上海“一網通辦”再出便民利企新舉措，上海電子印章公共服務平臺昨天正式上線。

通過這個平臺，上海將全面實現對各類法人電子印章和個人電子簽名的統(tǒng)一制作與管理，滿足企業(yè)、市民在網上辦事中對于電子文檔可信簽署的業(yè)務需求，并逐步實現簽署文檔在全市電子政務的互通互認，大大節(jié)約企業(yè)辦事成本、減少市民辦事奔波。

電子印章可防篡改防抵賴

電子印章是可靠電子簽名的可視化表現形式，以密碼技術為核心，將數字證書、簽名密鑰與實物印章圖像有效綁定，用于實現各類電子文檔完整性、真實性和不可抵賴性的圖形化電子簽名制作數據。《中華人民共和國電子簽名法》《上海市電子印章管理暫行辦法》都明確規(guī)定了電子簽名、電子印章和手寫簽名、實體蓋章具有同等的法律效力。最近國務院常務會議通過了《電子簽名法》修正案草案，將提交全國人大審議。修正案允許在辦理土地、房屋等轉移登記時使用電子文書，電子簽名將在這一領域有新的應用突破。

電子印章的使用具有高效便捷、管理輕松等優(yōu)點。只要有電腦、手機和網絡，就可以實現隨時隨地、想簽就簽。簽署的文件也無需快遞和人工跑腿，秒間速達。相對于紙質文件，電子文件在儲存和查詢方面也更為簡便，海量文件也能輕松管理。同時，電子文件隨身攜帶數字簽名和時間戳，確保了簽署方的身份可信，防篡改、防抵賴。政府部門通過“電子印章”服務，可以進一步深化“互聯網+政務服務”，實現“一網通辦”“全程網辦”，解決百姓辦事痛點，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

推進業(yè)務跨區(qū)域在線辦理

企業(yè)用戶通過“法人一證通”數字證書，個人用戶通過“一網通辦”實名認證，即可登錄上海市電子印章公共服務平臺（dzyz.sh.gov.cn）。在平臺上，用戶可對電子印章和電子簽名進行包括申請、制作、備案、查詢、變更、注銷、凍結等全生命周期管理。獲得電子印章，企業(yè)只需在線提供實體印章印模圖片就可以直接申請制作電子印章。對于個人用戶，平臺提供了“掃碼手寫簽名”或“自動生成印鑒”兩種模式。使用電子印章，企業(yè)用戶通過“法人一證通”數字證書，個人用戶通過短信驗證碼即可使用電子印章、電子簽名進行文檔簽署，平臺還具有備案和驗簽等功能。

據透露，上海的電子印章很快就可以實現全國互通互認，目前平臺正在和國家電子印章平臺進行對接，可以實現各類業(yè)務跨區(qū)域在線辦理。

下階段，電子印章公共服務平臺將進一步拓展服務覆蓋面，除了在行政審批、社區(qū)受理事項等事項中大力推進應用，企業(yè)在貿易投資、電子商務、合同簽署等多方面，都可實現電子印章的實際應用。同時，個人在辦理社保、醫(yī)保、開具各類證明等社區(qū)事項時，也將得到加蓋電子印章的合法有效電子證明文件。

自2018年10月，“一網通辦”總門戶正式上線以來，上海進入全面打響高效政務服務金字招牌新階段。此次電子印章公共服務平臺的正式上線，將成為“一網通辦”中的重要基礎設施，改善目前各印章系統(tǒng)不互通互認的服務格局，實現電子政務服務能級的再提升。