新春伊始，上海就以一套強(qiáng)有力的“組合拳”推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展開好局、起好步。

1月28日發(fā)布的《上海市加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案》（“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版”）提出195條任務(wù)舉措，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境；

1月29日發(fā)布的《上海市提信心擴(kuò)需求穩(wěn)增長(zhǎng)促發(fā)展行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱《行動(dòng)方案》）共推出32條政策措施，解決實(shí)際困難的同時(shí)，也謀求長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

連續(xù)兩天發(fā)布兩份重磅新政，體現(xiàn)出上海深化市場(chǎng)化改革，更好為企業(yè)鼓勁、紓困、解難的決心與魄力。一起來(lái)看，上海各區(qū)如何持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境→


浦東新區(qū)：打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)

浦東新區(qū)全面落實(shí)市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版行動(dòng)方案，結(jié)合引領(lǐng)區(qū)建設(shè)，對(duì)標(biāo)世行“宜商環(huán)境”評(píng)估新體系，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更寬視野、更大力度推進(jìn)改革，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，探索在公共服務(wù)、金融服務(wù)、法律服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、政策服務(wù)、科技創(chuàng)新服務(wù)等各方面提升服務(wù)的可獲取性和便利性，打造營(yíng)商環(huán)境綜合示范區(qū)。

深入推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制，在10個(gè)試點(diǎn)行業(yè)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步拓展改革試點(diǎn)范圍，新增12個(gè)行業(yè)實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)營(yíng)承諾即入制改革，進(jìn)一步提升市場(chǎng)準(zhǔn)入便利化水平。

集中推出“1+1+N”人才政策體系，包括全面推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)人才發(fā)展的實(shí)施意見、三年行動(dòng)方案，以及“明珠計(jì)劃”，院士、博士后、技能人才，教育、衛(wèi)生、法律服務(wù)、金融、航運(yùn)人才，“高精尖缺”海外人才認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、人才安居等首批11項(xiàng)專項(xiàng)政策。通過(guò)實(shí)施“一攬子”人才政策，全面提升浦東人才綜合服務(wù)環(huán)境競(jìng)爭(zhēng)力，加快打造國(guó)際人才發(fā)展引領(lǐng)區(qū)，更好集聚全球優(yōu)秀人才。

搭建浦東新區(qū)揭榜掛帥公共服務(wù)平臺(tái)，承擔(dān)匯集發(fā)布創(chuàng)新項(xiàng)目信息、組織實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目揭榜掛帥等事項(xiàng)，并提供相關(guān)的公共服務(wù)。引進(jìn)和培育符合創(chuàng)新規(guī)律、提升創(chuàng)新效能、滿足創(chuàng)新需求的新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。


黃浦區(qū)：堵住“黃牛黨”、首創(chuàng)“劇本庫(kù)”，為企業(yè)提供“金牌店小二”服務(wù)


近年來(lái)，隨著上?！把菟嚧笫澜纭逼放频纳钊虢ㄔO(shè)，黃浦區(qū)得到了越來(lái)越多創(chuàng)新、靈活演出形式的青睞。諸如脫口秀、輕喜劇、輕音樂(lè)劇等演出蓬勃發(fā)展，市場(chǎng)熱度不斷高漲，同時(shí)也對(duì)文化演藝內(nèi)容的行政審批工作提出了更高的要求。

從2020年7月開始，黃浦文旅“金牌店小二”將“劇本庫(kù)”審核模式運(yùn)用在脫口秀、相聲類劇本內(nèi)容審核中。通過(guò)對(duì)已審核劇本進(jìn)行電子存檔，后續(xù)申報(bào)中新劇本與“劇本庫(kù)”進(jìn)行批量電子比對(duì)，實(shí)現(xiàn)存量演出內(nèi)容經(jīng)核對(duì)后免審、增量演出內(nèi)容快審的高效審核方法，極大程度地縮短了此類演出的審批周期。

根據(jù)駐場(chǎng)演出特點(diǎn)，推出演出聯(lián)排審核服務(wù)，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)劇目創(chuàng)排中存在的問(wèn)題，為主辦方縮短創(chuàng)作時(shí)間，減少因反復(fù)修改而產(chǎn)生的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本，在推出伊始就受到了企業(yè)的好評(píng)和歡迎。

“金牌店小二”們還在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)了熱門演出的票務(wù)問(wèn)題，為使演出市場(chǎng)公平有序發(fā)展，主動(dòng)給予建議，指導(dǎo)開展實(shí)名售票+實(shí)名進(jìn)場(chǎng)模式，從根本上杜絕“黃?！爆F(xiàn)象，實(shí)實(shí)在在惠及觀眾。


靜安區(qū)：連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)招商引資倍增

2月2日，靜安區(qū)在春節(jié)后首周召開2023年投資促進(jìn)大會(huì)上，與16家重點(diǎn)項(xiàng)目企業(yè)進(jìn)行集中簽約，其中，既有外資總部，也有本土機(jī)構(gòu)，還有新興領(lǐng)域企業(yè)。

近年來(lái)，靜安能持續(xù)鞏固在中心城區(qū)的持續(xù)優(yōu)勢(shì)，招商引資功不可沒(méi)。據(jù)悉，靜安舉全區(qū)之力狠抓投資促進(jìn)，連續(xù)三年實(shí)現(xiàn)招商引資倍增。

去年全年，靜安區(qū)實(shí)現(xiàn)區(qū)級(jí)一般公共預(yù)算收入279.42億元，同比增長(zhǎng)0.34%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資額預(yù)計(jì)同比增長(zhǎng)1%左右；涉外經(jīng)濟(jì)全年實(shí)現(xiàn)稅收447.79億元，規(guī)模和占比均為中心城區(qū)第一。

新的一年，靜安區(qū)將圍繞狠抓招商引資、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、凸顯樞紐功能等重點(diǎn)目標(biāo)，要拓寬視野，全力構(gòu)筑更強(qiáng)動(dòng)能的產(chǎn)業(yè)體系，聚焦重點(diǎn)，全力推進(jìn)更高質(zhì)量的招商引資，優(yōu)化舉措，有效開展更高效能的企業(yè)服務(wù)。

靜安將以深入推進(jìn)“七增計(jì)劃”、主動(dòng)提升投資促進(jìn)工作水平為抓手，抓早抓前抓突破，切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。


徐匯區(qū)：重磅政策促進(jìn)科技創(chuàng)新


農(nóng)歷新年首個(gè)工作日，徐匯區(qū)發(fā)布了“一圖讀懂 | 關(guān)于促進(jìn)徐匯區(qū)科技創(chuàng)新的若干意見” ，聚力打響“科創(chuàng)繡帶”品牌。

該意見對(duì)準(zhǔn)徐匯區(qū)域特色和創(chuàng)新發(fā)展實(shí)際需求，提出了19個(gè)重點(diǎn)支持領(lǐng)域，力求充分釋放徐匯區(qū)大院大所大校大企集聚優(yōu)勢(shì)，以科技創(chuàng)新打開高質(zhì)量發(fā)展新格局。例如，對(duì)市級(jí)及以上產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新功能型平臺(tái)，最高可給予不超過(guò)800萬(wàn)元的補(bǔ)貼。對(duì)承建重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、創(chuàng)新中心、研發(fā)中心、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)等的創(chuàng)新主體，最高可給予不超過(guò)600萬(wàn)元的補(bǔ)貼。支持高等院校、科研院所、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等各類創(chuàng)新主體開展合作，最高可給予不超過(guò)500萬(wàn)元的補(bǔ)貼等。

作為上海的科創(chuàng)大區(qū)，徐匯區(qū)將圍繞“建設(shè)新徐匯、再造新徐匯”戰(zhàn)略部署，強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源能力，提升原始創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平，促進(jìn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化，賦能產(chǎn)業(yè)迭代升級(jí)，加快培育壯大發(fā)展“新賽道”、新動(dòng)能，打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群，優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境，服務(wù)更多科技企業(yè)和新型研發(fā)機(jī)構(gòu)落地生根。


長(zhǎng)寧區(qū)：15類113項(xiàng)措施帶動(dòng)項(xiàng)目跑出“加速度”

長(zhǎng)寧區(qū)1月29日發(fā)布《長(zhǎng)寧區(qū)加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（營(yíng)商環(huán)境6.0版）》，推出長(zhǎng)寧區(qū)2023版“八張改革特色牌”。

《行動(dòng)方案》共15類113項(xiàng)具體措施，圍繞政務(wù)服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、人才服務(wù)、貿(mào)易便利化等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，特別強(qiáng)調(diào)對(duì)科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)扶持及人才培養(yǎng)。

長(zhǎng)寧區(qū)發(fā)展改革委主任葉鵬舉表示，將進(jìn)一步強(qiáng)化進(jìn)度管理，帶動(dòng)各類項(xiàng)目跑出“加速度”，讓好項(xiàng)目不缺土地、好產(chǎn)業(yè)不缺空間，讓好項(xiàng)目好產(chǎn)業(yè)“輕裝上陣”。

新發(fā)布的“長(zhǎng)寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版方案”還將在堅(jiān)持“容缺、容錯(cuò)，扶新、扶特”的基礎(chǔ)上，將做精做優(yōu)多年秉持的“三級(jí)三系”聯(lián)系服務(wù)企業(yè)機(jī)制，并推出區(qū)內(nèi)重大項(xiàng)目審批手續(xù)全流程幫辦服務(wù)，主動(dòng)跨前回應(yīng)企業(yè)訴求、切實(shí)解決實(shí)際困難。


普陀區(qū)：探索“系主任”“班主任”機(jī)制做深服務(wù)能級(jí)

農(nóng)歷新年首個(gè)工作日的早晨，十余位企業(yè)代表與普陀區(qū)領(lǐng)導(dǎo)齊聚一堂，吃了一頓特別的新春開工飯。

早餐會(huì)上，新老引進(jìn)企業(yè)、傳統(tǒng)與新興企業(yè)均衡并舉。更重要的是，在餐后跟進(jìn)服務(wù)上，普陀區(qū)正不斷探索“系主任”“班主任”系列服務(wù)機(jī)制，做深企業(yè)服務(wù)能級(jí)。

2022年普陀區(qū)建立了重點(diǎn)企業(yè)服務(wù)“系主任”“班主任”工作機(jī)制。根據(jù)所屬企業(yè)系列，理出了36個(gè)“系”，由相關(guān)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“系主任”，相關(guān)行業(yè)或街道鎮(zhèn)、地區(qū)中心領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任“班主任”，協(xié)助企業(yè)解決發(fā)展中碰到的困難。

在“系主任”“班主任”的推動(dòng)下，“靠普貸”助企紓困保市場(chǎng)主體，推動(dòng)了市場(chǎng)復(fù)蘇和經(jīng)濟(jì)重振。同時(shí)，“系主任”“班主任”機(jī)制也增強(qiáng)了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈韌性，達(dá)到“引進(jìn)一家、帶來(lái)一串、落地一個(gè)、帶動(dòng)一片”的目的，形成集聚效應(yīng)。


虹口區(qū)：以“上海北外灘、浦江金三角”為引領(lǐng)，打造營(yíng)商環(huán)境新標(biāo)桿，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

2月3日，《虹口區(qū)加強(qiáng)集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境行動(dòng)方案（征求意見稿）》首次向社會(huì)發(fā)布。

6.0版行動(dòng)方案聚焦市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化，聚焦回應(yīng)市場(chǎng)主體訴求期盼，圍繞持續(xù)打造公平便利的投資環(huán)境、持續(xù)提升優(yōu)質(zhì)快捷的行政效能、持續(xù)提供規(guī)范貼心的政府服務(wù)、持續(xù)健全科學(xué)完善的法治體系、全力推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新等方面提出27大項(xiàng)、138小項(xiàng)舉措，其中體現(xiàn)虹口區(qū)域特色的舉措達(dá)54項(xiàng)，特別突出北外灘開發(fā)建設(shè)、服務(wù)貿(mào)易高地建設(shè)、科創(chuàng)“核爆點(diǎn)”等重點(diǎn)區(qū)域領(lǐng)域。對(duì)標(biāo)“增強(qiáng)金融服務(wù)的普惠性”，本次6.0行動(dòng)方案還專門提出加大金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度，力爭(zhēng)全年授信總額不少于30億元的目標(biāo)。

虹口區(qū)牢牢把握北外灘開發(fā)建設(shè)這一重要?dú)v史性機(jī)遇，堅(jiān)持對(duì)標(biāo)國(guó)際最高標(biāo)準(zhǔn)、最好水平，努力打造具有虹口特色的國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境，先后推出了北外灘企業(yè)服務(wù)中心、北外灘服務(wù)專窗、海歸人才驛站，啟用區(qū)政府北外灘開發(fā)建設(shè)專用章，開展“企航北外灘”活動(dòng)、打造“法律服務(wù)產(chǎn)業(yè)集聚圈”等一系列措施讓北外灘開發(fā)步入了快車道。

虹口積極貫徹落實(shí)助企紓困、重振經(jīng)濟(jì)相關(guān)政策，有效激發(fā)市場(chǎng)主體活力，以實(shí)際行動(dòng)為企業(yè)送去了更多實(shí)惠和便利。推出的專項(xiàng)扶持資金政策，優(yōu)先支持中小企業(yè)申請(qǐng)，加快資金撥付審批流程。目前，累計(jì)撥付各類企業(yè)扶持專項(xiàng)資金34.1億元，為2100余家企業(yè)“輸血、補(bǔ)氣、活脈”；完成退、減、免、緩各項(xiàng)稅費(fèi)26.74億元；區(qū)管國(guó)企累計(jì)減免租金近1.5億元，惠及企業(yè)2161家；積極鼓勵(lì)本區(qū)24個(gè)創(chuàng)業(yè)孵化基地為入駐企業(yè)提供房租減免和其他服務(wù)措施，已達(dá)成房租減免意向資金總額逾450萬(wàn)元。同時(shí)，虹口積極利用自身金融產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，大力支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。去年區(qū)政府新增1億元財(cái)政專項(xiàng)資金，聯(lián)合工、農(nóng)、中、建、交等18家銀行，創(chuàng)新推出“政銀助企 三貸聯(lián)動(dòng)”（信易貸、科技貸、虹企貸平臺(tái)）貼息及擔(dān)保費(fèi)補(bǔ)貼，授信額度達(dá)到164億元。截至2022年底，已為625家中小微企業(yè)解決融資需求近40億元。


楊浦區(qū)：?jiǎn)?dòng)“星火燎原”計(jì)劃，探索政府財(cái)政資金支持早期科研成果轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新模式

楊浦區(qū)云集了包括復(fù)旦大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、上海理工大學(xué)等一大批重點(diǎn)高校院所，是上海建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的重要策源地，也是上海乃至全國(guó)優(yōu)質(zhì)科技成果的“聚寶盆”。然而高?？萍汲晒D(zhuǎn)化長(zhǎng)期以來(lái)面臨著風(fēng)險(xiǎn)高、評(píng)估難、周期長(zhǎng)、缺乏資金支持等一系列“痛點(diǎn)”問(wèn)題。

為讓更多科研成果走出“實(shí)驗(yàn)室”，走向市場(chǎng)，楊浦創(chuàng)新探索政府財(cái)政資金支持早期科研成果轉(zhuǎn)化，加速科技、金融、產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。2022年9月，由楊浦區(qū)金融辦牽頭，啟動(dòng)“星火燎原”計(jì)劃，并設(shè)立“楊浦區(qū)高?？萍汲晒D(zhuǎn)化引導(dǎo)資金”。區(qū)財(cái)政統(tǒng)籌首期1000萬(wàn)元專項(xiàng)引導(dǎo)資金，由國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移東部中心指導(dǎo)，上海全國(guó)高校技術(shù)市場(chǎng)有限公司作為受托實(shí)施機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)計(jì)劃運(yùn)行和資金管理，制定投決制度。

“星火燎原”計(jì)劃把以往簡(jiǎn)單的政府項(xiàng)目扶持方式，調(diào)整為“市場(chǎng)投資+政府資助”相結(jié)合，明確“投早、投小、投硬科技”導(dǎo)向。

據(jù)悉，該計(jì)劃面向高校和科研院所的科研成果 ，以政府資金為引導(dǎo)，以成果轉(zhuǎn)化機(jī)構(gòu)為紐帶，吸引與科研成果領(lǐng)域相匹配的社會(huì)機(jī)構(gòu)投資參與，充分調(diào)動(dòng)多方力量，推動(dòng)高校科研成果進(jìn)一步研發(fā)轉(zhuǎn)化為可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、具有市場(chǎng)價(jià)值的專利及產(chǎn)品。


寶山區(qū)：以“開工一件事”引來(lái)“明日之星”

根據(jù)最新發(fā)布的《2023年寶山區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)改革舉措》，寶山區(qū)將打造“開工一件事”主題套餐式集成審批服務(wù)，企業(yè)按需點(diǎn)單、政府跨前服務(wù)。

“在前期的試點(diǎn)中，通過(guò)‘開工一件事’的集成式審批服務(wù)，讓企業(yè)一旦取得施工許可證后，直接實(shí)現(xiàn)‘水電通’，大大縮短施工期?！睂毶絽^(qū)發(fā)展改革委主任高虹軍介紹。

以往，水、電、氣等部門分頭踏勘、報(bào)裝，往往時(shí)間長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多。但如今，通過(guò)各部門信息共享、聯(lián)合踏勘，審批從串聯(lián)改為并聯(lián)，審批時(shí)長(zhǎng)也縮短了數(shù)月，為企業(yè)搶抓進(jìn)度贏得寶貴時(shí)間。

在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，這項(xiàng)舉措根據(jù)市場(chǎng)需求推出了升級(jí)版，相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“不同行業(yè)、領(lǐng)域的企業(yè)，所需的開工資質(zhì)、證照不同，下一步還將聯(lián)動(dòng)規(guī)資、交警、水務(wù)、綠化等部門，以更大力度的集成創(chuàng)新，不僅加速推進(jìn)重大項(xiàng)目進(jìn)度條，也讓更多中小微企業(yè)受益?！?/span>


閔行區(qū)：住所登記改革，實(shí)現(xiàn)不見面、不跑動(dòng)

閔行區(qū)市場(chǎng)局與區(qū)大數(shù)據(jù)中心共同建立標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)住所庫(kù)——“閔址匯”。由“閔址匯”開具的“住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明”，可在個(gè)體工商戶開業(yè)申請(qǐng)等行政審批事項(xiàng)中作為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明材料使用，自動(dòng)調(diào)用出租方信息、房產(chǎn)證等電子材料，申請(qǐng)人無(wú)需再耗時(shí)耗力準(zhǔn)備繁雜材料。

通過(guò)各部門之間數(shù)據(jù)互聯(lián)共享，把場(chǎng)所地址進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化，再通過(guò)系統(tǒng)功能歸集房屋劃分、出租方、承租方等信息，建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化的住所庫(kù)，最終實(shí)現(xiàn)通過(guò)“閔址匯”住所庫(kù)一鍵打印“住所（經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所）使用證明”，替代產(chǎn)證復(fù)印件、租賃合同、劃分圖、劃分說(shuō)明等材料。

對(duì)產(chǎn)權(quán)（管理）人而言，可以登錄一網(wǎng)通辦閔址匯，上傳住所材料、劃分房屋、管理入駐企業(yè)、變更入庫(kù)信息，登錄隨身辦閔址匯申請(qǐng)打印住所證明（包含一址多照住所證明），全部功能均可全程網(wǎng)上辦理。


嘉定區(qū)：“為民工作室”提前介入、全程幫辦

嘉定區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版已經(jīng)初步制定完成，共涉及改革事項(xiàng)28類150余項(xiàng)，目前正在意見征詢階段，將于近期發(fā)布。

去年11月，為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，“為民工作室”成立。在落實(shí)區(qū)里重要重大項(xiàng)目中做到提前介入、全程幫辦，這是“為民工作室”的重要職責(zé)。辦理過(guò)程中，“為民工作室”工作人員提前預(yù)審企業(yè)申請(qǐng)材料，指出問(wèn)題并提供解決辦法，避免辦事人員“來(lái)回跑”。在受理當(dāng)天，“為民工作室”還積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門，從而順利完成公司的變更和新設(shè)手續(xù)，當(dāng)天核發(fā)了營(yíng)業(yè)執(zhí)照。

依托工作室，嘉定區(qū)延伸窗口服務(wù)功能，構(gòu)建了從機(jī)關(guān)到基層的服務(wù)網(wǎng)格。下階段，嘉定區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局還將推出疑難問(wèn)題集中會(huì)商、特殊項(xiàng)目“量身訂制”等服務(wù)，解決企業(yè)遇到的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題，并建立營(yíng)商專員隊(duì)伍，幫助街鎮(zhèn)做好招商引資。

在擬定的嘉定區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境6.0版中，區(qū)大數(shù)據(jù)中心承擔(dān)著重任，它將繼續(xù)利用自身優(yōu)勢(shì)，用數(shù)字賦能政務(wù)服務(wù)，從而打造更暖心的營(yíng)商環(huán)境：持續(xù)優(yōu)化區(qū)級(jí)涉企事項(xiàng)線上線下辦事流程，推動(dòng)落實(shí)智能預(yù)填、智能預(yù)審、智能審批等功能；打造隨申辦“企業(yè)云”移動(dòng)端服務(wù)，為企業(yè)提供事項(xiàng)辦理、信息查詢、惠企政策發(fā)布、利企項(xiàng)目申報(bào)等服務(wù)內(nèi)容；積極配合相關(guān)部門建立免申即享項(xiàng)目清單，依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)推進(jìn)智能化服務(wù)。


金山區(qū)：集成了21個(gè)部門的事項(xiàng)，還可遠(yuǎn)程幫辦

上海金山政務(wù)服務(wù)幫辦中心配置了自助服務(wù)終端，集成21個(gè)部門的服務(wù)事項(xiàng)，提供離線碼打印、社保查詢等180余個(gè)事項(xiàng)的自助辦理，無(wú)需取號(hào)排隊(duì)即可自行辦理事項(xiàng)，并通過(guò)“網(wǎng)辦鑫課堂”視頻、“手把手”教學(xué)等方式，線上線下齊發(fā)力，最大程度方便辦事群眾。

為了進(jìn)一步加快服務(wù)型政府?dāng)?shù)字化改革步伐，金山區(qū)行政服務(wù)中心不斷拓展線上線下幫辦渠道。近期，金山區(qū)行政服務(wù)中心推出了“遠(yuǎn)程視頻幫辦”服務(wù)，一部手機(jī)、雙方同框，在互動(dòng)問(wèn)答中企業(yè)即可快速獲取辦事材料。

目前，金山區(qū)“遠(yuǎn)程視頻幫辦”已推出包括內(nèi)資企業(yè)變更登記、增補(bǔ)發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、農(nóng)民專業(yè)合作社變更登記等在內(nèi)的26個(gè)事項(xiàng)的線上幫辦。除了工作人員日常幫辦外，金山區(qū)政務(wù)服務(wù)中心還上下聯(lián)動(dòng)，開展“領(lǐng)導(dǎo)幫辦”活動(dòng)，堅(jiān)持傾聽企業(yè)和群眾的訴求，有求必應(yīng)。


青浦區(qū)：全面推進(jìn)示范區(qū)政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)，打造長(zhǎng)三角最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境

青浦區(qū)堅(jiān)持三地協(xié)同，總結(jié)“一網(wǎng)通辦”“不見面審批”“最多跑一次”改革經(jīng)驗(yàn)，與吳江、嘉善共同研究形成工作方案，建立三地政務(wù)服務(wù)一體化建設(shè)專項(xiàng)工作組，并建立月度例會(huì)制度，強(qiáng)化政務(wù)服務(wù)跨區(qū)域通辦和數(shù)據(jù)互通互享，實(shí)現(xiàn)跨行政區(qū)域“一網(wǎng)通辦”在一體化示范區(qū)綜合集成。積極推進(jìn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上通道、實(shí)現(xiàn)線下終端全覆蓋、形成跨區(qū)域通辦創(chuàng)新成果等10項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)。

青浦區(qū)依托長(zhǎng)三角政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)，打通共享通道，主動(dòng)將整合接入長(zhǎng)三角“一網(wǎng)通辦”用戶體系，有效實(shí)現(xiàn)信任傳遞，實(shí)現(xiàn)“一號(hào)登錄”。當(dāng)前示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”專欄已入駐企業(yè)服務(wù)事項(xiàng)92個(gè)，個(gè)人服務(wù)事項(xiàng)58個(gè)。通過(guò)梳理匯聚示范區(qū)三地內(nèi)“一網(wǎng)通辦”線下專窗服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，整合形成示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)地圖，方便辦事企業(yè)和群眾快速查詢并就近選擇線下專窗異地辦理，實(shí)現(xiàn)“一圖查詢”。創(chuàng)新開設(shè)長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)移動(dòng)端專欄，以PC端長(zhǎng)三角一體化示范區(qū)“一網(wǎng)通辦”專欄為基礎(chǔ)，依托兩省一市移動(dòng)APP，打通三地用戶體系，實(shí)現(xiàn)三地政務(wù)服務(wù)無(wú)感漫游、“指尖辦理”。通過(guò)采集青吳嘉三地市場(chǎng)主體和個(gè)人必要信息，通過(guò)數(shù)據(jù)共享，調(diào)用電子證照，實(shí)現(xiàn)智能填表、自助打印、高效受理，為辦事群眾線下提交申請(qǐng)書提供全新體驗(yàn)，進(jìn)一步推動(dòng)了一體化示范區(qū)跨省政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)移動(dòng)端通辦的先行探索。


松江區(qū)：申請(qǐng)材料從45項(xiàng)減到6項(xiàng)，優(yōu)化上市企業(yè)服務(wù)舉措

松江區(qū)建立“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”工作機(jī)制，通過(guò)電子證照調(diào)用，企業(yè)僅需提交上市輔導(dǎo)協(xié)議等不超過(guò)6項(xiàng)必要材料即可完成申請(qǐng)；而此前，企業(yè)需向9個(gè)部門提交共45項(xiàng)申請(qǐng)材料。更值得一提的是，辦理時(shí)間的大幅壓縮，從50個(gè)工作日縮短到了7個(gè)工作日。

“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”工作機(jī)制由松江區(qū)發(fā)改委（金融辦）牽頭建立，聯(lián)合了企業(yè)上市過(guò)程中涉及的所有職能部門，包括區(qū)政務(wù)服務(wù)辦、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)應(yīng)急局、區(qū)城管執(zhí)法局、區(qū)消防救援支隊(duì)、區(qū)水務(wù)局、區(qū)人社局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)建管委等，形成合力創(chuàng)新優(yōu)化企業(yè)上市服務(wù)。

“擬上市企業(yè)開具合規(guī)函一件事”工作機(jī)制將各部門的審批事項(xiàng)申請(qǐng)表要素匯總生成一張表單，并依托“一網(wǎng)通辦”平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)、辦事流程重塑、辦理時(shí)間壓縮，有效解決擬上市企業(yè)在獲得合規(guī)證明時(shí)存在的信息不對(duì)稱、辦理耗時(shí)長(zhǎng)、跑動(dòng)次數(shù)多、申請(qǐng)材料重復(fù)等痛點(diǎn)問(wèn)題。


奉賢區(qū)：實(shí)施“四個(gè)一”云審批，數(shù)字化治理優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境

奉賢區(qū)創(chuàng)新推出“線上審批是常態(tài)、線下審批是例外”的“四個(gè)一”云審批工程，開啟數(shù)字治理新樣式。

“四個(gè)一”具體是指政務(wù)會(huì)商“一朵云”、上下聯(lián)動(dòng)“一根線”、左右聯(lián)屏“一個(gè)面”、沒(méi)有例外“一條邊”。

其中，“一朵云”指搭建“云上晨會(huì)”平臺(tái)，打造“敲定解決方案、明確辦理事項(xiàng)、全程跟蹤問(wèn)效、開展專項(xiàng)督查、企業(yè)評(píng)估反饋”的新流程。

“一根線”指市、區(qū)、鎮(zhèn)（園區(qū)）縱向到底，打破審批科層。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局打通市局專網(wǎng)業(yè)務(wù)系統(tǒng)技術(shù)壁壘，探索“云受理”“云出照”模式。

“一個(gè)面”指依托“一網(wǎng)通辦”線上服務(wù)平臺(tái)，健全優(yōu)化統(tǒng)一的項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)，推動(dòng)由點(diǎn)及線再到面的全程網(wǎng)辦。

“一條邊”指推進(jìn)“線下審批是例外”，對(duì)涉及安全、重大風(fēng)險(xiǎn)及個(gè)性需求等特殊情形，強(qiáng)化政策前置引導(dǎo)和后置激勵(lì)，優(yōu)服務(wù)、減負(fù)擔(dān)。


     來(lái)源：上海發(fā)展改革、各區(qū)新聞辦