千紅萬(wàn)紫安排著，只待新雷第一聲。

新年伊始，一家家外企在華落地生花，希望的春潮在這片全球投資興業(yè)的熱土上涌動(dòng)著：1月，在廣東省惠州市仲愷高新區(qū)，安姆科惠州基地正在開足馬力生產(chǎn)。這是全球消費(fèi)品包裝公司安姆科投資10億元建成的全球軟包裝樣板工廠，一期年產(chǎn)值將達(dá)8億元。

在上海，20家“新升級(jí)”的跨國(guó)公司地區(qū)總部和10家研發(fā)中心日前正式亮相，涵蓋生物醫(yī)藥、智能制造、汽車及零部件企業(yè)、商貿(mào)、物流和信息服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域企業(yè)。

在蘇州，總投資20億元的太古可口可樂(lè)昆山項(xiàng)目簽約落戶昆山，成為可口可樂(lè)迄今在華最大的單筆投資……

越來(lái)越多的跨國(guó)企業(yè)為什么堅(jiān)定選擇中國(guó)、扎根中國(guó)？外企的回答不約而同：因?yàn)檫@里有超大的規(guī)模市場(chǎng)，有最好的產(chǎn)業(yè)配套體系，還有優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境。

中國(guó)開放的大門越開越大，企業(yè)扎根發(fā)展的信心越來(lái)越足。

黨的二十大報(bào)告提出，“推進(jìn)高水平對(duì)外開放”“合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，依法保護(hù)外商投資權(quán)益，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境”。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，“更大力度促進(jìn)外資穩(wěn)存量、擴(kuò)增量”。

商務(wù)部落實(shí)黨中央決策部署，已明確今年將“更大力度吸引和利用外資”，在穩(wěn)存量、擴(kuò)增量、提質(zhì)量方面推出一系列具體舉措。

在世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、各種不利因素仍在發(fā)酵、跨國(guó)投資面臨巨大下行壓力的背景下，中國(guó)一系列積極信號(hào)將釋放出巨大吸引力，讓更多全球投資者共享發(fā)展機(jī)遇。


擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入

服務(wù)業(yè)開放風(fēng)帆正勁

2022年8月，安姆科在中國(guó)江陰落成全新的世界級(jí)亞太研發(fā)中心，并于同年12月打造了中國(guó)規(guī)模最大最智能的自動(dòng)化軟包裝工廠——惠州基地。今年一開年，安姆科就宣布達(dá)成對(duì)上海美迪科（MDK）的收購(gòu)協(xié)議，進(jìn)一步優(yōu)化醫(yī)療健康事業(yè)部在華產(chǎn)能布局。這一系列動(dòng)作都是安姆科持續(xù)看好中國(guó)市場(chǎng)，致力堅(jiān)定踐行中國(guó)承諾的長(zhǎng)期規(guī)劃的重要體現(xiàn)。

“進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)30余年，我們深刻感受到中國(guó)營(yíng)商環(huán)境的不斷優(yōu)化、消費(fèi)結(jié)構(gòu)的持續(xù)升級(jí)、新消費(fèi)模式的不斷涌現(xiàn)，這為外資企業(yè)本土發(fā)展提供了強(qiáng)大的信心和無(wú)限機(jī)遇?！卑材房拼笾腥A區(qū)總裁佘昕深有感觸地說(shuō)，“今年中國(guó)政府將促消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)，這是巨大的機(jī)遇。為了更好地滿足中國(guó)市場(chǎng)的需求，我們將充分利用亞太研發(fā)中心，進(jìn)一步將全球先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)引入中國(guó)市場(chǎng)。”

這并非安姆科一家企業(yè)的感受。隨著近期一系列穩(wěn)經(jīng)濟(jì)政策加碼以及中國(guó)防疫政策的優(yōu)化，多家國(guó)際組織皆上調(diào)了對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的預(yù)期。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就意味著投資機(jī)遇。中國(guó)貿(mào)促會(huì)近期對(duì)160多家在華外資企業(yè)和外國(guó)商協(xié)會(huì)的調(diào)研結(jié)果顯示，99.4%的受訪外資企業(yè)對(duì)今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景更有信心，98.7%的受訪外資企業(yè)表示將維持和擴(kuò)大在華投資。

“盡管中國(guó)吸收外資面臨的形勢(shì)依然非常復(fù)雜嚴(yán)峻，但中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變，廣大外國(guó)投資者仍有很強(qiáng)的意愿來(lái)華投資。我們有信心繼續(xù)做好今年外資工作，推動(dòng)吸收外資繼續(xù)實(shí)現(xiàn)‘量’的增長(zhǎng)和‘質(zhì)’的提升?！鄙虅?wù)部外國(guó)投資管理司負(fù)責(zé)人孟華婷日前如是表示。為此，商務(wù)部將持續(xù)擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入，推動(dòng)合理縮減外資準(zhǔn)入負(fù)面清單，加大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域開放力度。

去年底，沈陽(yáng)、南京、杭州、武漢、廣州、成都等6個(gè)城市開展服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)。此前，中國(guó)已在北京、天津、上海、海南、重慶等5省市開展試點(diǎn)，先后實(shí)施了60多項(xiàng)開放措施，成效顯現(xiàn)。2022年1-11月，上述5省市服務(wù)業(yè)吸收外資476.9億美元，占全國(guó)的36.8%，同比增長(zhǎng)10.2%。新一輪擴(kuò)容預(yù)示著服務(wù)業(yè)吸引外資有望大幅提升。

全球薪酬和人力資本管理公司安德普翰（ADP）是中國(guó)服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放的見證者和受益者之一。自2006年進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)以來(lái)，ADP持續(xù)潛心耕耘中國(guó)市場(chǎng)。目前，ADP位于上海的北亞區(qū)總部已獲得上海市政府認(rèn)證，這是ADP在中國(guó)這一戰(zhàn)略市場(chǎng)上發(fā)展的重要里程碑。

對(duì)于中國(guó)市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)和深耕布局，ADP有著敏銳的洞察力。ADP亞太地區(qū)高級(jí)副總裁張曉云表示：“我們關(guān)注到，目前市場(chǎng)對(duì)企業(yè)服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)創(chuàng)新都有了更高的要求，ADP上海北亞區(qū)總部有利于我們幫助各行業(yè)引進(jìn)‘高精尖缺’人才?！睆垥栽品窒砹擞?jì)劃在中國(guó)市場(chǎng)持續(xù)關(guān)注并進(jìn)一步投資的三方面：人才、產(chǎn)品和合作伙伴?！半S著ADP在中國(guó)和北亞區(qū)業(yè)務(wù)的持續(xù)增長(zhǎng)，我們會(huì)持續(xù)吸引和招聘更多人才并提供支持和發(fā)展。同時(shí)，上海區(qū)域總部也將成為深化與合作伙伴協(xié)同合作的樞紐?！?/p>


做好服務(wù)保障

外企獲得感滿滿

1月12日，總投資20億元的太古可口可樂(lè)昆山項(xiàng)目簽約落地，將在江蘇昆山打造華東地區(qū)研發(fā)制造基地、分撥銷售中心，最高可年灌裝飲料超160萬(wàn)噸。

太古可口可樂(lè)選擇把項(xiàng)目落在昆山，是對(duì)昆山營(yíng)商環(huán)境和發(fā)展前景的充分認(rèn)可。“好項(xiàng)目必須落在好地方，昆山是我們的不二選擇?！碧趴煽诳蓸?lè)中國(guó)區(qū)首席執(zhí)行官黨建說(shuō)，昆山有著便捷的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、優(yōu)質(zhì)的政務(wù)服務(wù)、絕對(duì)的綜合實(shí)力，相信未來(lái)必然能得到更廣的發(fā)展空間和更多的發(fā)展機(jī)遇。特別是太古可口可樂(lè)昆山項(xiàng)目從確定初步意向到簽約落地，都由專人專案專辦推動(dòng)，讓企業(yè)切身感受到昆山營(yíng)商環(huán)境的“速度”與“溫度”。

這是中國(guó)持續(xù)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)寫照。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任隆國(guó)強(qiáng)表示，扎實(shí)做好利用外資的各項(xiàng)工作，要牢牢抓住改善營(yíng)商環(huán)境這個(gè)牛鼻子。“國(guó)際投資者全球布局，在一定程度上是對(duì)各個(gè)國(guó)家營(yíng)商環(huán)境的投票。要加快構(gòu)建國(guó)內(nèi)統(tǒng)一大市場(chǎng)，破除地方保護(hù)主義和行業(yè)壁壘，落實(shí)好外資企業(yè)國(guó)民待遇，保障外資企業(yè)依法平等參與政府采購(gòu)、招投標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)制定，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)和外商投資合法權(quán)益的保護(hù)力度。”

歲末年初，商務(wù)部會(huì)同有關(guān)方面發(fā)布了新版《鼓勵(lì)外商投資產(chǎn)業(yè)目錄》，出臺(tái)了促進(jìn)制造業(yè)引資、鼓勵(lì)外資研發(fā)中心發(fā)展等一系列專項(xiàng)政策，持之以恒地打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境……今年，商務(wù)部將全力推動(dòng)這些政策落地開花，并將根據(jù)中央部署再推出一批政策措施。存量政策和增量政策疊加發(fā)力，將給外資企業(yè)帶來(lái)更多的獲得感。

“在擴(kuò)大利用外資的同時(shí)，還要做好在華外資企業(yè)的服務(wù)保障工作?！鄙虾Ｉ鐣?huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)趙蓓文強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)與跨國(guó)公司、外國(guó)商協(xié)會(huì)常態(tài)化聯(lián)系，幫助解決企業(yè)遇到的困難問(wèn)題，如在開辦企業(yè)、辦理建筑許可、登記財(cái)產(chǎn)的過(guò)程中為外資企業(yè)提供更多便利化措施；進(jìn)一步完善法治，更高效地保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，讓外資企業(yè)在中國(guó)敢于投資、安心經(jīng)營(yíng)、做大做強(qiáng)。

過(guò)去三年，由疫情影響引發(fā)的跨境人流、物流受阻，是外商投資遇到的最突出問(wèn)題。當(dāng)前，隨著疫情防控進(jìn)入新階段，跨境往來(lái)逐步趨于正常化。“近期有不少地方紛紛‘走出去’開展招商引資活動(dòng)，相信今年會(huì)有更多的外資項(xiàng)目落地中國(guó)?！泵先A婷說(shuō)。


夯實(shí)開放平臺(tái)

引資規(guī)模質(zhì)量并重

近日，在位于?？诮瓥|新區(qū)的海南自貿(mào)港首家外資巧克力企業(yè)——加綠巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司的廠房里，一陣陣濃郁的抹茶巧克力味撲鼻而來(lái)。一盒盒“海南制造”的巧克力通過(guò)傳輸帶進(jìn)入冷卻裝置系統(tǒng)，再經(jīng)由工人進(jìn)行精美的包裝，準(zhǔn)備發(fā)往河南市場(chǎng)。

“去年9月我們總投資500萬(wàn)元的一期項(xiàng)目正式試投產(chǎn)。我們十分看好海南自貿(mào)港的發(fā)展前景，今年計(jì)劃總投資3億多元的二期項(xiàng)目已經(jīng)進(jìn)入選址階段，并將兩條生產(chǎn)線擴(kuò)大至五條，未來(lái)還將開拓南亞市場(chǎng)?！奔泳G巧食品制造業(yè)(海南)有限責(zé)任公司總經(jīng)理孟偉偉說(shuō)。

一個(gè)個(gè)火熱的開年場(chǎng)景正在各地開放平臺(tái)接續(xù)上演：在中國(guó)（河南）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)開封片區(qū)，河南澳藍(lán)卓睿電子有限公司作為今年首家落地的外企，在“秒辦秒批”中完成注冊(cè)登記，并免費(fèi)拿到了全套公章；在海口綜合保稅區(qū)，雅詩(shī)蘭黛集團(tuán)注冊(cè)成立雅詩(shī)蘭黛旅游零售服務(wù)(海南)有限公司，將該集團(tuán)旅游零售中國(guó)區(qū)總部落地海南自貿(mào)港……

21個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)覆蓋東西南北中，海南自貿(mào)港蓬勃興起，政府間合作示范項(xiàng)目、綜合保稅區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)加快改革創(chuàng)新……如今，各類高水平開放平臺(tái)先行先試，陸續(xù)出臺(tái)貿(mào)易投資自由化便利化舉措，成為吸引外資新高地。

從2022年1月1日起，新版自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單施行，實(shí)現(xiàn)了制造業(yè)條目清零、服務(wù)業(yè)持續(xù)擴(kuò)大開放。全年，21家自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)際使用外資2225.2億元，占全國(guó)的18.1%。其中，高技術(shù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際使用外資863.4億元，同比增長(zhǎng)53.2%。同時(shí)，商務(wù)部聚焦貿(mào)易投資自由化便利化，錨定全島封關(guān)運(yùn)作關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，全力支持海南自由貿(mào)易港建設(shè)，引資“磁力”不斷釋放。2022年，海南新設(shè)立外商投資企業(yè)1320家，實(shí)現(xiàn)實(shí)際使用外資到資40.5億美元，同比增長(zhǎng)15%。

趙蓓文表示，今年，要繼續(xù)發(fā)揮開放平臺(tái)的示范帶動(dòng)作用，賦予其更大的改革自主權(quán)，加快試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣。比如，可以研究出臺(tái)首批自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)（港）試點(diǎn)對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)、推進(jìn)制度型開放等政策舉措，引導(dǎo)外資更多投向高技術(shù)、高附加值、高知識(shí)含量等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，探索針對(duì)特定產(chǎn)業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)數(shù)字貿(mào)易、跨境電商發(fā)展，在財(cái)政和金融政策兩方面給予一定的支持，進(jìn)而推動(dòng)今年吸引外資規(guī)模和質(zhì)量“雙提升”。


來(lái)源：國(guó)際商報(bào)