第六章 法律責(zé)任
第四十條 項目核準機關(guān)有下列情形之一的,由其上級行政機關(guān)責(zé)令改正,并由有關(guān)部門和單位對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法依紀給予處分:
(一)超越法定職權(quán)予以核準的;
(二)對不符合法定條件的項目予以核準的;
(三)對符合法定條件的項目不予核準的;
(四)擅自增減核準審查條件的;
(五)不在法定期限內(nèi)作出核準決定的;
(六)不依法履行監(jiān)管職責(zé)或者監(jiān)督不力,造成嚴重后果的。
第四十一條 項目核準機關(guān)及其工作人員以及其他相關(guān)部門及其工作人員,在項目核準以及相關(guān)審批手續(xù)辦理過程中玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊、索賄受賄的,對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十二條 項目核準機關(guān)和住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理、水務(wù)(海洋)等部門違反相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,未依法履行監(jiān)管職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
項目所在地政府的有關(guān)部門不履行企業(yè)投資監(jiān)管職責(zé)的,對直接負責(zé)的主管人員和直接責(zé)任人員,依法給予處分。
第四十三條 企業(yè)以分拆項目、隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假申報材料等不正當(dāng)手段申請核準的,項目核準機關(guān)不予受理或者不予核準,并給予警告。
第四十四條 實行核準管理的項目,企業(yè)未依法辦理核準手續(xù)開工建設(shè)或者未按照核準的建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容等進行建設(shè)的,由項目核準機關(guān)責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn),對企業(yè)處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處2萬元以上5萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。項目應(yīng)視情況予以拆除或者補辦相關(guān)手續(xù)。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得項目核準文件,尚未開工建設(shè)的,由項目核準機關(guān)撤銷核準文件,處項目總投資額1‰以上5‰以下的罰款;已經(jīng)開工建設(shè)的,依照前款規(guī)定予以處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條 企業(yè)投資建設(shè)產(chǎn)業(yè)政策禁止投資建設(shè)項目的,由區(qū)級以上政府投資主管部門責(zé)令停止建設(shè)或者責(zé)令停產(chǎn)并恢復(fù)原狀,對企業(yè)處項目總投資額5‰以上10‰以下的罰款;對直接負責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處5萬元以上10萬元以下的罰款,屬于國家工作人員的,依法給予處分。法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第四十六條 項目單位在項目建設(shè)過程中,不遵守住房城鄉(xiāng)建設(shè)管理、規(guī)劃資源、生態(tài)環(huán)境、安全監(jiān)管、水務(wù)(海洋)、節(jié)能審查等方面法律法規(guī)和有關(guān)審批文件要求的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法予以處理。
第四十七條 承擔(dān)項目申請報告編寫、評估任務(wù)的工程咨詢評估單位及其人員、參與專家評議的專家,在編制項目申請報告、受項目核準機關(guān)委托開展評估或者參與專家評議過程中,違反從業(yè)規(guī)定,造成重大損失和惡劣影響的,按照《工程咨詢行業(yè)管理辦法》等相關(guān)規(guī)定處理。觸犯法律的,依法追究法律責(zé)任。
第七章 附則
第四十八條 事業(yè)單位、社會團體等非企業(yè)組織在中國境內(nèi)利用自有資金、不申請政府投資建設(shè)的固定資產(chǎn)投資項目,按照企業(yè)投資項目進行管理。
第四十九條 本辦法自2019年4月1日起施行,有效期至2023年12月31日。