“四大類企業(yè)以何標(biāo)準(zhǔn)區(qū)分？”“先租后讓實(shí)施后，出讓土地時(shí)價(jià)格是否仍按租賃時(shí)價(jià)格計(jì)算？”昨天下午，上海自貿(mào)區(qū)臨港新片區(qū)管委會(huì)發(fā)布《關(guān)于支持臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)用地提高容積率的實(shí)施意見》、《關(guān)于支持臨港新片區(qū)園區(qū)平臺(tái)提升創(chuàng)新服務(wù)能力工作的實(shí)施意見》。政策宣介會(huì)上，企業(yè)代表們紛紛舉手，提出自己最關(guān)心的問題。

“按照原先的發(fā)展趨勢，我們目前的土地很快就不夠用了?！迸蕰r(shí)（上海）高性能材料有限公司項(xiàng)目經(jīng)理首積燈表示，兩項(xiàng)政策的出臺(tái)對企業(yè)而言是重大利好，“我們原計(jì)劃新采購一塊土地，或再投建一處工廠，這樣會(huì)造成金錢、設(shè)備、管理資源的浪費(fèi)。政策為我們提容增效提供了很大支持，進(jìn)而優(yōu)化我們的用地效率，減少浪費(fèi)?！?/p>

“提容增效”——這也是新片區(qū)管委會(huì)規(guī)劃和自然資源處負(fù)責(zé)人史炯在政策宣介會(huì)上著重提及的“核心內(nèi)容”。他介紹，相關(guān)部門將開展產(chǎn)業(yè)績效評估，將企業(yè)分為A、B、C、D四檔，分類管理，因地施策。為鼓勵(lì)存量優(yōu)質(zhì)企業(yè)增容擴(kuò)產(chǎn)或開發(fā)利用地下空間，將根據(jù)綜合績效評估，結(jié)合企業(yè)經(jīng)營自持情況，給予地價(jià)優(yōu)惠政策。

根據(jù)《關(guān)于支持臨港新片區(qū)產(chǎn)業(yè)、研發(fā)用地提高容積率的實(shí)施意見》，對于綜合績效評估為A類的企業(yè)，其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積，土地價(jià)款收取比例為0；對于綜合績效評估為B類的企業(yè)，其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的，土地價(jià)款收取比例為0；對于綜合績效評估為C類的企業(yè)，其提高容積率或開發(fā)建設(shè)地下空間作為地上主體建筑的配套設(shè)施的新增建筑面積由企業(yè)自持且用于自身生產(chǎn)經(jīng)營的，收取其應(yīng)繳土地價(jià)款的50%。

《關(guān)于支持臨港新片區(qū)園區(qū)平臺(tái)提升創(chuàng)新服務(wù)能力工作的實(shí)施意見》則將以新增土地供應(yīng)、收購存量土地、“先租后讓”、“先租后售”等方式，優(yōu)化臨港新片區(qū)科研創(chuàng)新空間格局，促進(jìn)土地資源要素高質(zhì)量高效率配置。值得注意的是，對于高新技術(shù)企業(yè)與小微企業(yè)，該實(shí)施意見亦提供了一定的扶持?！兑庖姟凤@示，新片區(qū)將確保不少于50%部分以租賃方式，提供給高新技術(shù)企業(yè)、“四新”企業(yè)、生產(chǎn)性服務(wù)企業(yè)等，并在租金上給予一定扶持；對于符合臨港新片區(qū)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展要求的小微企業(yè)，鼓勵(lì)大中型企業(yè)對其的帶動(dòng)效應(yīng)，并在廠房租賃上給予一定的租金支持或租金減免政策。

上海臨港奉賢經(jīng)濟(jì)發(fā)展有限公司園區(qū)管理部總監(jiān)陳鋮告訴記者，企業(yè)發(fā)展多年，難免要進(jìn)行產(chǎn)業(yè)調(diào)整，進(jìn)而面臨土地不夠用或閑置兩大問題。本次發(fā)布的政策支持零地價(jià)地提高土地利用率，減輕了企業(yè)的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，堪稱“大禮包”。

“對企業(yè)實(shí)施分類管理——對優(yōu)質(zhì)企業(yè)實(shí)施更精準(zhǔn)的扶持，逐步清退低效能的企業(yè)——這種模式也是在全市范圍內(nèi)的首創(chuàng)?！币?guī)劃和自然資源處工作人員沈閃亮說，“我們希望能通過政策引導(dǎo)，加快產(chǎn)業(yè)用地的轉(zhuǎn)型升級，給在臨港新片區(qū)發(fā)展的企業(yè)充足的空間?！?/p>