過去兩年里，來上海自貿(mào)試驗區(qū)辦事，從N次到1次，從1次到0次的變化，讓商人徐靜“萬萬沒想到”。因常年做生意，位于合歡路2號的浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心是她在上海最熟悉地方之一。2017年，浦東正式啟動企業(yè)市場準入“一網(wǎng)通辦”，新注冊企業(yè)可實現(xiàn)“當(dāng)天預(yù)約、當(dāng)天辦理”。徐靜說，自己不必再大費周折往返多次，只要跑一趟企業(yè)服務(wù)中心簽字，就能拿到辦理結(jié)果；今年2月，她又以股東身份注冊了一家貿(mào)易公司，卻發(fā)現(xiàn)這一回，“一次都不用跑，手機上點一點，事情就辦結(jié)了?！?/p>

徐靜的“極速體驗”與上海自貿(mào)試驗區(qū)今年一季度推出的“全程網(wǎng)辦”創(chuàng)新功能密不可分。3月起，浦東新區(qū)企業(yè)辦事“一網(wǎng)通辦”在327項涉企審批事項全覆蓋的基礎(chǔ)上，實現(xiàn)100%全程網(wǎng)上辦理。徐靜演示，只要在手機微信端搜索打開“浦通辦”小程序，按照提示依次上傳身份證等個人和企業(yè)信息，并完成幾秒鐘的遠程人臉識別，就可以將辦事材料提交系統(tǒng)審核了，“動動手指頭的事兒?！倍嚓P(guān)紙質(zhì)材料，也只需企業(yè)辦事人快遞至浦東新區(qū)企業(yè)服務(wù)中心綜合窗口，等候相關(guān)審批部門將辦好的營業(yè)執(zhí)照快遞回來便可，前后不超過5個工作日。

往返辦事能從“1次”減少到“0次”，這是“一網(wǎng)通辦”向前邁進的關(guān)鍵一步。浦東新區(qū)區(qū)府辦副主任、企業(yè)服務(wù)中心主任蔣紅軍告訴記者，先前企業(yè)辦事環(huán)節(jié)逐步移到網(wǎng)上，但涉及需要現(xiàn)場完成身份認證的事項，還是不可避免要跑上一次。可如今，通過移動端遠程身份核驗技術(shù)的開發(fā)運用，浦東把原先企業(yè)在辦理設(shè)立登記、變更等事項中，股東必須到場驗證、簽字的步驟也濃縮到手機端了，辦事人根本不用踏進企業(yè)服務(wù)中心的門。

對企業(yè)辦事人王向鋒而言，即便是親自去一趟合歡路2號，也是毫不費力的。去之前，不論從支付寶或微信哪一個端口，他都可以進行遠程預(yù)約。預(yù)約當(dāng)天，只要一走進企業(yè)服務(wù)中心，攝像頭便會立刻自動識別人臉、匹配預(yù)約信息，并向他的手機發(fā)放排隊號碼。“往那一坐，等著叫號就可以了”。

除了“方便”，另一個讓企業(yè)頗有感受度的體驗是“快捷”。自正式實施“一網(wǎng)通辦”以來，浦東新區(qū)涉企事項實際辦理時間已經(jīng)比法定時限壓縮約87%，意味著企業(yè)等待時間減少了三分之二以上?？墒Y紅軍和企業(yè)服務(wù)中心的工作人員仍然不滿意，甚至主動向內(nèi)“找茬”。蔣紅軍說，辦理時間的測算往往是從企業(yè)向窗口遞交材料的那一刻開始的，可企業(yè)準備材料的環(huán)節(jié)依然困難重重。“如果把企業(yè)進入窗口前的準備時間也算上，那我們還有很多努力的空間。”

記者了解到，目前企業(yè)提供材料大致有三類，一類是“以前一個審批結(jié)果作為下一個審批證明”的材料，如身份證、營業(yè)執(zhí)照等，通過“內(nèi)部信息共享”，浦東新區(qū)電子證照庫目前已累積歸集12個委辦局的56種證照共73513張，對13個部門70個事項共享了6163個辦理件，同時實現(xiàn)382項涉企事項辦理免交身份證和營業(yè)執(zhí)照；

第二類“企業(yè)信息”及第三類“第三方機構(gòu)出具報告”，蔣紅軍透露，將按照今年全市推進“一網(wǎng)通辦”工作提出的審批事項、辦事時間“雙減半”新要求，年底前實現(xiàn)企業(yè)提交材料進一步簡化，從源頭上減少企業(yè)操作，提升辦事效率。

除此以外，浦東新區(qū)還持續(xù)推行企業(yè)“找茬”機制，通過辦事人員反饋工作中的難點、堵點和重點，來對癥下藥改善政務(wù)服務(wù)的質(zhì)量。“找茬”機制自2017年11月17日正式運行以來，共受理“找茬”意見1922條，解決1822條。今年3月15日，浦東新區(qū)的“找茬”專員再次擴容，來自區(qū)內(nèi)企業(yè)及行業(yè)協(xié)會的9名成員與第一批10名企業(yè)人員一起，將在接下來一年時間，繼續(xù)為浦東新區(qū)的政務(wù)服務(wù)“挑刺”。