獲得施工許可、獲得電力、跨境貿(mào)易、財產(chǎn)登記等領(lǐng)域,企業(yè)平均辦事時間縮短一半,手續(xù)環(huán)節(jié)平均減少40%。

100. 主動爭取國家營商環(huán)境改革試點(diǎn)舉措在上海先行先試。