2019年8月,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及山東、江蘇、廣西、河北、云南、黑龍江等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)設(shè)立運(yùn)行。束玨婷表示,三年來,商務(wù)部會(huì)同有關(guān)地方和部門,扎實(shí)推動(dòng)總體方案試點(diǎn)任務(wù)落實(shí),目前7個(gè)總體方案確定的713項(xiàng)試點(diǎn)任務(wù)已基本實(shí)施,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)取得積極成效。

束玨婷介紹,一是臨港新片區(qū)以投資貿(mào)易自由化為核心的制度體系基本形成。上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)圍繞投資自由、貿(mào)易自由、資金自由、運(yùn)輸自由、人員從業(yè)自由和信息快捷聯(lián)通,深入開展創(chuàng)新,制度體系不斷完善?!袄?,在貿(mào)易方面,建設(shè)洋山特殊綜合保稅區(qū),構(gòu)建了以一線徑予放行、二線單側(cè)申報(bào)、區(qū)內(nèi)不設(shè)賬冊(cè)等為代表的全新海關(guān)監(jiān)管制度。在投資、資金等其他方面,率先實(shí)施市場(chǎng)主體登記確認(rèn)制,率先開展本外幣合一跨境資金池試點(diǎn)等?!?/span>

在輻射引領(lǐng)沿邊開放發(fā)展方面,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)也充分發(fā)揮作用。廣西、云南、黑龍江作為我國(guó)首次在沿邊地區(qū)布局的自貿(mào)試驗(yàn)區(qū),圍繞跨境合作推進(jìn)改革探索,助推沿邊開放開發(fā)水平不斷提升。束玨婷說:“例如,在跨境通道方面,廣西開通‘西安—北部灣港’等海鐵聯(lián)運(yùn)班列,今年上半年開行超過4100列,同比增長(zhǎng)42%。在跨境貿(mào)易方面,云南創(chuàng)新‘互聯(lián)網(wǎng)+邊民互市’模式,助力邊民互市健康發(fā)展。在跨境金融方面,黑龍江開展跨境金融區(qū)塊鏈服務(wù)平臺(tái)試點(diǎn),便利涉外企業(yè)跨境資金使用,降低融資成本?!?/span>

束玨婷還指出,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)結(jié)合戰(zhàn)略定位和區(qū)位優(yōu)勢(shì),深入開展差別化探索,積極服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略,差別化制度創(chuàng)新成效較為突出?!袄纾颖弊再Q(mào)試驗(yàn)區(qū)有序承接北京非首都功能疏解項(xiàng)目,與北京、天津自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建立聯(lián)席會(huì)議制度,著力打造京津冀協(xié)同發(fā)展示范樣板。上海、江蘇和山東等自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)分別參與組建長(zhǎng)三角自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟、黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟,促進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域一體化發(fā)展及黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展?!?/span>

產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵所在,各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)立足資源稟賦,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈開展系統(tǒng)集成改革創(chuàng)新,推動(dòng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快集聚發(fā)展。比如,江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)就通過全產(chǎn)業(yè)鏈集成改革為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦能,近年來已集聚生物醫(yī)藥企業(yè)近3000家,2021年產(chǎn)值超2500億元,年均增速保持在20%以上。

束玨婷表示,3年來,上海自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)臨港新片區(qū)及山東等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)探索形成了一批高水平的制度創(chuàng)新成果,并在全國(guó)或省份內(nèi)復(fù)制推廣,帶動(dòng)營(yíng)商環(huán)境不斷優(yōu)化。

“今年上半年,臨港新片區(qū)實(shí)際使用外資70億元,同比增長(zhǎng)4.5倍;山東等6個(gè)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)進(jìn)出口同比增長(zhǎng)17.1%,高出全國(guó)7.7個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際使用外資同比增長(zhǎng)23.5%,高出全國(guó)6.1個(gè)百分點(diǎn)?!笔k婷介紹。