在上海，外資企業(yè)超6萬家，跨國公司地區(qū)總部超900家，外資研發(fā)中心超530家。這些跨國企業(yè)在上海發(fā)展的生態(tài)環(huán)境如何？本刊記者在最新刊的一組封面報道中采訪了多家跨國企業(yè)、政府管理部門。

編者按：

根據(jù)最新統(tǒng)計，超過6萬家外資企業(yè)，902家跨國公司的地區(qū)總部，以及536家外資研發(fā)中心云集上海。其中具有亞洲區(qū)以上職能的總部123家，約33%的外資研發(fā)中心具有亞太區(qū)以上的能級，平均研發(fā)投入1.92億元。

這些跨國企業(yè)在上海發(fā)展的生態(tài)環(huán)境如何？

《新民周刊》記者在本組封面報道中采訪了多家跨國企業(yè)、政府管理部門。他們提供的答案中，“聚”是一個關鍵詞：匯聚多元文化、高端人才、社會資源、市場主體的上海，因為海納百川而呈現(xiàn)出巨大的活力。

因為“聚”，上海也成為跨國企業(yè)立足中國最好的“匯聚地”。

4月，春光正好，萬物萌動。

上百家來自全球各個行業(yè)的企業(yè)，以及眾多來自海內(nèi)外的科學家與高端產(chǎn)業(yè)人才聚集在黃浦江畔的世博中心。借著2023上海全球投資促進大會的舉行，這座中國最具活力和競爭力的經(jīng)濟中心城市和世界觀察中國的重要窗口，對外宣示面向全球招商引資、招才引智的滿腔熱情，發(fā)出“加碼上海”最強音。上海市委書記陳吉寧致辭說，選擇上海，就是選擇與機遇同行，真誠歡迎企業(yè)家常來上海、投資上海、扎根上海，“在這座充滿著夢想、機遇和一切可能的城市，共同創(chuàng)造新的傳奇、演繹新的精彩”。 在中國加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局的背景下，跨國企業(yè)無疑是重要紐帶。今年伊始，上海市市長龔正作《政府工作報告》時指出，未來5年上?？鐕镜貐^(qū)總部要達到1200家。1月28日，兔年首個工作日，上海召開全市優(yōu)化營商環(huán)境建設大會，同日發(fā)布《上海市加強集成創(chuàng)新持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境行動方案》（簡稱“6.0版行動方案”）。這是上海連續(xù)第六年在歲末年初就優(yōu)化營商環(huán)境進行部署，足見恒心與決心。來自上海市商務委的統(tǒng)計顯示，當前有超過6萬家外資企業(yè)，902家跨國公司的地區(qū)總部，以及536家外資研發(fā)中心云集上海。上海市商務委主任朱民介紹，其中具有亞洲區(qū)以上職能的總部有123家，外資研發(fā)中心的平均研發(fā)投入1.44億元，是上海高新技術企業(yè)平均研發(fā)投入的19倍，約33%的外資研發(fā)中心具有亞太區(qū)以上的能級，平均研發(fā)投入1.92億元。日前，新民周刊記者走進眾多跨國企業(yè)，與企業(yè)管理者進行深度訪談?？鐕髽I(yè)選擇上海、深耕上海的理由有哪些？服務不斷增加，流程逐步減少，溝通渠道愈發(fā)順暢……“市場化、法治化、國際化”的營商環(huán)境給了他們信心。在經(jīng)濟加快復蘇的融融暖意里，上海這座目標為具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市的城市，正與眾多跨國企業(yè)相互成就、攜手共進。

全產(chǎn)業(yè)鏈新布局

上海全球投資促進大會集中發(fā)布了一批招商引資、招才引智工作成果。為更好發(fā)揮重大產(chǎn)業(yè)項目的示范帶動效應，大會遴選出26個代表性項目進行現(xiàn)場簽約，總投資674億元，同時大會公布新一輪投資促進政策，涵蓋推行獎勵新計劃、推廣招商新模式等。記者從大會獲悉，今年以來全市已累計簽約億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目353個、總投資2254億元，近期又梳理出重大招商簽約項目168個、總投資3270億元，超去年同期。據(jù)上海市經(jīng)信委副主任劉平介紹，全球投資促進大會是上海加大招商引資工作力度、對外展示優(yōu)良投資環(huán)境的重要平臺，從2021年以來已經(jīng)連續(xù)舉辦兩屆，社會各界反響熱烈。前兩次大會共簽約重大產(chǎn)業(yè)項目500多個，總投資額超1萬億元，為上海產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展注入強大動能。大會現(xiàn)場，赫力昂高級副總裁、中國大陸及香港地區(qū)總經(jīng)理顧海英作為外企代表應邀演講。借著去年7月葛蘭素史克旗下的消費健康業(yè)務完成分拆，獨立的赫力昂一舉成為中國最大的跨國消費保健品公司。因為看好上海雄厚的消費能力和市場領頭羊作用，赫力昂中國公司隨即為扎根上海作更多布局。赫力昂（中國）公司將注冊在臨港新片區(qū)，企業(yè)也從人民廣場搬至前灘的新辦公室，增加辦公面積，招聘更多員工，同時加速新品研發(fā)，加碼中國本土的創(chuàng)新能力。用顧海英的話來說，“除了上海，我們從來沒想過選擇別的地方”。據(jù)她透露，赫力昂將中國市場列為其全球發(fā)展的戰(zhàn)略高地，目前企業(yè)正緊鑼密鼓地謀劃在上海的中長期發(fā)展戰(zhàn)略，“結(jié)合上海富有吸引力的產(chǎn)業(yè)政策，臨港的跨境數(shù)據(jù)便利等制度創(chuàng)新的新舉措，赫力昂將夯實總部功能，對管理、研發(fā)、生產(chǎn)、銷售等各環(huán)節(jié)進行全產(chǎn)業(yè)鏈的新布局”。據(jù)悉，上海正在加快構(gòu)建“2+3+6+4+5”完整產(chǎn)業(yè)體系，打造世界級產(chǎn)業(yè)集群。“2”即傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)數(shù)字化、綠色生態(tài)兩大轉(zhuǎn)型；“3+6”就是三大先導產(chǎn)業(yè)和六大重點產(chǎn)業(yè)；“4+5”就是四大新賽道產(chǎn)業(yè)和五大未來產(chǎn)業(yè)方向，形成完整產(chǎn)業(yè)體系，掌握發(fā)展主動權(quán)。談到今年上海后續(xù)的招商引資活動重點，劉平介紹，在加大重點領域招商力度方面，在注重“量”的基礎上，今年將更加關注項目“質(zhì)”的提升。從產(chǎn)業(yè)方向看，上海將重點圍繞三大先導產(chǎn)業(yè)、四大新賽道和五大未來產(chǎn)業(yè)開展招商，爭取盡快做強做大；從技術水平看，將注重吸引一批以底層技術突破帶動上下游要素聚集的項目，特別是著力引進一批核爆點項目，打造富有活力的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。從產(chǎn)業(yè)鏈看，將從“補鏈、強鏈、延鏈”入手，加快引進一批產(chǎn)業(yè)鏈上下游項目，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性水平。

吸引外資最早的行動者

開放、創(chuàng)新、包容是上海的城市品格，也是助力上?？偛科髽I(yè)發(fā)展、提升上海全球資源配置功能最重要因素。其中，開放歷來是上海的最大優(yōu)勢。改革開放以來，上海利用外資已經(jīng)走過40多年的發(fā)展歷程。早在1981年7月和9月，先后兩批共19家外商機構(gòu)獲得資質(zhì)，成為改革開放后最早進入上海的外企。其中，三菱商事、伊藤忠商事、丸紅、三井物產(chǎn)等日商占據(jù)了16個席位。國門初開，為了解決外商聘用中國雇員的問題，1982年4月，上海市外國企業(yè)常駐代表機構(gòu)服務部成立，服務部最初的辦公地點在錦江俱樂部（現(xiàn)花園飯店）。兩年后，外企服務部正式擴建為“上海市對外服務公司”。為了擴充人才，在向上海幾家高校定向招收大學生的同時，1985年5月21日，外服公司在《解放日報》上刊登了一則指甲蓋大小的招聘廣告。盡管只有寥寥數(shù)語，卻吸引了1000多人到延安東路上的黃浦中學報名。那年31歲的董友寧，也排在應聘的隊伍里。彼時，他已是上海外國語學院（現(xiàn)上海外國語大學）法語系的青年教師。原本陪朋友來的他順便給自己報了個名。董友寧坦言，當年從高等學府“跳槽”報考外服“多少有點離經(jīng)叛道”，看中收入是一方面，更重要的是外企的機會更多，“只要有能力，就能往上升”。

1987年，董友寧進入法國羅納普朗克公司駐上海代表處，很快從業(yè)務員晉升至經(jīng)理。“一開始，我們的總代表處在北京。因為當時所有的進出口計劃必須由北京批準并指導各地實施，而外商想要把海外的產(chǎn)品銷售到國內(nèi)，必須通過國內(nèi)有進出口資質(zhì)的公司?！倍褜幐嬖V《新民周刊》，外商一開始被安排在上海國際俱樂部、錦江俱樂部、和平飯店等“涉外賓館”辦公。而他保存至今的拷克箱，上面貼滿了各大賓館的貼紙，代表了上海第一代外企白領的足跡。第一代外企白領已經(jīng)有了嚴格的“dress code”（著裝要求）。于是，上世紀80年代的上海街頭，在兩用衫、夾克衫的茫茫人海中，出現(xiàn)了一小群西裝革履擠公交車、踏腳踏車上班的人。

　對上世紀80年代，進入中國的外企來說，中國是一個新興而又陌生的市場，來上海的主要任務是投石問路?！皬淖畛鮾H僅擔任翻譯，到后來參與談判、起草文件……我們是真正的執(zhí)行者。搞貿(mào)易、做項目、辦合資企業(yè)獨資企業(yè)……改革開放最初的動作是在我們手上做起來的?！痹诙褜幙磥?，第一代外企白領是改革開放的實踐者之一。他至今還保留著當時用法語記錄的銷售計劃、市場分析和開會紀要。

與跨國企業(yè)一起探路

2018年11月6日，習近平總書記登上上海中心119層觀光廳。600米高空之下，浦江兩岸滄桑巨變盡收眼底，總書記感慨萬千：“改革開放以來，中國發(fā)生了翻天覆地的變化，上海就是一個生動例證?！钡巧仙虾Ｖ行牡那耙惶?，習近平出席首屆中國國際進口博覽會開幕式，宣布三項新的重大任務，包括大量制度創(chuàng)新、規(guī)則創(chuàng)新、治理創(chuàng)新，沒有先例可循。對上海來說，這樣的挑戰(zhàn)并不陌生——1990 年 4 月 18 日，浦東開發(fā)開放的帷幕拉開了。上海的開放創(chuàng)新自此上演了后來居上的精彩逆襲。僅僅過了兩個月，國務院批準成立“全國第一個保稅區(qū)”——上海外高橋保稅區(qū)。差不多也在上世紀90年代初期，羅納普朗克的總裁來到上海，他沒有要求與市領導會面，而是讓董友寧帶著去逛了南京路上的鞋店，還參觀了上海證券交易所?！盎貋硪院?，他跟我說，中國正在發(fā)生比較大的變化：第一，中國人已經(jīng)從有沒有鞋子穿的問題到比較講究穿什么鞋子的階段了，說明市場的消費意識正在形成；第二，中國開始搞證券交易，說明有了一定的資本運作氛圍。”董友寧表示，這次行程也促成了羅納普朗克此后進一步對上海的投資。后來出任羅納普朗克在上海的合資公司銷售總監(jiān)的董友寧還曾對法國來的公司國際部總經(jīng)理這樣分析道：“隨著計劃經(jīng)濟向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，北京作為管理總部仍可以保留總代表處，但從貿(mào)易角度來說，應該更重視上海?！钡拇_，與深圳等南方先行開放地區(qū)大多引進外資制造業(yè)項目不同，浦東的開發(fā)開放從一開始就選擇了金融和貿(mào)易這兩個領域。盡管爭議不斷，最后浦東堅持住了——外高橋保稅區(qū)的中文名還是按國家文件叫“保稅區(qū)”，但英文名則為“Shanghai Waigaoqiao Free Trade Zone”。上海外高橋企業(yè)發(fā)展促進中心有限公司副總經(jīng)理諸耀鵬在接受《新民周刊》的采訪時表示，外高橋保稅區(qū)一直被認為是“因貿(mào)易而生，因貿(mào)易而興”的地方，因此它創(chuàng)下多個全國“第一”便是應有之義。1992年，伊藤忠商事拿到了外高橋保稅區(qū)的第一張外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照，成為了中國第一家外商獨資貿(mào)易企業(yè)。這是浦東開發(fā)開放中開創(chuàng)先河的重要舉措之一，此后“入駐外高橋”成為了眾多跨國公司初次踏足中國的第一選擇。“公司成立后，具體怎么開展貿(mào)易業(yè)務，當時還有兩個瓶頸沒有解決：一是當時的外資企業(yè)沒有進出口經(jīng)營權(quán)，不能自己報關；二是當時中國正在進行發(fā)票改革，推出了增值稅發(fā)票，能否給外資企業(yè)增值稅發(fā)票的開票權(quán)成為了當時的爭議焦點?！敝T耀鵬回憶道，為了解決這兩個問題，“前者的解決方案是委托國內(nèi)有進出口權(quán)的公司在貨權(quán)不實際轉(zhuǎn)移的前提下，通過雙抬頭的模式做代理報關；開票問題則通過成立我們這家公司的前身——保稅商品交易市場，在稅務局和外高橋保稅區(qū)管委會的指導下，由交易市場代為管理增值稅發(fā)票相關業(yè)務”。慢慢地，外高橋的產(chǎn)業(yè)體系逐漸成形。在諸耀鵬看來，從保稅區(qū)成立到中國加入WTO，可以算作外高橋發(fā)展的1.0階段，那時憑借浦東開發(fā)開放的政策優(yōu)勢，“就算坐著也會有人找過來”。“盡管受到1998年亞洲金融危機的影響，但憑借著‘摸著石頭過河’的探索精神，以及堅定不移地抓住‘貿(mào)易’這個核心方向，外高橋敢闖敢試，制定了一系列突破性的政策，開始觸底反彈。”諸耀鵬表示，隨著中國加入WTO，外高橋保稅區(qū)迎來了發(fā)展的第二次高峰，進入了2.0階段，“我們所熟知的蘋果公司，正是在這個階段來到外高橋”。2001年，蘋果在外高橋保稅區(qū)設立了一家只有20萬美元注冊資本的貿(mào)易公司。但隨著蘋果在全球業(yè)務的不斷發(fā)展，其在國內(nèi)的貿(mào)易也越做越大，這家小小的貿(mào)易公司逐漸被賦予了地區(qū)總部功能，其每年的進出口銷售、稅收貢獻都有了非常巨大的增長。2013年進入自貿(mào)區(qū)時代后，外高橋保稅區(qū)的發(fā)展進入了3.0階段?！八械恼咧贫?、操作細則在一開始就先要尋求頂層設計，真正做到了有法可依，有規(guī)可循?！敝T耀鵬表示，這不僅幫助跨國公司的發(fā)展進入新境界，更讓他們可以放心到上海投資，到浦東投資，到外高橋投資。曾經(jīng)的蘆葦蕩、舊灘涂，歷經(jīng)30多年的艱苦創(chuàng)業(yè)，一躍成為“離世界最近的地方”，如今已發(fā)展成國內(nèi)經(jīng)濟規(guī)模最大、業(yè)務功能最豐富的海關特殊監(jiān)管區(qū)域，更是國內(nèi)同類型區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的領頭羊。

　目前，保稅區(qū)域內(nèi)已集聚了來自123個國家和地區(qū)的上萬家外商投資企業(yè)，與全球219個國家和地區(qū)有貿(mào)易往來。截至2022年底，125家世界500強在這里投資了285家企業(yè)。據(jù)上海自貿(mào)區(qū)保稅區(qū)管理局透露，2022年區(qū)域新增跨國公司地區(qū)總部12家，截至目前，區(qū)域累計認定包括131家跨國公司地區(qū)總部（占全市14.7%、新區(qū)31.3%）在內(nèi)的各類總部存續(xù)企業(yè)329家，這些企業(yè)經(jīng)營收入占保稅區(qū)域經(jīng)濟總量比重超過60%。位于馬吉路88號、保稅區(qū)內(nèi)一幢非常不起眼的獨立辦公小樓現(xiàn)在已是蘋果中國區(qū)的總部的注冊地所在。逐漸開放的政策，碰撞逐漸深入的布局——越來越多的外資企業(yè)隨外高橋發(fā)展的腳步一同“升級”：從單純的貿(mào)易公司，走向跨國公司地區(qū)總部。

服務企業(yè)，必須反應迅速

許多上海人都記得那句“一年一個樣，三年大變樣”，快速涌入的外資直接引爆了上海經(jīng)濟的騰飛。但其實，對于上海來說，打造一流營商環(huán)境是一件“久久為功”之事，而上海之所以能夠脫穎而出，靠的就是前瞻謀劃、領先一步。早在上世紀90年代，上海就已經(jīng)看到了跨國公司全球布局的趨勢和潮流，雄心勃勃地面向歐美，率先實施財富500強招商戰(zhàn)略，率先提出打造跨國公司地區(qū)總部的戰(zhàn)略構(gòu)想。此后，上海又著眼于中國入世后推動服務業(yè)對外開放的發(fā)展趨勢，早早把利用外資的重心轉(zhuǎn)到現(xiàn)代服務業(yè)上來。隨著這些年的發(fā)展，上海外高橋企業(yè)發(fā)展促進中心從一家提供票稅服務的公司，成長升級為一家為外商投資企業(yè)提供全生命周期咨詢服務的綜合性咨詢公司?！霸趶娀猩痰耐瑫r，作為國有企業(yè)，我們也肩負著安商穩(wěn)商的各項工作，讓外資企業(yè)在上海敢于投資、安心經(jīng)營，并做大做強，一直都是我們企業(yè)的初心和使命。”諸耀鵬表示。1993年，作為享譽全球的房地產(chǎn)服務和咨詢顧問公司, 戴德梁行進入中國市場，分別在香港、上海、深圳、臺北四個城市開設辦公室，合力引領市場發(fā)展。戴德梁行華東區(qū)董事總經(jīng)理黎慶文告訴《新民周刊》，上海是戴德梁行大中華區(qū)最大的公司，也是最重要的分公司之一，這跟上海在中國的地位是相匹配的。新世紀以來，上海總部經(jīng)濟發(fā)展迅速，無論是數(shù)量還是能級都大幅提升，位居中國內(nèi)地前列。1998年香港匯豐銀行將總部遷往上海，2000年阿爾卡特在上海成立亞太總部，2002年上海出臺了《上海市鼓勵外國跨國公司設立地區(qū)總部的暫行規(guī)定》，這是在外部環(huán)境催化、內(nèi)部基礎鋪墊下，上海吸引跨國公司地區(qū)總部、發(fā)展總部經(jīng)濟的重要標志。越來越多的跨國企業(yè)將投資、結(jié)算、銷售、研發(fā)等總部功能布局在上海，向長三角、全國乃至亞太地區(qū)拓展生產(chǎn)、銷售網(wǎng)絡，提升了上海在區(qū)域的樞紐地位和資源配置能力，亦是“跨國企業(yè)在上海”探索的成功經(jīng)驗。“為最合適的企業(yè)，找到最合適的載體?！崩钁c文表示，在過去看中市場、技術、人才的基礎上，現(xiàn)在的企業(yè)也很重視行業(yè)生態(tài)圈的成熟度，以及當?shù)卣呐浜隙?，“企業(yè)希望的是在當?shù)啬軌颢@得業(yè)務增量”。此外，受到過去三年經(jīng)濟大環(huán)境的影響，成本也成了企業(yè)考慮的一個新要素。如果按照行業(yè)來分，黎慶文介紹道，金融業(yè)首選還是偏好浦東陸家嘴；專業(yè)服務業(yè)如律所、會計師事務所，還有快銷零售業(yè)，更喜歡靜安和黃浦；制造業(yè)可能更加偏向于浦東前灘；高科技行業(yè)聚集在漕河涇；健康醫(yī)療行業(yè)大多會在楊浦和浦東張江。以靜安為例，近幾年，靜安區(qū)相繼實施了“全球服務商計劃”“總部經(jīng)濟增能計劃”和“亞太運營總部支持計劃”“外資促進合作伙伴計劃”等政策，培育了一批在貿(mào)易、投資、供應鏈及研發(fā)等方面可以匯聚和配置亞太區(qū)乃至全球資源的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。正如靜安區(qū)委書記于勇所說，來到靜安區(qū)的企業(yè)不論地域、大小，都會得到高品質(zhì)的企業(yè)服務。2021年，南京西路上的恒隆廣場躍升為上海中心城區(qū)首座稅收“百億樓”，背后就有著高能級總部的支撐。恒隆廣場是一個超級的全球總部基地，一大批國際商貿(mào)企業(yè)以及專業(yè)服務企業(yè)紛紛入駐——包括戴德梁行，全球排名第一的奢侈品集團LVMH（路威酩軒）等國際頂尖企業(yè)，也有LV（路易威登）、愛馬仕、迪奧等100多個國際知名品牌?！吧舷聵恰庇纱俗兂闪恕吧舷掠巍保従右沧兂闪松饣锇??！拔覀兎掌髽I(yè)的反應必須是迅速的?！崩钁c文告訴記者，因為上海很大，公司在多個區(qū)域都有布點和專業(yè)的服務團隊，“就是希望能靠近企業(yè)，提供快捷服務”。在傳統(tǒng)顧問業(yè)務的基礎上，針對城市發(fā)展和企業(yè)落地的相關特性，去年首次參加進博會的戴德梁行還重點推出“城市共建商”這一城市發(fā)展新模式，由其搭建平臺，將能夠參與城市共建或行業(yè)共建的各類頭部企業(yè)納入到這一平臺，通過“資源整合，多效聯(lián)動”的理念，使得共建企業(yè)能夠幫助區(qū)域發(fā)展實現(xiàn)智能城市或城市更新，同時，共建企業(yè)也能作為區(qū)域招商的重點對象，落地在區(qū)域內(nèi)，實現(xiàn)真正意義上的多贏格局。作為全球企業(yè)，戴德梁行自身的發(fā)展也得益于上海的支持?！拔覀兏鞑块T之間的交流非常通暢，對我們的咨詢也能夠及時反饋。”黎慶文表示。

“6.0版”：“有求必應、無事不擾”

今年年初，浦東2023年“出海招商”首團第一時間出發(fā)日本。外高橋企業(yè)發(fā)展促進中心作為招商團成員之一，諸耀鵬一同飛赴東京。諸耀鵬表示，總體上，外資對投資上海的預期和信心依然保持熱度，本次招商效果良好。今年以來，上海外貿(mào)外資開局實現(xiàn)平穩(wěn)增長，展現(xiàn)出了較強的發(fā)展韌性。1月—2月，全市貨物進出口6815.6億元，在去年同期高基數(shù)、高增速的基礎上增長0.7%；實際使用外資49.61億美元，增長18%。在各項政策的大力支持下，上海步入了經(jīng)濟恢復的快速通道，各行各業(yè)也逐漸回歸到往日的繁忙中。

尤其是2月—4月，包括美國蘋果公司首席執(zhí)行官蒂姆·庫克、戴德梁行全球首席執(zhí)行官John Forrester在內(nèi)的多家跨國公司高管陸續(xù)訪問上海。所謂“百聞不如一見”，在黎慶文看來，過去幾年聽得再多都不如這些全球高管的親身體驗，“他們未必會去很多地方，但上海給他們留下的整體印象是一座整潔的城市，既有歷史的沉淀，也相當現(xiàn)代化。城市治理水平更是處于全球領先，不輸給歐洲。而這也正是資本追求的地方，企業(yè)能夠得到擴展的地方”。從寫字樓市場亦能窺見經(jīng)濟的“晴雨表”。據(jù)戴德梁行統(tǒng)計，2023年一季度，上海甲級寫字樓凈吸納量13.7萬平方米，比去年四季度上揚58.1%。雖受較高供應量的影響，整體空置率升至17.31%，比去年四季度上揚0.61個百分點，但平均租金基本維穩(wěn)，為8.11元/平方米。從企業(yè)表現(xiàn)來看，外資成交比重繼去年四季度以來保持在50%以上?！靶袠I(yè)方面，則以醫(yī)療健康表現(xiàn)突出，與貿(mào)易制造、TMT及金融業(yè)共同引領行業(yè)發(fā)展。”黎慶文透露，“據(jù)我們從客戶方面了解到的信息，大家對未來比較有信心，反饋相對積極。”為進一步鞏固外貿(mào)外資回穩(wěn)向好勢頭，4月初，上海再放“大招”，《上海市促進外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模提質(zhì)量的若干政策措施》和《上海市加大吸引和利用外資若干措施》出臺，共計41條措施，繼續(xù)推動外貿(mào)外資高質(zhì)量發(fā)展，提出“吸引集聚總部、研發(fā)等高能級主體，支持外貿(mào)外資企業(yè)提質(zhì)增效，加快培育發(fā)展新動能，努力實現(xiàn)外貿(mào)外資質(zhì)的有效提升和量的合理增長”。在2023上海全球投資促進大會上，龔正市長隆重宣布第三批共10家全球招商合作伙伴名單，上海高能級全球招商朋友圈再次“擴容”。劉平表示，上海全球招商合作伙伴都是各自領域的翹楚，擁有強大的“朋友圈”功能和全球資源網(wǎng)絡，在項目投資、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人才引進、活動組織、宣傳推介等方面發(fā)揮重要作用，可以為上海加快匯聚全球功能機構(gòu)、高端項目、優(yōu)秀人才、創(chuàng)業(yè)團隊貢獻智慧和力量。如今，距離“6.0版行動方案”發(fā)布已過百日。上海社會科學院經(jīng)濟研究所所長沈開艷告訴《新民周刊》，上海經(jīng)濟發(fā)展的韌性比較強，對跨國企業(yè)來說就意味著抗風險的能力比較強。今年的“6.0版行動方案”，聚焦重點領域、重點地區(qū)、重點對象，從四個方面入手推出27個大項、190多個小項的任務措施，力爭將上海建設成為國內(nèi)營商環(huán)境標桿城市，進一步提升上海營商環(huán)境國際影響力。對企業(yè)來說意味著五個“更”：申辦手續(xù)更簡單、政策支持更到位、政府服務更貼心、市場競爭更公平、監(jiān)管執(zhí)法更規(guī)范。沈開艷表示，從2018年的“1.0版”至今，上海圍繞市場化、法治化、國際化，持續(xù)打造一流營商環(huán)境，“它是一個非常具體的行動方案，非常細致。而且每一次的更新完善都由市領導主要負責推動。這些都有利于政策最終能真正落地”。上海則將其總結(jié)成了八個字：“有求必應、無事不擾”。記者注意到，上海其實很早就開始大力建設“市場化、法治化、國際化”的營商環(huán)境。2017年，上海正式進入結(jié)構(gòu)“換擋期”，發(fā)布擴大開放加快構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制“33條”，公平競爭，全球攬才，給外企的發(fā)展提供了重要保障。2019年，為了貫徹落實《外商投資法》，上海出臺全國首個實施決定，抓好配套規(guī)章制度建設，切實做好“放能放得開，管能管得住”。采訪中，幾乎所有的受訪者都提到，撇開國際化程度，人才、市場、產(chǎn)業(yè)等要素稟賦，外企最為看中的，是“穩(wěn)定性”和“可預期”?！皬恼咄该鞫取?zhí)行力度、政府友好程度，與企業(yè)之間的交流途徑等方面來看，上海的營商環(huán)境應該算是國內(nèi)最好的之一。上海的商業(yè)精神或者叫契約精神，相較其他城市則更勝一籌。”黎慶文說，企業(yè)在上海基本上都能達到預期。上海市外國投資促進中心主任薛鋒表示，2023年上海要力爭實際使用外資240億美元左右，新增跨國公司地區(qū)總部60家，外資研發(fā)中心25家。


來源：新民周刊