車尾標(biāo)注“特斯拉”中文字樣,“臨港造”Model 3電動汽車日前入駐全國特斯拉直營門店,并現(xiàn)身廣州車展,向全球展示“臨港速度”——作為我國汽車業(yè)放開外資股比限制后的首個外商獨(dú)資整車制造項目,特斯拉上海超級工廠自今年1月奠基到新車量產(chǎn)下線上市,用時竟不到一年。
在臨港駐扎采訪的這100天里,“臨港速度”是一個反復(fù)進(jìn)入記者耳朵的詞語,也是一個總能讓人不經(jīng)意間在大腦中閃現(xiàn)的詞語。記者曾在臨港新片區(qū)管委會一位領(lǐng)導(dǎo)辦公室的角落里“瞄”到七箱方便面,之后與不同辦公室的工作人員聊起他們把方便面當(dāng)正餐的事,大家都覺得,從某種意義上說,“臨港速度”其實就體現(xiàn)在泡面中:吃泡面是為了快,吃完馬上投入工作。有什么工作那么急?當(dāng)然是只爭朝夕的新片區(qū)建設(shè)——四天完成特斯拉項目的竣工通水,五天發(fā)齊社會投資類產(chǎn)業(yè)項目落地的“關(guān)鍵四證”……一個個數(shù)字,代表的就是“臨港速度”,而速度背后則有著臨港人強(qiáng)烈的使命感和緊迫感。
上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)掛牌100天,臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)地圖正式發(fā)布,以特斯拉項目為代表的“臨港速度”有望成為常態(tài),期盼落戶這片熱土的各類企業(yè)將更容易“按圖索驥”,找到自己的產(chǎn)業(yè)歸屬。在市政府副秘書長、上海自貿(mào)試驗區(qū)臨港新片區(qū)管委會常務(wù)副主任朱芝松看來,立足100天,臨港新片區(qū)進(jìn)一步明確了戰(zhàn)略定位、發(fā)展目標(biāo)、實現(xiàn)路徑和具體舉措,這是特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)內(nèi)涵的再聚焦、再深化、再明確?!耙粴夂浅刹季帧鍌€重要’,再一次明確了方向,指引臨港新片區(qū)從五個維度上,去進(jìn)行更深層次、更寬領(lǐng)域、更大力度的全方位高水平開放”。
更多企業(yè)將享受“特斯拉待遇”
特斯拉創(chuàng)始人馬斯克不止一次公開贊賞上海超級工廠的建設(shè)速度。“新能源汽車未來的應(yīng)用場景將會大大超越今天的想象,這些圖景的實現(xiàn),離不開電動車上下游軟硬件配套的賦能和支持。臨港新片區(qū)可以說是特斯拉的夢想之城”。
11月11日,新片區(qū)“一網(wǎng)通辦”1.0版——“臨港新片區(qū)一體化信息管理服務(wù)平臺”啟用,這一覆蓋84個事項的平臺把“特斯拉審批模式”常態(tài)化,標(biāo)志著新片區(qū)在政務(wù)服務(wù)和風(fēng)險防控方面的先行先試和創(chuàng)新實踐正式啟航。
閔聯(lián)臨港公司成為平臺首批“試用者”之一,該公司正在推進(jìn)高端專業(yè)產(chǎn)業(yè)園上海閔聯(lián)臨港園區(qū)“智芯谷”項目。公司工程部項目經(jīng)理楊偉康表示:“以往土地辦理事項多,手續(xù)繁復(fù)。現(xiàn)在依托網(wǎng)上申辦等行政審批改革,網(wǎng)上填報申辦,平臺一體化聯(lián)審,節(jié)省了過去要到多個部門征詢走流程的時間?!惫居型驹戮湍玫焦こ淘S可證,年內(nèi)實現(xiàn)開工。
在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈深度融合的今天,臨港在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展路上大步向前。自新片區(qū)掛牌以來,管委會和各開發(fā)主體累計接洽項目1000余個,已簽約落地項目和有簽約意向項目超過80個,涉及總投資額超過900億元。
“突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展、打造特殊經(jīng)濟(jì)功能區(qū)是新片區(qū)建設(shè)任務(wù)的重中之重?!迸R港新片區(qū)管委會專職副主任陳杰表示,新片區(qū)更加著眼于構(gòu)筑上海長期發(fā)展優(yōu)勢,立足臨港地區(qū)已有的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、空間優(yōu)勢,把“建設(shè)具有國際市場競爭力的開放型產(chǎn)業(yè)體系”放在更加突出和重要的位置。
機(jī)構(gòu)調(diào)整凸顯改革創(chuàng)新導(dǎo)向
就在本周,臨港新片區(qū)管委會不少工作人員完成了“搬家”,有了新的辦公住所。目前,新片區(qū)機(jī)構(gòu)調(diào)整已基本完成,15個內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)緊扣新片區(qū)功能定位和發(fā)展目標(biāo)而設(shè),為新片區(qū)跑出加速度提供堅強(qiáng)的組織保障。
其中,制度創(chuàng)新與風(fēng)險防控處、高新產(chǎn)業(yè)和科技創(chuàng)新處、特殊綜合保稅區(qū)處等部門首次出現(xiàn)在機(jī)構(gòu)名單中。制度創(chuàng)新與風(fēng)險防控處焦敏,此前的身份是綜合計劃辦工作人員。這幾天,他正在緊張地移交項目,而今后的工作目標(biāo)也已明確——圍繞經(jīng)濟(jì)工作,探索制度創(chuàng)新以及風(fēng)險防線。事實上,這些新機(jī)構(gòu)的亮相,凸顯了改革創(chuàng)新的價值導(dǎo)向。
掛牌100天來,新片區(qū)這片土地上,到處都是忙碌的身影。開局就是決戰(zhàn)、起步就是沖刺。新片區(qū)全力以赴,圍繞國家戰(zhàn)略需要、國際市場需求大、對外開放要求高的定位,加快引進(jìn)一批具有影響力的大項目,落地一個又一個創(chuàng)新政策,包括促進(jìn)金融業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的若干意見、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策、支持人才發(fā)展若干措施等。 目前,臨港新片區(qū)正與市級部門、國家部委積極溝通,爭取年底前完成176項政策任務(wù)的制定。
新片區(qū)變化以“天”為計數(shù)單位
下周二,臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)秋季人才招聘會即將舉行,104家企業(yè)推出400多個招聘崗位。飛渡路上的線下咨詢窗口,已有不少求職者前來“探路”,而咨詢熱線火爆到難以接通。
100天來,新片區(qū)的新變化,能以“天”為計數(shù)單位。就在最近,阿里云創(chuàng)新中心上海臨港基地揭牌,二環(huán)城市公園正式開放,新片區(qū)與卡塔爾自由區(qū)簽署諒解備忘錄、與比利時經(jīng)貿(mào)團(tuán)攜手推進(jìn)中比企業(yè)務(wù)實合作……
新片區(qū)配合市規(guī)劃資源局啟動新片區(qū)空間規(guī)劃相關(guān)工作,梳理新片區(qū)社會經(jīng)濟(jì)和人口發(fā)展現(xiàn)狀,全面評估新片區(qū)發(fā)展情況和規(guī)劃實施情況;開展新片區(qū)近期重點(diǎn)地區(qū)的概念設(shè)計和規(guī)劃研究工作,啟動特殊綜合保稅區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃編制,定位為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)開放區(qū)的105社區(qū)已形成初步城市設(shè)計方案,定位為國際創(chuàng)新協(xié)同社區(qū)的103社區(qū)擬規(guī)劃2.5平方公里建設(shè)頂尖科學(xué)家社區(qū)……
新片區(qū)發(fā)布的金融新政獲得了快速反饋:已落地的16家金融機(jī)構(gòu)開始推出相關(guān)業(yè)務(wù),建設(shè)銀行搭建新片區(qū)首個跨境雙向人民幣資金池,中國銀行辦理了新片區(qū)首單在線供應(yīng)鏈融資業(yè)務(wù),農(nóng)業(yè)銀行辦理了新片區(qū)首筆境外銀團(tuán)3500萬歐元貸款,浦銀租賃與法國達(dá)飛輪船落地新片區(qū)首單1.09億美元的跨境船舶租賃業(yè)務(wù),而這股金融機(jī)構(gòu)進(jìn)軍、融入新片區(qū)的熱潮還在繼續(xù)。