國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋22日在新聞發(fā)布會上說，國家發(fā)改委將會同有關(guān)部門，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，創(chuàng)新和完善宏觀調(diào)控，著力增強微觀主體活力，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，將外部環(huán)境的壓力轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿咏?jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的動力。

堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策

就業(yè)問題廣受各方關(guān)注。孟瑋說，目前全國就業(yè)形勢保持總體穩(wěn)定，但也面臨一些新變化，可以說既有“穩(wěn)”又有“變”。

從“穩(wěn)”的方面看，2018年，全國城鎮(zhèn)新增就業(yè)達到1361萬人，再創(chuàng)歷史新高，連續(xù)第6年實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1300萬人以上，城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率也保持在較低水平。

從“變”的方面看，當(dāng)前外部環(huán)境復(fù)雜嚴(yán)峻，經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂，面臨下行壓力，這種壓力一定程度上會傳導(dǎo)到就業(yè)領(lǐng)域。再加上新增勞動力供給一直維持高位，就業(yè)總量壓力不減。

但她同時表示，在看到就業(yè)市場的“穩(wěn)”和“變”的同時，也要看到就業(yè)市場的潛力?！拔覈?jīng)濟發(fā)展擁有足夠的韌性，特別是促進形成強大國內(nèi)市場和新動能加快增長，都將創(chuàng)造巨大的多元化需求，拉動更多的就業(yè)崗位?！眹野l(fā)展改革委將會同有關(guān)部門，堅持實施就業(yè)優(yōu)先政策，打出一套組合拳。

持續(xù)放寬市場準(zhǔn)入

據(jù)介紹，2018年版外資準(zhǔn)入負(fù)面清單的實施，激發(fā)了新一輪外商投資，一批幾十億甚至上百億美元的重大外資項目落地。比如，特斯拉在上海建設(shè)集研發(fā)、制造、銷售于一體的電動汽車超級工廠，寶馬在沈陽投資新建第三工廠，誕生了首家外資控股證券公司、首家外資保險控股公司等。

“新的投資必將促進國內(nèi)市場良性競爭，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，增加國內(nèi)高質(zhì)量產(chǎn)品和服務(wù)的供給。”站在新的起點上，我國仍需進一步擴大開放。

下一步，國家發(fā)改委將進一步放寬市場準(zhǔn)入，推進服務(wù)業(yè)開放，深化農(nóng)業(yè)、采礦業(yè)、制造業(yè)開放，加快電信、教育、醫(yī)療、文化等領(lǐng)域開放進程，允許更多領(lǐng)域?qū)嵭歇氋Y經(jīng)營，同時通過修訂發(fā)布新版《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》《中西部地區(qū)外商投資優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)目錄》，加大對外商投資支持力度，擴大鼓勵外商投資范圍。在2018年四季度第一批重大外資項目基礎(chǔ)上，2019年還要推進后續(xù)批次重大外資項目，為項目落地提供綠色通道，鼓勵外資參與中國制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。