(三)搭建開放型貿(mào)易便利化服務(wù)體系,提升國際貿(mào)易中心建設(shè)能級(jí)
15.按照“穩(wěn)步推進(jìn)、規(guī)范有序、風(fēng)險(xiǎn)可控”的原則,允許注冊(cè)在上海的企業(yè)經(jīng)商務(wù)部資質(zhì)備案后,在未獲得原廠授權(quán)情況下,申請(qǐng)二手車出口許可證,從事二手車出口經(jīng)營活動(dòng)。
16.深入推進(jìn)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),支持跨境電商出口模式發(fā)展;允許零售出口采取“清單核放、匯總統(tǒng)計(jì)”方式辦理報(bào)關(guān)手續(xù),簡化出口通關(guān)手續(xù)。
17.優(yōu)化跨境貿(mào)易營商環(huán)境,提升上海貿(mào)易便利化水平,對(duì)信用記錄良好、追溯體系完善、申報(bào)批次較多的我市進(jìn)口產(chǎn)品CCC免辦企業(yè)施行便捷通道舉措。在國家市場(chǎng)監(jiān)管總局支持下,創(chuàng)設(shè)上海CCC免辦自我承諾便捷通道,對(duì)滿足條件的企業(yè),實(shí)施“自我承諾、自助填報(bào)、自動(dòng)獲證”的貿(mào)易便利化措施,實(shí)現(xiàn)CCC免辦辦理“無紙化、零等待”,并加強(qiáng)后續(xù)監(jiān)管。
18.延續(xù)固化首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)展品進(jìn)出境貿(mào)易便利化支持措施,對(duì)涉及檢驗(yàn)檢疫行政審批事項(xiàng)的第二屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)進(jìn)境動(dòng)植物及其產(chǎn)品,由上海海關(guān)經(jīng)授權(quán)辦理?!稙l危物種允許進(jìn)出口證明書》前置許可涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)村部和自然資源部審批事項(xiàng)(授權(quán)公告另有規(guī)定的物種除外),由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、市綠化市容局經(jīng)授權(quán)辦理。
19.探索集裝箱堆場(chǎng)的電子化監(jiān)管,推進(jìn)提還集裝箱環(huán)節(jié)箱體損壞、污染、滅失等保險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)和推廣,完善集裝箱用箱定損評(píng)估機(jī)制和評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)。
(四)提升對(duì)全球創(chuàng)新資源的集聚能力,助力科技創(chuàng)新中心建設(shè)
20.圍繞數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí),著力構(gòu)筑數(shù)字貿(mào)易先發(fā)優(yōu)勢(shì),試點(diǎn)建設(shè)數(shù)字貿(mào)易交易促進(jìn)平臺(tái),拓展與國際標(biāo)準(zhǔn)相接軌的數(shù)字版權(quán)確權(quán)、估價(jià)和交易流程服務(wù)功能,建設(shè)數(shù)字內(nèi)容和產(chǎn)品資源庫。
21.加快數(shù)字服務(wù)貿(mào)易發(fā)展,研究設(shè)立數(shù)字貿(mào)易跨境服務(wù)功能區(qū),允許符合條件的境外數(shù)字貿(mào)易企業(yè)提供數(shù)字貿(mào)易增值服務(wù),探索形成高水平的跨境數(shù)據(jù)流動(dòng)開放體系。
22.拓展境內(nèi)外技術(shù)合作新空間,聚焦產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心環(huán)節(jié)、關(guān)鍵零部件環(huán)節(jié),探索完善財(cái)稅等相關(guān)政策,加大對(duì)跨國公司轉(zhuǎn)讓至境內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度。
23.優(yōu)化提升國際通信服務(wù)能力,加強(qiáng)通信業(yè)對(duì)外向型企業(yè)尤其是中小規(guī)模企業(yè)和民營企業(yè)的服務(wù)支撐作用,加快推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)規(guī)范等制度規(guī)范與國際接軌。
24.探索建立生物醫(yī)藥研發(fā)企業(yè)研發(fā)用生物材料便捷通關(guān)常態(tài)工作機(jī)制,采用綜合評(píng)估方式分類管理,制定研發(fā)用生物材料便捷通關(guān)措施,幫助企業(yè)解決研發(fā)用生物材料的涉證通關(guān)問題,提升生物材料的通關(guān)便利化水平。
(五)強(qiáng)化現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè)對(duì)外輻射能力,提升全球航運(yùn)資源配置能力
25.推進(jìn)符合條件的外國船級(jí)社對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)登記的國際航行船舶實(shí)施法定檢驗(yàn)和單一船級(jí)檢驗(yàn),促進(jìn)外國船級(jí)社與中國船級(jí)社實(shí)施有條件的法定船用產(chǎn)品檢驗(yàn)互認(rèn),形成船舶檢驗(yàn)領(lǐng)域的良性競爭。
26.推進(jìn)經(jīng)認(rèn)可的外國船級(jí)社(或者接受的保險(xiǎn)公司)對(duì)在上海港起拖的國際航行的大型船舶、海上設(shè)施或者其他大型設(shè)施開展拖航檢驗(yàn)業(yè)務(wù),促進(jìn)符合條件的外國驗(yàn)箱公司開展對(duì)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)內(nèi)企業(yè)擁有的船運(yùn)集裝箱的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)。
27.依托綜合保稅區(qū)等海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域,探索開展“兩頭在外”航空器材包修轉(zhuǎn)包區(qū)域流轉(zhuǎn)試點(diǎn),支持飛機(jī)維修企業(yè)承攬境外航空器材包修轉(zhuǎn)包修理業(yè)務(wù),支持我市企業(yè)擴(kuò)大國際航空器材維修市場(chǎng)份額;支持設(shè)立外商獨(dú)資飛機(jī)維修企業(yè)。
28.進(jìn)一步優(yōu)化上??沼蛸Y源,加強(qiáng)對(duì)“一帶一路”國家和地區(qū)航權(quán)對(duì)等開放,提高機(jī)場(chǎng)航班密度,合理釋放有利于航空貨運(yùn)樞紐建設(shè)的貨機(jī)航班時(shí)刻。積極申請(qǐng)浦東國際機(jī)場(chǎng)、虹橋國際機(jī)場(chǎng)空運(yùn)整車進(jìn)口口岸資質(zhì)。
29.按照海關(guān)總署最新發(fā)布的監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所設(shè)置規(guī)范,推動(dòng)航空類監(jiān)管作業(yè)場(chǎng)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),進(jìn)一步提高電子運(yùn)單比例,簡化空運(yùn)單證,不斷提高空運(yùn)進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)效。